《官员为攒政绩成立便衣警察支队》由会员分享，可在线阅读，更多相关《官员为攒政绩成立便衣警察支队（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2016-01-29星期五看中国 法制A17责编:成海斌 主任:冶永刚 责校:霞琳热线:96369?8457123 官员为攒政绩成立便衣警察支队成员达数千人落马前曾被当地律师实名举报2015年10月26日上午， 广州 市委政法委召开全体干部大会。 会 上， 广州市委组织部常务副部长李 瑾宣布市委副书记陈如桂兼任市委 政法委书记，原市委常委、市委政法 委书记吴沙卸任。 陈如桂在讲话中 称赞了吴沙工作卓有成效。 但10天 之后，陈如桂之言“尚温”，吴沙却黯 然落马。记者 28 日从江苏省苏州市公安局获 悉，以男扮女在知乎网上实施诈骗的“知 乎女神”童某已被苏州警方刑事拘留。 2016年 1 月 1
2、5 日， 苏州市公安局民 警在知乎网“法律”话题类浏览时发现， 网民“ck 小小”于 2015 年 6 月在知乎网 发布了“长期被疾病折磨，选择自杀是最 好的方式吗？ ”的帖子。 “ck 小小”在帖 中自称是一名患有先天性心脏病， 不堪 疾病和生活重负想要轻生的女大学生， 并公布了自己的支付宝账号以接受网友 捐赠。 警方经过调查，确定“ck 小小”的真 实身份为安徽籍男子童某（26 岁，暂住苏 州市相城区），并认定童某的行为涉嫌诈 骗罪。 苏州市公安局于 1 月 21 日成立专 案组立案侦查并最终将童某抓获。 到案后， 据童某交代， 自己先注册 “小言”“童瑶” 两个知乎网账户， 通过 发布和
3、回复 “女朋友很优秀是一种什么 样的体验”“青梅竹马是一种怎样的体 验” 等帖子并盗用其他网友微博照片作 为头像，虚构出“童瑶”这个毕业于复旦 大学、高智商、高情商的“知乎女神”。 在 拥有一定粉丝数和网络影响力后，童某又 注册了自称患有“重大疾病”的“ck 小 小”，公布了支付宝账号，骗取网友捐款。 为增加可信度，童某还通过“童瑶” 账号发布了“已到医院探望过ck 小小 并当场捐助现金”。 在“女神”的引导和 示范下，越来越多的网友向“ck 小小”支 付宝账号捐出善款。 截至案发，童某累计 骗取捐款 24 万元。 目前，童某已被苏州市公安局刑事拘 留，案件正在进一步审查中。 据新华社电江西省
4、高级人民法院 27 日在江西省 十二届人大五次会议上披露，江西都昌县 男子邵明以支付高额利息为诱饵，非法集 资 3.01 亿元，被法院一审判处死刑，缓期 两年执行。 2008 年 8 月至 2013 年 11 月，邵明在 明知没有偿还能力的情况下， 虚构做工 程、招投标打保证金、工程资金周转等事 由，以支付高额利息为诱饵，向社会不特 定公众筹集资金。 集资后，邵明将大部分 资金用于给他人还本付息，并为自己及他 人购买豪车、房产、名表、金饰等奢侈品。 截至案发前， 邵明共向 34 人非法集 资 3.01 亿元， 扣减案发前归还的借款人 本金 1168 万元， 借款利息 7134.05 万元， 实
5、际诈骗金额 2.18 亿元。 据此，江西省九江市中级人民法院一 审以集资诈骗罪判处邵明死刑，缓期两年 执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人 全部财产。一审宣判后，邵明未提出上诉。 据新华社电一名与吴沙相熟的人士认为吴沙能 干、老道、口风严、人脉足。 在广州一些老 百姓看来，身为市公安局局长的吴沙很会 “急百姓之所急”。 坊间津津乐道的一件 旧事颇能反映吴沙的“官品”。 在一次接访群众时， 有小区业主反 映，在处理业主与开发商的纠纷时，民警 不作为，导致业主被打伤，钱包也被抢走。 对此， 吴沙当场表示，“作为市公安局局 长，我决不允许手下不作为让广大市民受 到不法侵害。 ” 为了改善治安环境，吴
6、沙表面上下了 不少功夫，做了许多事，其中，由他主导成 立的便衣支队表现尤为抢眼。 广州火车站等人口密集地的犯罪率 高发，广州市几任公安局局长都想方设法 整治，但效果差强人意。吴沙升任局长后， 提出成立一支专门整治该问题的特殊警 队，即便衣支队。 2006 年 3 月，这支数千 人的便衣警察支队成立。 “建制上，支队直属于广州市局。 但 其一切都牢牢控制在吴沙手里，支队的事 情都是吴沙说了算。 ” 一名知情人士透 露，吴沙之前长期担任番禹区公安分局局 长，为了掌控便衣支队，新成立的便衣支 队由原番禺分局扩充人员组成，曾是吴沙 下属的朱旭青成为便衣支队支队长。 便衣支队组建后，为了尽快获得“领 导
7、肯定”，吴沙命令便衣支队在广州市各 主要流动人口聚集区开展大规模的抓捕 行动。 支队工作初见成效，火车站等地的 治安有所好转，刚升任广州市长的万庆良 还对便衣支队的工作给予好评。吴沙也想 借机将便衣支队打造成广州的一张名片。 2012 年 4 月，由广州市公安局、广东 电视台合作拍摄的电视剧便衣支队播 出。“但支队的实际情况绝非像电视剧那 样无私和光鲜。 ”一名便衣支队民警家属 告诉记者，“吴沙和朱旭青在支队培养嫡 系，队员们凡事都得言听计从。 ” 这名家属表示，因“工作上与上司关 系紧张”而被调离便衣支队、被迫退伍的 人很多，甚至还有自杀的。南方都市报 曾报道，2013 年 7 月 1 日，
8、便衣支队一大 队刘某因在工作中备受领导打压，长期不 被安排实质性工作， 最终不堪重压从 12 楼坠亡。 然而 “迫于吴沙和朱旭青的权 势，大家只能三缄其口”。 随着吴沙的落马，朱旭青也被带走协 助调查。据悉，与朱旭青一起被带走的，还 有吴沙的情妇。 这名情妇是朱旭青“孝敬 老上司”的厚礼之一。吴沙落马一年前， 深圳市委常委、 市委政法委书记蒋尊玉被查。 两个副省 级城市的政法委掌舵人先后被查，广东 本地官员难免会私下比较一番。 蒋尊玉 不仅巨额受贿，还多次参与嫖娼、赌博 等，被称为“五毒干部”。 与蒋尊玉相 比，吴沙“毒虽不满五，但毒性更深”， 广州市委组织部一名干部如此评价。 吴沙浸淫公安系
9、统 30 余年，担任广 州市公安系统主要领导长达 10 年。“从 某种层面而言，吴沙作为老公安，在治 安上是一把好手，很有魄力，能干也敢 干。 但有时会用力过猛，导致乱作 为、胡作为的现象频出，反而对治安产 生负面影响。 ”上述干部说。 杨箕村城中村改造和广州市全面禁 摩是吴沙“用力过猛”的典型案例。 广 州市不少干部认为“城中村改造和禁摩 原本是好事，但吴沙在参与或主导过程 中表现得太急功近利。 ” 吴沙担任广州市公安局局长后，要 求从 2007 年元旦开始，在广州市彻底禁 摩。 “禁摩后，摩的飞贼等现象大为 减少，但失业摩的司机成为新的社会不 稳定因素。 ”广州一名市民说。 一名知情人告诉
10、记者， 如果说吴沙 禁摩是出于公心，那么他在杨箕村城中 村改造中前后态度的转变则是出于私 心。 杨箕村位于广州市内环路外侧，改 造过程中，有几户村民因不满拆迁赔偿 成了“钉子户”。 为了保证工程进度，拆 迁办启动强拆程序。 吴沙起初并不赞同强拆， 要求现场 的公安人员必须“克制”。 但之后，吴沙的态度发生转变，还亲赴现场商讨强拆 事宜。知情人透露，这是因为“开发商答 应给吴沙好处。”城中村拆除后，原来租 住在其中的外来务工人员只能另谋住 处，生活成本增加，不满情绪蔓延开来。 2012年初， 吴沙卸任广州市公安局 局长。 同年夏天，他原来的直系下属，被 称为“房叔”的广州市番禺公安分局原 副局长
11、蔡彬、广州市公安局原副局长何 靖先后被查。 广州市公安局一名警官告诉记者， “那段时间，没有了吴局坐镇的市局 领导层人心惶惶。 ”就在原副局长何靖 被调查期间，党委副书记、副局长祁晓 林自缢身亡。 在祁晓林自缢身亡情况调查通报会 上， 吴沙作了具有定性性质的 “作证 式”讲话：“经现场勘查和法医检验，祁 晓林符合自缢死亡。 另经向有关部门了 解，没有发现祁晓林有违法违纪问题。” 对于 “房叔” 蔡彬的违法问题，吴 沙曾私下向心腹讨论：“小蔡要那么多 房子有啥用？简直是玷污这身警服！”他 何曾想到，自己只关心“钱袋子”，也早 已玷污了“那身警服”。 其实自 2012 年以来，当地司法界就 有对吴
12、沙的质疑和举报。 2012 年，广州 律师崔立忠曾向广州市国土资源和房 屋管理局提出申请，请求公开吴沙和其 配偶及子女的房地产信息，但此申请被 一再搁置。 2014 年下半年，崔立忠还向 广东省纪委实名举报吴沙大肆干预司 法。 然而直到 2015 年下半年，在广东省 巡视组发现其违纪线索前，吴沙仕途都 未受到影响。面对下属或被查、 或自杀的境况， 吴沙一直战战兢兢。 但直到宣告退休， 吴沙依然“安然无恙”。 早在 2015 年 9 月， 彼时年满 60 岁 的吴沙已经开始筹划退休后的生活。 与 吴沙走动较为频繁的老下属早已从他 波澜不惊的面容下看出了各种焦虑。 退休前几个月， 吴沙一改往常在下
13、 属面前不苟言笑的模样， 私下多次讲 起，“找个机会， 把跟了自己几十年的 老人儿们叫到一起聚聚”。吴沙所说 的 “老人儿” 是广州市公安局的原下 属。 广州市委政法委某工作人员透露， “虽然吴沙担任广州市委政法委书记近 9 年，但他从来都是认为公安局的兄 弟才可靠。 ” 据 知 情 人 介 绍 ，2015 年 10 月 23 日，吴沙把跟随他多年的十来个老下属 叫到了广州市委政法委附近的酒店。 酒 过三巡，当吴沙和老下属们回忆起十几 年“生死与共”的公安生涯时，唏嘘不 已。吴沙意味深长地说：“咱们这些人没 倒在前线，不知会倒在哪里。 ” 老下属们发现那晚的吴沙似乎有些 “亲和”，大家也就放开
14、讲话了。 宴会上 有人提起“再过几个小时，就是蒋尊玉 落马一周年了”。此言一出，热络的宴会顿时死寂一片。 大家不约而同地看向吴 沙，发现他低着头沉默不语。 事后， 一名赴宴者向该知情人提 起，平时对烟酒极为克制的吴沙，当晚 “吞云吐雾”、觥筹交错。 最令赴宴者们 感到不寻常的是， 吴沙一改晚上 11 点 准时回家的习惯，当晚迟迟没有起身回 家的意思。 凌晨钟声响起， 吴沙突然端起酒杯 站在窗边，朝向东山湖公园的方向久久 凝视。 将近一分钟后，吴沙高举杯中酒 在空中比划了一圈， 继而洒在地板上。 临走时， 他对身后的老下属说出四个 字，“后会有期”。 据那名知情人分析， 吴沙可能早已 预感到未来
15、“不妙”，才有宴会上的奇 怪举动，因为东山湖北滨恰恰是广东省 纪委的办公所在地。 据廉政瞭望杂志报道设便衣支队 “ 攒政绩”A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A直系下属 “ 纷纷落”B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B“ 后会有期”C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C吴沙 资料图片非法集资逾 3 亿元男子一审被判死缓男子扮女神诈捐续共骗取捐款 24 万元
