财经类毕业论文范文

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1、摘要：对南京有点熟悉的人都知道，在古都南京有座长 江大桥南京长江大桥，她在南京人心中乃至全国人心中都是 一种自豪。可不知何时，她变得越来越不堪重负，渐渐的成为人 们的一块心病。该文揭示说明南京的江南江北虽身为一家，却被 长江天堑阻隔着，尽管还有二桥三桥，长江还是隐隐地阻隔着人 们的自由来去。过江通道的畅通已是政府、人民、专家都很想克 服的一道难题，本文借此契机，论述社会上的各种解决方法，比 较分析各自的优缺点，找出一条最好的且最可行的办法来解南京 燃眉之急。本文是通过区域经济中政府干预理论来说明政府应当 在解决过江通道问题上采取干预措施，向上海等兄弟城市学习， 对本地车统一征收年费（增加养路费

2、） ，对外地车按次征收通行 费的方法，对环线内无收费，让江南江北真正成为一体，共同发 展。 关键词：长江大桥、政府干预、年票制 引言：自 2005 年 12 月 20 日零点起，南京长江大桥收费站外 迁并开始禁止外地牌照车辆通行。事实证明，预期的目的不但没 有达到，反而长江大桥更加拥堵，本来走二桥三桥的本地车更愿 意来走拥堵的大桥，南京过江通道的矛盾便层出不穷。南京过江 的问题越来越得到社会各界的重视，因为她不仅涉及到南京人过 江的问题，而且更和南京一小时都市圈 1 建设有关系，甚至影响 到全国南北方向的大交通。本文将研究在当前的情况下如何改善 1 南京一小时都市圈范围内，包括芜湖、马鞍山、滁

3、州、巢湖、扬州、镇江等城市，其中滁 州、扬州到达南京必须经过长江大桥等过江通道。南京江南江北何时成一家 3 南京江南江北的交通状况，具体研究目的有二：一是政府对区域 经济的发展应该起到干预调节的作用，发挥资源配置的效用最大 化；二是实证分析南京向上海、武汉等兄弟城市学习（取消过江 的收费，增加本地车的养路费，对外地车按次收进城费）的合 理性和可行性。为此，本文由五部分组成：第一部分是描述江南、 江北的概况、发展道路以及面临急需解决的问题；第二部分是分 析出现南京长江大桥拥堵不堪而二桥三桥却没有充分利用的原 因；第三部分是阐述解决南北交通的各种观点；第四部分是详细 阐述最可行的方案学习兄弟城市，

4、实行“年票制” ；第五部 分是对该方法的可行性分析。 一、江南江北概况、未来发展道路和面临急 需解决的问题 南京一共有 11 个区 2 个县,南京的主城区在江南,江北原来 是由原来的江浦和六合两个县改成区的, 即现在江北的浦口区 和六合区, 江南八区,为主城区(下关区、栖霞区、玄武区、白下 区、鼓楼区、建邺区、秦淮区、雨花台区) 下关区、玄武区、白 下区、鼓楼区、建邺区、秦淮区这六区为市区, 另外还有原来的 江宁县改成现在的江宁区, 以及更南边的溧水和高淳两个县。以 前南京就流传着这样一句话“宁要江南一张床，不要江北一套 房” ，这说明江北和江南的差距之大，就像上海当年的那句“宁 要浦西一张床

5、，不要浦东一套房”是一样的意思，不过随着经济 南京江南江北何时成一家 4 的发展和政府对江北的重视，这种情况已经有了很大改观。 2007 年初，南京市政府印发了20071 号文件关于加 快推进跨江发展的若干政策的通知，该文件明确规定，南京 市将从产业布局规划、招商引资、水利建设、教育卫生等方面 向江北全面优惠，加快推进跨江发展战略，大力促进江北地区 经济社会的全面发展，努力实现南京江南江北地区的和谐发展、 协调发展和共同发展。待时机成熟时，撤销所有过江通道收费 站。 多年来，南北差距较大一直是困扰南京发展的重要因素。实 施跨江发展战略，既是南京统筹区域发展的延续与深化，也是开 启新一轮黄金发展

6、期的现实选择。跨江发展战略的本质内涵，就 是“整体提升江南”与“加快建设江北” ，二者缺一不可。要在 推动江北地区加快产业化、城市化进程，提升社会事业发展水平 等方面想新办法；在推动江南地区加快现代化步伐，建设历史文 化名城，提升整体功能等方面出新思路，为加快落实跨江发展各 项任务，推动早日形成南北呼应、共同发展的新格局做出新的贡 献。前段时间，交通部门有关负责人表示“南京是跨江发展的城 市，只有把江北的路升级，江南江北更好地衔接，才能整体发挥 路网的作用。2007 年政府已投资 50 亿元，重点打造江南江北一 体化交通。 ”交通建设将着力打造“沿江成束、跨江成环、环网 相通、辐射周边”的多层

7、次、立体化交通网络。由于一江之隔， 南京市交通发展存在不平衡，江北交通处于劣势，水运发展滞后。南京江南江北何时成一家 5 2007 年已往这两方面倾斜，解决制约江北经济发展的交通瓶颈。 在过江通道的建设上，纬七路过江隧道正在按计划推进，2008 年投入使用。长江四桥也将开工建设。根据交通“十一五”规划， 将打造跨江高速环为核心，环射结合、辐射力强的综合道路交通 体系。目前，宁淮高速和宁蚌高速已经提前建好，与二桥、三桥 以及绕城高速形成了一个覆盖全市的快速外环。另外，2007 年 已推进浦仪公路、绕越东北环等重点项目的前期工作。三桥、宁 淮、绕越东北段、四桥、绕越东南段，这就是规划中的南京高速

8、二环，这也将加快南京跨江发展。 跨江发展，水运也是不可或缺的一部分。今年南京也将拿出 近 10 亿元到水运上来，建设长江国际航运物流中心。将重点加 快龙潭港区、西坝港区、铜井港区、板桥港区等港区的基础设施 建设步伐；进一步优化港口政策环境和市场环境，努力构建港口 “大通关”体系。 2 应以跨江发展为突破，建设江南江北协调发展的现代化区域 性中心城市。但对于南京来说，江南江北城市化进程阶段特征不 同，应因地制宜推进沿江两岸的城市化。根据沿江各段落城市化 进程的不同，因地制宜，分段确定不同地区的城市化目标、任务 和重点。江南：主城段的城市化重点是功能提升；其它地段，以 工业化带动城市化；江北重点是

9、与工业化相匹配加快城市化进 程。 （中国南京政府网站） 2 南京日报 2007 年 01 月 19 日 南京江南江北何时成一家 6 综上所述南京跨江发展是必然的趋势，而交通问题是目前 阻碍南京江南江北发展的首要问题，当务之急。我们应该集思广 益，找出一条适合自己的道路，让长江由天堑变成真正的通途。 二、收费站外迁加剧了大桥的拥堵 自 2005 年 12 月 20 日零点起，南京长江大桥收费站外迁并 开始禁止外地牌照车辆通行，这意味着南京长江大桥对本地车来 说是免费的，而二桥三桥却是收费的。为解决大桥拥堵，行政手 段可以说已倾其全力，然而这样的干预可以说是一种无奈，在科 学合理性上也不无挑剔之处

10、，那些原本到城北办事的外地车，如 今不得不从三桥、二桥绕行；反过来，很多本可以就近从二桥、 三桥过江的本地车，可能现在更愿意挤到大桥来。这就不是个简 单的收费公平问题了，它影响到交通体系的效率，所以说这样的 举措并不是最好的解决办法，预期的效果不但没有达到，反而更 加增加大桥的负担，大桥更加拥堵。南京桥北收费站的北移，打 破了原有的秩序均衡，在利益动机的驱使之下，各种各样的车都 到大桥上抢吃“便宜的午餐” ，结果使得这顿“午餐”的成本越来越 高在省掉了一点小钱的同时，成倍增长的通行时间耗去了所 有乘车人的时间成本，导致了一种巨大的资源浪费，其负面效应 日益凸现在以下方面：首先，使城市交通更加混

11、乱，交警等大桥 管理部门心力憔悴；其二，使整个城市节奏变慢，作为城市大动 脉的交通要道，不能及时处理城市应急事件；其三，更重要的是 南京江南江北何时成一家 7 长期的负荷承载，会严重缩短大桥的寿命，给大桥带来更多的内 伤，带来了许多潜在的安全隐患；其四，在大桥被动挤占了二桥、 三桥以及汽渡的车流之后，使其它的桥梁设施回收成本的时间大 大拖长，不利于基础设施“先建后买”模式的推进；其五，本来寄 望通过北移桥北收费站以后带动江北经济加速发展的，使江北江 南城市一体化，城市区间更加融合，但是现在的效果正好适得其 反，通行时间的成倍增加导致“心理交通距离”的扩大，江北和江 南不是近了，而是更远， “过

12、江难”的矛盾激化到了一个相当的程 度。 三、解决南北交通问题的各种观点及分析 观点一：年票制度 诸多问题表明，大桥“禁外”只能是权宜之计，从系统优化 角度看，最有效率的设计恰恰是各条路径的均衡收费。据南京交 通部门介绍，南京很早就开始了实行年票制的专项研究，然而由 于种种原因，却迟迟未能付诸实施，如今反而导致跨江发展这一 战略目标受制于政策和制度瓶颈，这是十分可惜的。 一座大桥，限制外地车辆的通行，在国内还是首创，那么， 除了“禁外” ，还有没有其他方法来解决大桥拥堵问题？据透露， 南京有可能借鉴上海的做法，实行“年票制” 。据了解，自 1993 年起，上海市市政工程管理局就依据上海市政府第

13、102 号令上南京江南江北何时成一家 8 海市贷款道路建设车辆通行费征收管理办法 ，对车辆征收“贷 款道路建设车辆通行费” 。缴纳标准为本地车每自然月收取一次，每次 150 元；外省市车辆则是进沪一次收取一次。目前南京已有 所“动作” ，桥北收费站的外移即是举措之一，今后所有收费卡 口将设在进出城处，交费车辆将在市内所有通道包括过江通道免 费通行，也就是说，本地车只要按月交了钱，你过江走哪座桥都 是免费，外地车也是一样，只要在进南京前交了费，过江通道就 都可以免费通行。果真如此，大桥也就不会因为免费而引来那么 多车子了，外地车禁行大桥也就不存在了，三座大桥就能发挥最 大的使用效率了。 观点二：

14、大桥边上能否再建一座桥 有交通专家提出，在大桥附近再建一座双层公路桥，打通南 京主城与江北的通道，以此来缓解大桥的交通压力。该专家建议， 将桥位设在中山码头附近。理由是，中山码头一带是长江江面最 窄的地方，在这里建桥不仅难度小而且造价低，最关键的是，在 这里建桥能直接解决江南江北居民的过江问题。据悉，这一建议 也得到政府部门有关人士的响应。在大桥旁边再新造一座大桥， 有没有可能性？南京交通规划研究所所长杨涛博士表示，这种可 能性“不能排除” 。但杨涛表示，远水毕竟解不了近渴，建一座 桥需要各方面的考证，周期很长，缓解大桥压力还无从谈起。 南京江南江北何时成一家 9 观点三：双向六车道 取消现有

15、铁路桥，改成公路 再另建 一条专门铁路桥 最近有政协委员提议，南京长江大桥公路桥将由现在的双向 四车道，拓宽为双向六车道；还有专家建议，将大桥下面的铁路 桥移到四桥附近，原大桥铁路桥改为轻轨。对此，铁道部大桥工 程局副总李家咸表示：这两种方案在技术上都不现实，实施中对 交通干扰极大。南京缓解主城过江交通难，在于优化跨江桥隧体 系，理顺交通组织，不要总是着眼在不堪重负的大桥身上“挖潜” 。 李家咸教授先后参与武汉长江大桥、南京长江大桥的设计， 曾任南京长江大桥设计组组长、主任设计师、大桥第二桥梁工程 处副总工程师。他说，南京长江大桥公路桥面设计为 14 米宽， 加上挑出的人行道，才 19 米宽，

16、大桥的杆构件也是按照四车道 的承重要求设计的。这是吸取了武汉大桥的设计经验。武汉长江 大桥公路桥原设计为双向六车道，宽 18 米，通行后发现，每车 道 3 米的宽度不够，车子碰擦、挤挨，反而开不快，只得重新改 为双向四车道。南京大桥要改为双向六车道，快车道必须加宽至 21 米。且不说桥面加宽荷载增加，对大桥安全是个威胁，在现 有的结构上也无法实施。因为如果加到 21 米宽，悬挑的人行道 将被取消；桥头堡也将被炸掉，因为两堡间的距离就 14 米宽； 此外，由于引桥是一片片梁板拼上去的，无法像主桥那样挑搭梁 体，如要将引桥加宽，就必须再竖起两排桥墩，那大桥将成什么 样了？至于“铁路桥”搬家四桥，根本就没有这样的规划。京沪南京江南江北何时成一家 10 大动脉从大桥通过， “改线”要牵涉到整个线路调整，南京站要 重新设计，可行吗？ 3 大桥铁路桥改成公路桥，新开建的南京长江四桥在哪儿？有 关四桥的介绍显示：它位于南京长江二桥下游 12 公里处的石埠 桥。从地图上看，江南是栖霞山附近，江北是六合的龙袍镇。四 桥距离我们有多远？简而言之：比二桥离主城还远。二桥离大桥 有