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1、 L 2016.1.1112016届高考届高考政治生活政治生活核心知识点归纳核心知识点归纳第一单元（第一单元（12 课）公民的政治生活课）公民的政治生活一、国家问题一、国家问题我国的国家性质：是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性与真实性的特点我国的国家性质：是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性与真实性的特点广泛性的表现：人民享有的权利广泛；享有民主的主体广泛。真实性的表现：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，国家尊重和保障人权国家尊重和保障人权。 二、公民问题二、公民问题 1.公民的政治权利和义务（公民的政治权利和义务
2、（是公民参与政治生活的基础和准则）是公民参与政治生活的基础和准则）（1）选举权和被选举权（是公民基本的民主权利，公民参与国家管理和社会管理的基础和标志） 政治权利 （2）政治自由（是人民行使当家作主权利重要方式，但自由要在宪法和法律许可的范围内行使） （3）监督权（包括批评权、建议权，申诉权、控告权、检举权）（1）维护国家统一和民族团结-（国家统一和民族团结是社会主义现代化建设的根本保障） （2）维护国家安全、荣誉和利益-（这是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责） 政治义务（3）遵守宪法和法律- （宪法和法律是公民的根本行为准则） （4）服兵役和参加民兵组织 2.公民参与政治生活的基本原
3、则公民参与政治生活的基本原则：（1） 坚持公民在法律面前一律平等的原则 （2） 坚持权利与义务统一的原则 （3） 坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 3、公民要有序参与政治生活：、公民要有序参与政治生活：（1）依法行使政治权利、履行政治性义务，正确处理权利与义务的关系。 （2）坚持中国共产党的领导，遵循宪法和法律的规定。 4 4、我国公民政治参与的途径和方式、我国公民政治参与的途径和方式公民要积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 （1）民主选举）民主选举从选民角度从选民角度从候选人角度从候选人角度方式方式直接选举直接选举间接选举间接选举等额选举等额选举差额选举差额选举含义含义由选民
4、直接投票选举的方式先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式正式候选人名额与应选名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额的选举方式优点优点每个选民都有表达自己每个选民都有表达自己意愿机会意愿机会适用于选民较多、分布较广适用于选民较多、分布较广的情况下可以比较充分地考虑当选者结构的合理性结构的合理性在候选人之间形成相应的竞争形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择提供了选择的余地的余地局限性局限性在选民较多、分布较广的情况下不适用选民不能直接投票选举自己心目中的当家人限制选民的自由选择限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响易发生虚假宣传、贿赂选民等易发生虚假宣传、贿赂选民等
5、情况情况适用范适用范围围县及县以下的人大代表的选举县以上的各级人大代表（市、省、全国人大代表） 、乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举L 2016.1.112（2 2）民主决策与民主监督）民主决策与民主监督民主决策民主监督渠渠 道道 通 过A、 社情民意反映制度 有利于有利于决策反映社情民意。 B、 专家咨询制度 有利于有利于提高决策的科学性、可行性) C、重大事项社会公示制度依据：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民知情权，这是公民参与民主决策的主决策的前提和基础前提和基础。 有利于有利于增强决策透明度和公民参与度。 D、社
6、会听证制度 有利于有利于决策利民。A、信访举报制度、B、人大代表联系群众制度、C、舆论监督制度（具有具有透明度高、威力大、影响广、 时效快的特点，在监督中发挥着独特的作用）D 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 （民主监督的新形式，新方法）意意 义义(1) 从决策者的角度看：从决策者的角度看： 有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利 于决策广泛集中民智，增强决策的科学性； (2) 从公民的角度看：从公民的角度看： 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有 利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民 的社会责任感。(1)对国家机关对国家机关 有利于改进被监督者的工作；提
7、高行政水平和工作效率。有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策。(2)对公民对公民 有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设 出谋划策的主人翁精神。 有利于更好地维护人民群众的合法权利。 有利于提高公民的思想政治素质，提高参与政治生活的 素养，增强参与政治生活的能力。要要 求求如何促进决策的科学化、民主化如何促进决策的科学化、民主化(1)(1)公民角度：公民角度：要通过社情民意反映制度、专家咨询制度、 重大事项社会公示制度和社会听证制度等合法渠道参 与民主决策。 (2)(2)政府角度：政府角度：坚持科学决策、民主决策和依法决策，不 断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性
8、； 增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好地 反映民意、集中民智。公民角度：公民角度： 既要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于行使公民的监 督权； 又要采取合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰 公务活动（3 3）民主管理（实行基层民主或实行）民主管理（实行基层民主或实行村民自治与城市居民自治）村民自治与城市居民自治） 机构：村（居）委会机构：村（居）委会性质性质是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民自治的内容：村民自治的内容： （1）民主选举民主选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 （2）村民通过村民会议民主决策民主决策村务。 （3）村民利用村民
9、自治章程或村规民约来民主管理民主管理村务。 （4）村民通过村务公开、民主评议村干部、村委定期报告工作等形式来民主监督民主监督村干部。（居委会的民主监督： 办事公开制度、定期向居民会议汇报工作）实行基层民主自治的意义（实行村民自治与城市居民自治的意义） （实行基层群众自治制度的意义）基层民主作为国家制度民主的具体化，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是推动国家民主发展的重要基础。有利 于充分调动群众的积极性、创造性；有利于提高广大群众的民主素质。 扩大基层民主的重点，是健全基层自治组织和民主管理制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，对基层干部实行民 主监督。 扩大基层民主，要坚持党的领导、人
10、民当家作主和依法治国的有机统一。L 2016.1.113第二单元（第二单元（34 课）为人民服务的政府课）为人民服务的政府三、政府问题三、政府问题 1.我国政府的主干知识我国政府的主干知识国家国家 性质性质我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。性质性质我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民的政府我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民的政府.宗旨宗旨我国政府的宗旨是为人民服务我国政府的宗旨是为人民服务原则原则我国政府的工作原则是对人民负责我国政府的工作原则是对人民负责 具体要求：坚持为人
11、民服务的具体要求：坚持为人民服务的工作态度工作态度，树立求真务实的，树立求真务实的工作作风工作作风，坚持，坚持从群众中来到群众中去的从群众中来到群众中去的工作方法工作方法保障人民民主和维护国家长治久安保障人民民主和维护国家长治久安通过通过打击违法犯罪活动打击违法犯罪活动，保护国家或公民的合法权益，维护社会秩序和社会稳定组织社会主义经济建组织社会主义经济建设设通过通过宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设通过通过宣传马克思主义科学理论和科学文化知识宣传马克思主义科学理论
12、和科学文化知识, ,弘扬民族精神，弘扬民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；通过组织组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力；加强社会建设加强社会建设通过加强公共基础、文化、卫生设施建设，要加快健全基本公共服务体系，创造良好社会环境，保证人民学有所教，老有所得，病有所医，老有所养，住有所居）职能职能推进生态文明建设推进生态文明建设（政府要坚持资源节约和环境保护的基本国策，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。 ） 政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则； 政府要切实履行好政府的各项职能；积极转变职能，提升服务能力
13、，建设服务型政府。 政府要坚持依法行政，提高行政管理水平；必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策； 政府要建立健全制约和监督体系，自觉接受监督，树立自己的威信。其他措施：其他措施： A、深化行政审批制度改革，简政放权； B、转变政府管理方式，由微观管理向宏观管理转变；C、转变政府工作方式，提高工作效率； D、我国政府贯彻落实科学发展观、坚持以人为本。 2政府权力的行使政府权力的行使依法行政依法行政（1 1）依法行政依法行政-为什么为什么 A A、依法行政的必要性：依法行政的必要性：是贯彻依法治国方略和提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 B、依法行政的意义依法行政的
14、意义 有利于保障人民群众的权利和自由。（人民） L 2016.1.114有利于加强廉政建设，提高政府的威信，提高行政管理水平。（政府）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 。（社会）（2 2）依法行政依法行政-具体要求具体要求合法行政、程序正当、权责统一。 3.3.政府决策政府决策-怎么办怎么办政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面，在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； 在民主决策方面，在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智； 在依法决策方面，在依法决策方面，坚持
15、决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。 4. 政府权力的监督政府权力的监督行政监督行政监督（1 1）行政监督）行政监督-为什么为什么 A A、行政监督的意义、行政监督的意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证必要保证 有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策（人民）；有利于提高行政水平和工作效率；（政府） 有利于真正做到权为民所用，建立起一个具有威信的政府。（政府） B、实施政务公开的意义、实施政务公开的意义 有利于提高政府有利于提高政府工作的透明度，规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力； 更好地保障公民更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。 （2 2）行政监督）行政监督-怎么办（措施）怎么办（措施）制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。 A、要充分发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权和监督权； B、还要加强法制对权力的制
