半塔镇工作情况汇报

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1、1半塔镇 2009 年工作情况汇报今年以来，在县委、县政府坚强领导下，我镇认真贯彻落实科 学发展观，按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署，切 实把各项工作抓紧抓好落实到位，全镇经济和社会各项事业取得一 定成绩。有关情况汇报如下： 一、今年以来工作一、今年以来工作 1 1、主要经济指标快速增长、主要经济指标快速增长 到 11 月中旬,全镇完成固定资产投资 7.2 亿元,同比增长 181%; 招商引资协议投资额 3.63 亿元,占全年任务的 219%;实现农村经济 总收入 3.3 亿元，同比增长 26%；完成工业总产值 5.1 亿元，比上 年增长 33%。国税完成 182.5 万元，占年任

2、务 78.2%，地税完成 620 万元，占年任务 72%。契税、耕地占用税“两小税”收入 23 万元。 预计今年农民人均纯收入达 6100 元。 2 2、工业集中区初具规模、工业集中区初具规模投入180余万元，修建了水泥混凝土道路2000米，架设了高压 输电专线、邮电、通讯、有线电视等配套设施。今年以来共引进项 目11个，总投资额达3.63亿元,目前已有6家企业落户半塔工业集中 区，在谈4家，2家企业落户白云工业集中区，签协议3家。固定资 产投资5800万元的神州粘合剂有限公司和投资1500万元的来安县金 亚达服装有限公司已建成投产。投资3000万元的来安县宝华箱包制 品有限公司、投资1500

3、万元的来安县广瑞新型建材有限公司、投资 2000万元的来安县华康电子有限公司、投资3500万元的新兴玩具有 限公司、投资6500万元的天元材料科技有限公司和投资6000万元的 金鑫粮油贸易有限公司等项目均在建设中。3 3、新农村建设和土地整治工作成效显著、新农村建设和土地整治工作成效显著 突出重点，以点带面建设新农村。市级新农村示范点罗庄村， 规划新区内已入住农户 90 家，500 米长 18 米宽的农民街全部浇铸 成水泥路面，修建了 300 长 3.5 米宽的新村循环路，安装路灯 13 盏。新建一栋三层共 600 平方米党员活动中心和一个面积 4000 平 米的农贸市场；县级新农村示范点半塔

4、村新区已入住农户 126 户；2路、下水道、路灯等配套实施已完成，红旗村通过建设用地置换方 式建成了洪郢新农村示范点，已入住农户 48 户；投入 110 多万元， 建成了自来水，路、绿化等配套实施。省委理论学习中心组 7 月 22 日集体到洪郢调研。 通过土地整治整村推进，积极建设新农村。我镇土地整治二期 工程于今年 7 月份开始实施，共 7 个村 10 个村民组 231 户 889 亩 项目区建筑物、附属物已全部拆迁完毕，安置房正在兴建，复垦已 经开始。 4 4、 “创建创建”活动深入推进活动深入推进 在抓好经济发展的同时，把文明村镇、公路创建和环境卫生 整治工作作为改善民生、优化环境，提高

5、集镇品位的抓手，做到 与经济工作“五同步” ，即同步规划，同步布置，同步落实，同步 检查，同步奖惩。 为了实现“净化、美化、绿化” ，镇里向集镇居民和养殖户下 达了限期整改书和倡议书，按照“谁污染、谁治理、谁恢复”的原 则进行整治。先后共投入资金 32 万元，改建水冲式公厕 2 座，建 成 50 亩垃圾处理场 1 座，垃圾处理实行定期推平、覆土、掩埋、 消毒，购置了垃圾桶 50 个，修建垃圾中转站 23 个；建小型便民市 场 4 个，安装路灯 108 盏，配备吸粪车 1 辆、清运四轮 3 辆、板车 18 个、行政执法车 2 台；通过持续努力，我镇先后荣获“全国创 建文明村镇工作”先进村镇、安徽

6、省首届文明乡镇、安徽省优秀旅 游乡镇、安徽省环境优美乡镇等称号。市政府于今年 5 月 11 日在 半塔召开全市农村环境卫生整治工作现场会。 5 5、民生工程稳步实施、民生工程稳步实施 今年，我镇六大民生工程共涉及 21 个项目。截止目前，已完 成任务的有 11 项，有 10 项正在实施。水利工程水利工程项目 5 个，总投资 500 万元，现已全部完工。村卫生室建设工程村卫生室建设工程项目 4 个，总投资 20 万元，均已竣工。文化广播建设工程文化广播建设工程投资 39 万元，面积 380 平方 的半塔镇综合文化站楼已经全面竣工，规划了面积 70 多亩的农民 文化广场，现正在建设中。 “村村通村

7、村通”民生工程民生工程 36.1 公里，已完工 32.1 公里，占计划的 89%，有四条道路在建。退耕还林工程退耕还林工程 5 项任 务，共投入资金 55 万元，现正在实施中；江淮分水岭工程江淮分水岭工程计划投3入资金 79 万元，涉及罗庄村葡萄基地基础设施建设、兴隆塘坝工 程、饮水工程三个项目，正在实施中。 6 6、小城镇建设步伐加快、小城镇建设步伐加快 为加快推进小城镇建设步伐，镇里先后投资 300 多万元分别对 陵园路、小康路、塔东路实施水泥硬化工程，对塔山南路及小康西 路、奇辉路、半塔路等 5 处街道给排水系统进行铺设或整理维修， 在滁天路（过境段） 、塔山路安装 40 盏路灯。同时，

8、引资 2 亿元对 老城区民众南路实行改造，将建成文化、休闲、娱乐、饮食为一体 的商业中心。为了不断丰富农民文化水平，投资 39 万元建成一幢 面积 380 平方半塔镇综合文化站楼，规划了面积 70 多亩的农民文 化广场，现正在建设中。 7 7、维稳工作取得新成绩、维稳工作取得新成绩 我们紧紧围绕“加快发展，保持稳定”的大局，始终把维护稳 定工作放在首位，以打造“平安半塔”为总体目标，认真落实各项 工作措施，有力的维护了全镇社会政治大局稳定。对“”邪 教组织活动控制有力，实现“零指标”管理目标；各类矛盾纠纷隐 患排查化解及时有效；安全生产形势好，没有发生重大安全生产事 故；群防群治工作全面推进。

9、今年以来，共收集信访信息 210 条、 经排查梳理有价值信息 98 条，有效地遏制了一批集体访或个体访 情况的发生。 8 8、计划生育长抓不懈、计划生育长抓不懈落实“村为主”工作机制，坚持“突出重点，突破难点，促进 平衡”的工作方法，较好地完成了人口计划生育指标，整体水平有 所提高。截止目前，全镇共落实结扎 327 例，上环 520 例，引流产 123 例，三查到位率 97%以上，征收社会抚养费 58 万元。坚决落实 计划生育一票否决制和逆向责任追究制，加大责任追究力度。在县 计生调研工作中，分别对因出现计划外出生漏报的小山村、兴隆村、 黄郢村、松郢村、白云村两委负责同志和计生包组干部给予党纪

10、政 纪处分。 9 9、机关效能建设扎实有效、机关效能建设扎实有效 扎实开展机关效能建设，制定完善了以民主集中制、镇党委中 心组学习制度和民主生活会制度为重点的 21 项规章制度，规范党4委议事规则和决策程序，积极推行党务、政务公开，对重大事项和 干部人事任免工作及大项目开支，都经集体研究讨论决定。通过机 关效能建设，形成了“树新风、严纪律、抓落实、促和谐”的乡镇 机关作风，使干部的服务意识得到了强化，办事程序得到了简化， 机关工作环境得到了优化。 1010、第三批学习实践活动有序进行、第三批学习实践活动有序进行 按照县委统一部署要求，我镇深入学习实践科学发展观活动已 由学习调研阶段转入分析检查

11、阶段。在第一阶段工作中，我镇学习 实践科学发展观活动紧紧围绕“完成规定动作、创造典型经验、促 进科学发展”这一工作思路，镇组织了班子成员到汊涧工业园、高 邮市有关企业参观学习，回来讨论，制定半塔工业集中区发展计划； 初步达到了学习培训有提高、调查研究有深度、思想认识有升华的 预期目标。 二、创新工作机制二、创新工作机制 乡镇区划调整以来，镇党委在认真分析当前农村工作主要任 务的基础上，通过不断探索，逐步完善了一套行之有效的工作机制。一是建立了半塔镇干部分工包片(村)制度；把全镇 21 个村按 地域划分为 5 个片，5 个班子成员各包一片，每村配备 1 名包村干 部，具体负责所包片的计划生育、信

12、访稳定、党的建设等项工作， 并授给包片领导对本片村组干部人事调配建议权。新规章的特点： 主要是对“一级对一级负责，层层抓落实”的进一步深化，形成正 塔型结构。在工作过程中，党委、政府主要抓五个片的片长和班子 成员，五个片的片长对党委、政府负责，每片以村为单位， “纵到 底、横到边” 。 “纵”以村组为单位，摸排情况，解决基本问题; “横”以片为单位，形成合力，组织会战，解决突出问题，同时片 与片之间、村与村之间互相学习、互相促进，形成竞争格局，从而 充分地调动了镇村干部工作的主动性、积极性和创造性，形成了争 先进位、比学敢帮超的良好局面。 二是制定了村级工作考评办法。按当前农村工作重点，把村

13、级工作考核量化为五块共 100 分，其中计生、信访工作各 30 分， 党建工作 12 分，新农村建设等其它工作 28 分，招商引资工作作为5加分因素，每引进 500 万元固定资产投资项目加 5 分，20 分封顶。 年终由镇相应各部门考核打分，设一等奖 1 名，奖 3000 元，二等 奖 2 名，各奖 2000 元，三等奖 3 名，各奖 1000 元，对居后三名的 村给予通报批评，连续两年居后三名的村主要领导给予撤职;年度 考评分不满 60 分的，则视情况给村主要领导停职、降职、撤职处 分。镇干部考评分两块：本职工作参照县里考评结果来打分，中心 工作与所包片（村）考评结果挂钩。片上几个村加权平均

14、得分为该 片得分，每年评两个优胜片（有后 3 名村的片不参评） ，一等奖 5000 元，二等奖 3000 元，奖金由片长安排使用。连续两年有后 3 名村的片，片长书面检讨。同时优胜片的镇干部同等条件下，优先 评为先进个人。 三是制定计划生育责任追究和计划外生育逆向责任追究两个 实施办法。对出现计划外出生人口的村，实行责任倒查，对包村、 组的镇村干部和计生干部实行责任追究，坚持把全镇计划外生育率 降到最低点，确保提高计划生育工作上水平上台阶。 三、建议三、建议 下一步，我们将以开展第三批学习实践科学发观活动和扩权强 镇工作为契机，结合本镇实际，按照“三业”兴镇，打造“双色半 塔”的工作思路，即招

15、商推动，工业强镇；市场带动，贸易兴镇； “国保”牵动，旅游活镇；打造红色半塔、绿色半塔。加大力度， 加快进度，确保完成全年目标工作任务。现结合我镇工作实际，提 出如下建议：1、解决缺编缺人问题。半塔镇现缺行编 18 人，缺事编 11 名，民政、农业统计、共青团、监察、信访、医保、劳动保障 等部门没有专人负责。增加一名副书记职数，主抓计划生育。 2、落实省委省政府关于鼓励试点镇发展的财政政策，增强试点 镇财力，按照责权利一致的原则，推进财政管理体制改革，增强其 经济发展活动，调动其发展的积极性。 3、下放部分行政审批权和执法权，成立综合性的行政管理执法 机构，业务上、编制上由县城管执行局领导，由镇管理和使用；成 立规划建设管理分局和中心国土资源分局，赋予试点镇一定的规划 管理权。6