全民创业影响因素分析及政策建议

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1、1全民创业影响因素分析及政策建议【关键词】政策,建议,分析,因素,创业,影响,全民,1.创业主体自身结构不均衡1(P105108)。现阶段我国创业人员大都是下岗人员、农村进城务工人员、企业破产失业人员、大中专毕业生和转业(退伍)军人、极少部分自愿失业而进行再创业者等,40 岁至 60 岁之间的创业人员占 2/3,20 岁至40 岁之间的只占 1/3,在这些创业人员中男性多于女性,农村地区创业者大都是高中以下学历,而在城市中本科/大专学历的创业者比农村稍多一些。从创业的目的来看,绝大多数创业者还是以“养家糊口”为目的,只有少数人是为了“实现自我价值”、 “发挥自己的特长”、 “增加人生经历”。从

2、创业理念上来看,创业者基本上都是单干,他们大都认为与他人合作不容易成功,因为这里涉及经营理念、管理方式不同,再有就是股权纠纷、性格不合、创业目的不同等2(P85-90)。从创业的积极性来看,普遍存在着南方好于北方,东部好于西部、城里好于农村的现象。2.创业意识差。创业活动不仅需要创业意愿的推动,也需要敢为人先、勇于创业、不惧挫折的创业精神。在我国适龄劳动人口中,希望创业、愿意创业、敢于创业的人数比例偏低,城镇居民创业意愿不到 5%,大学生毕业创业比例不到 1%;而发达国家大学生创业比例达到 20%左右。3.创业勇气欠佳。一些人害怕在创业中摔跟头,对投身创业心中没底,害怕跳进去出不来,“赔了夫人

3、又折兵”,宁可在家成为“啃老族”或者是“坐吃山空”,也不愿去市场闯一闯,也反映了这些人精神状态欠佳,得过且过,缺乏创业的激情,安于现状,不求进取,还有一些群众创业只满足于混日子、谋生计,创大业、干大事的观念比较2淡薄;一些创业者沉于安逸,小进则满,小富则安,习惯于守摊子,不愿放开手脚大胆干。4.创业资金匮乏。创业资金的短缺是制约全民创业的重要因素。对于想创业、刚起步创业或二次创业者来说,他们都需要资金支持,而大多数创业者自有资金有限,民间融资、银行贷款又很难,使得创业举步维艰。5.创业政策不够完善。主要表现为体制环境不顺畅,自主创业的各种限制因素还很多,支持创业的力度还不够;经济环境不宽松,创

4、业门槛过高,创业成本过大,有些领城自主创业还面临市场准入问题3(P54-57)。一些地方行政监管不规范、不透明,多头收费、乱收费的现象仍有发生,造成中小企业和个体户负担加重,甚至会直接影响一些劳动者创业的积极性。虽然国家实行保贷和税费减免等优惠政策,但缺乏配套措施,存在渠道不畅,力度不大,执行起来还有一定难度。特别是资金紧张、融资困难仍然是创业者和劳动密集型中小企业面临的最大难题。6.创业能力偏低,创业教育体系不健全。一些创业者缺乏创业知识和技能,常常不知道如何创业,从哪里创业,如何管理企业,导致创办企业的成功率较低,存活期较短。同时,大多数普通高校和中等职业学校都没有创业教育和相关培训课程,

5、还有一些社会上创业培训班存在办学质量不高,办班时间短,追求效益多等现象。7.创业服务跟不上。专业化中介组织发展滞后,会计、银行、法律、管理咨询、注册代理等社会化服务资源稀缺。政府职能部门的创业指导、创业咨询等方面的服务也相对缺乏,创业者得不到及时指导和有效的支持。 二、全民创业的影响因素分析根据相关资料和笔者的深入调查,以及前文对我国全民创业现状的分析,通过3系统诊断,提取出两类共 20 个因素,都直接或间接影响到我国全民创业市场的形成和发展4(P21-25),形成评价指标体系如图 1 所示。对图 1 中指标体系的所有指标进行依次编号为 1、2、22,再将“全民创业的发展”编号为 23,为了应

6、用 DEMATEL 方法5(P169189),首先建立上述 23 个因素之间的直接影响矩阵,如表 l 所示,该直接影响矩阵是依据问卷调查和咨询相关专家得出的结果、通过因素之间的两两分析判断而建立的。如果某因素 Fi 对因素Fi 有直接影响,则相应的第 i 行第 j 列元素为 1:如没有直接影响关系,则相应的元素为 0。例如,全民创业者的权益保障机制和扶持力度(FF22)直接影响到创业者对资金的筹集(FF2),所以矩阵的第 22 行第 1 列的元素是 1。直接影响矩阵实际上描述了一个因素对其他因素所有可能的直接影响关系。DEMATEL 方法是一种运用图论与矩阵工具进行系统因素分析的方法,它是由美

7、国学者提出的。通过系统中各因素之间的逻辑关系与直接影响矩阵,可以计算出每个因素对其他因素的影响程度以及被影响度,从而计算出每个因素的中心度与原因度。利用 DEMATEL 方法计算得到的因素间综合影响矩阵及中心度、原因度如表 2 所示。综合影响矩阵中的行和即为每个因素的综合影响度,而列和表示该因素的被影响度;行和与列和之差称为该因素的原因度,表示该因素与其他因素的因果逻辑关系程度;行和与列和之和称为该因素的中心度,表示该因素在系统中的重要程度。通过综合分析,可以得出各个因素对促进全民创业发展的重要程度。从而找出重要因素。三、研究结论及促进全民创业的政策建议(一)研究结论4通过表 2 分析可知,因

8、素 F22(全民创业者的权益保障机制和扶持力度)的行和为 2.64,而列和为 0,表明该因素是原因要素,而且具有最大的原因度;而因素 F23(全民创业)的影响度为 0,被影响度为 2.99,表明 F22(全民创业)为结果要素,而且具有最小的原因度,这与实地调查的结果完全吻合,即全民创业者的权益保障机制和扶持力度是我国全民创业的重要影响因素。实际上 F22(全民创业者的权益保障机制和扶持力度)对 F:(全民创业)的影响逻辑关系为 F22(全民创业者的权益保障机制和扶持力度)通过直接影响 FF1(缺乏足够的创业资金)、F3(创业者掌握信息、技术等资源)、F18。(资源整合能力)、F,(开拓市场的能力)、FF14(缺乏法律、经营、管理知识相关技能)、F12(残留小农意识、市场意识不强)、F。(创办企业手续繁琐)、F,(创业缺乏完善的创业服务体系)、%(缺乏对创业者的培训)间接影响全民创业(F。)。实际上%对 F。影响逻辑关系为:F22(全民创业者的权益保障机制和扶持力度)FF1(缺乏足够的创业资金)F4(对风险和不确定性的承受力)F8(为了创造新价值不断探索将新事物引入现存的创造活动中的行为特质)一 R,(全民创业)。

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