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1、1强化强化“五种五种”意识意识 做一名合格的国税干部做一名合格的国税干部随着社会经济的不断发展变革，对基层国税人员的基本要求也日益深化。在当前的新形势下，如何作一名合格称职的国税干部？我认为在实际工作中，每名国税干部都应不断提高责任意识、法治意识、服务意识、廉洁意识和纪律意识等“五种”意识，这既是为人的基本要求，又是做好工作的根本保障。一、强化责任意识，做一名有所作为的国税干部一、强化责任意识，做一名有所作为的国税干部俗话说，责任重于泰山。有无责任心，关乎一切事业的兴衰成败。责任是一切道德的基础，责任是一切动力的源泉。志不大者智不达，有责任感才会有远大的理想和抱负。责任是一种主观追求，同样的工
2、作，同样的条件，有的人干的好，有的人干的差，差别就在于有没有责任心。尽心尽责，再复杂的问题也能迎刃而解；漠视责任，再简单的工作也会出现差错。毋庸讳言，我们一些国税干部目前还存在事业心、责任感、使命感不强的问题，在承担责任上还有一些似是而非的认识，一些错误的论调还在一定范围内流行。比如：有的干部满足于随大流，看到了工作中存在的问题，也有能力解决，只要别人不负责，他也揣着明白装糊涂，遇事学鸵鸟，事后诸葛亮；有的干部精于算计，做了些许工作就指望上级肯定，组织嘉奖，一旦没有获得他所期望的回报，就牢骚满腹，消极懈怠，忘了为人民服务、对人民负责是公务员的根本宗旨；有的国税干部表面上看还算2负责，实则是对责
3、任的机械理解。对工作中存在的问题，明明发现了，上级不说，他就不做。只唯上，不唯实；有的干部看似肯负责，出发点不是为人民谋利，只是从一己私利出发，这种人往往只求短期效益，只为眼前考虑，不为长远负责。以上这些错误认识，其根源都在于出发点不端正，落脚点不明确，责任感不强烈。对基层国税干部来说，负什么责？怎样负责？一要忠一要忠诚诚履履责责。不管在哪个岗位，担任什么职务，连得最紧密的是责任。必须对党和人民交给的职责忠诚履行，做到不含糊、不糊涂、不变形、不走样。二要尽心尽二要尽心尽责责。干工作就要倾心投入，激情投入，有十分劲，决不使九分九。要全心全意承担责任，不能半心半意，更不能无心无意。三要勇于担三要勇
4、于担责责。面对困难和风险，要勇于承担，敢于负责。出了事儿不能都往别人身上推，贪功诿过。纳税人发出的呼声，一定要负责任的答复，上级部署的任务一定要负责任的落实。四要敢于四要敢于问责问责。对工作中出现的问题，要敢于问责论处，这是从严治税、从严育人的需要。每个国税干部都要站好自己的岗、看好自己的门、管好自己的人，这样才能促一方发展、保一方平安。关心同志是负责，提高效率是负责，廉洁自律是负责。责任天天与你相伴相生，责任无法推诿，责任不敢懈怠。责任是一盏航灯，指引人们朝正确的方向行进；责任是一架天平，它称出生命价值的轻重；责任是一片沃土，能长出智慧、勇气和力量的大树。作一名合格的国税干部，就要始终抱有一
5、颗强烈3的责任心，在岗位上有所作为，发出自己的光和热。有机肥设备 http:/二、强化风险意识，做一名执法规范的国税干部二、强化风险意识，做一名执法规范的国税干部随着社会法制化进程的加快，各个方面尤其是经济领域的法制建设日益规范，对国税部门的执法监督和要求越来越多、越来越高，税务部门已经成为一个高风险的执法行业。目前的风险主要来自这样几个方面：一是来自一是来自组织组织收入的收入的风险风险。随着地方政府对财力需求的日益提高，国税收入任务连年持续高速增长已经成为不争的事实。而与此同时，区域经济发展的走势不尽稳定，受金融风暴、经济危机、煤矿整改等大环境的影响，导致经济发展基本面呈现出“忽高忽低”的局
6、面。而区政府在安排财政一般预算收入时，很少考虑税源状况和税收政策的影响，确定的税收任务无论是“总量”还是“增幅”均高于市局。因此，在组织收入过程中，既要坚持依法征税的工作方针，又要兼顾地方政府的财力需求；既要承受组织收入的重任，又要承担税收执法的风险。二是来自社会二是来自社会环环境的境的风险风险。作为国税人员，既要倾尽所能完成好各项工作任务，又要经受得住多种、多重考验和监督。包括来自纪检、检察部门的法律监督，人大、政协的执法监督，新闻媒体的舆论监督和广大纳税人的社会监督。每次监督无论是否发现问题，都是一次考验。加之近年来的政风行风评议，国税部门一直是评议的重点对象，既要确保干部队伍干成事、不出
7、事，又要确保行风评议有个好的位次，两个方面都要重4视，绝不能顾此失彼。征纳双方本来就是一对矛盾，执法不到位有执法风险，执法力度过大，又会影响纳税人对国税机关的评议结果，想取得“好位次”非常困难。三是三是执执法不到位法不到位带带来的来的风险风险。一方面，不能尽快适应不断更新的征管手段，导致执法不规范，存在风险。例如，税收征管、监控分析等各种软件的应用，要求一线征管人员正确使用各种税收征管文书，熟悉财务会计知识、税收法律法规和不断变化的税收政策，掌握纳税评估的规程和技巧，如果不能准确执行，就有可能造成执法不到位，出现隐患。另一方面，在实际工作中，由于没有严格按照业务规程开展税收征管、巡查巡管、资料
8、把关、行政审批等，导致执法风险。例如，由于我局人员相对年轻，税收征管经历和经验相对较少，在税收执法的把握度上还不够熟练，因此，执法风险一直是区局党组最担心的问题之一。特别是近年来，我区国有经济较少，民营企业数量和规模不断扩大，其税收已占总收入的 60%左右，民营企业的财务管理状况和资金运作方式大家都清楚，如果管理监督不深入、不精细，企业申报多少就是多少，让纳税人牵着鼻子走，就极易在发票、税收、经营等方面出现问题，执法风险更大。甚至有些纳税人少交了了税款，背后还看不起税务人员，认为水平能力不高。管理管理，不管不理，只有你能力上去了、管理到位了，到企业就能指出其问题所在，财务、税收情况清清楚楚，纳
9、税人也就不敢糊弄你，才能服气你、配合你。分析目前的工作，要做一名执法规范的国税干部，就要处理5好以下 4 个方面的关系：一是一是处处理好工作与学理好工作与学习习的关系的关系。要不断学习新知识，尤其是新的税收政策和法律法规，跟上时代发展的需要，避免因政策不懂而出现执法不到位的问题。二是二是处处理理好好执执行政策与完成任行政策与完成任务务的关系的关系。严格遵守组织收入纪律，做到依法征收、应收尽收，在落实税收政策的基础上，协调处理与地方政府的关系，既要正确执行政策，又要取得各级政府的理解与支持。三是三是处处理好理好严严格格执执法与法与纳纳税服税服务务的关系的关系。按照征管法和税收工作制度要求开展各项
10、税收征管，该到现场的必须到现场；该巡查的必须按时巡查，做好记录；该审核的必须严格审核，各项审批事项必须依法有据。同时，要密切与纳税人的联系，搞好政策服务和纳税服务，在执法中服务，在服务中执法。四是四是处处理好工作流程与相互制理好工作流程与相互制约约的关系的关系。依照法律规定做好岗位工作，就是最好的执法，就能有效地规避执法风险。业务流程过程中设置的各种制约措施，本身就是为了保证规范执法。各个岗位都要排查出工作中的风险点，并逐步化解。只要执法规范了，就不怕来自各方面的监督。同时，方方面面的监督，也有利于促进我们规范执法。这是个辩证关系。三、强化自律意识，做一名清正廉洁的国税干部三、强化自律意识，做
11、一名清正廉洁的国税干部廉洁，即清廉，洁净。廉政，即廉洁从政。作为一个公民要廉洁，作为一名公务员，更要廉洁。这是大家耳熟能详的道理。那么，寻根究底，为什么要廉洁、要廉政？我认为，应该从四个方面来理解。第一，廉第一，廉洁洁，是由党和国家的性，是由党和国家的性质质决定的决定的。党的性质6和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。1941年，身上负伤 90 多处、曾经受到毛泽东同志亲自关怀的老战士肖玉壁，在任陕甘宁边区清涧县张家畔税务所主任期间贪污公款 3000 元，被边区政府依法判处死刑。他不服，向毛泽东同志写信求情，毛泽东同志明确表态：“完全拥护法院判决”。在 50 年代开展的“三反”、
12、“五反”运动中，毛泽东同志亲自批准处决了大贪污犯刘青山、张子善，对一些萌生特权思想的高级领导干部产生了巨大的震慑作用。对此，因痛恨国民党腐败而毅然起义的陶峙岳将军感叹地说：“有了这一手，共产党一定万岁！”。从党的历史可以看出， “崇尚廉洁”是我们党的政治优势和优良传统，是党始终保持与人民群众血肉联系的重要法宝。第二，廉第二，廉洁洁，是，是做人的道德基准做人的道德基准。中华民族是一个有着五千年悠久文化历史的伟大民族， “廉洁”思想源远流长，古圣先贤把“廉洁”作为立身、安家、存国的根本。孔子在论语尧曰中提出了“欲而不贪”的思想。春秋时期齐国名相管仲提出了“礼、仪、廉、耻”的“四维”道德观。到了宋代
13、， “四维”逐步演化为“孝、悌、忠、信、礼、仪、廉、耻”等“八德”，成为中华传统美德的重要内容。能够抵挡住诱惑、不贪不占的人，往往也是品德高尚的人。 “河北第一秘”李真伏法后，母亲和儿子带着他的骨灰到张家口老家，居然无处可以归葬。贪腐之人，生前遭人唾骂，死后无处安魂，道德之卑下，人心之鄙视，可见一斑。人做到这个份上，也是贪官的悲哀！明朝袁崇焕曾有一联：“心术不可得罪于天地，言行要留好样于儿孙”。7“廉洁”，就是一个“好样”的“言行”，是应该作为家风世代相传的！第三，廉第三，廉洁洁，是做事的行，是做事的行为为准准则则。作为一个人，在接人待物、为人处事中很多原则需要遵循， “廉洁”就是很重要的一个
14、，甚至可以说是最基本的一个。做事，最讲究公正，而廉洁是公正的前提。林则徐有一句话：“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”，说得就是这个道理。无论是哪个行业、哪个单位，无论是大事小事、公事私事，注重名节、清白自守都是非常重要的。一个人，只有戒除贪念，才能做到无畏无惧、无私无邪，为公平做事打下基础。在工作和生活中，贪婪嗜财的人，总是蝇营狗苟、急功近利，让人很难信任、很难与之合作共事；而洁身自好的人，光明磊落、不贪不占，办事让人放心、合作让人交心、共事让人舒心。第四，廉第四，廉洁洁，是做官的基本要求，是做官的基本要求。官员，是公务人员，所为乃“公家之事”。 “清正廉洁”是对为官者的根本要求，也是
15、衡量官声的主要标准。春秋时期的宋国，有个叫子罕的人，他担任宋国的司空一职，专门掌管建筑、车马、器械制造等事务。有人得到一块美玉，献给子罕，子罕不纳，这人以为子罕不识货，就说：我让玉匠看了，这是珍宝。子罕说：“我以不贪为宝，尔以玉为宝，若以与我，皆丧宝也，不若人有其宝”。子罕把“不贪”看作是为官者须臾不可离弃的至宝。对于国税人员来说，职务代表着权利，权力意味着责任，责任就是“做事”。群众的眼睛是雪亮的，一个人是为“做官”还是为“做事”，是处于“公心”还是“私利”，老百姓最清楚，也会作出客观的判断。8怎样才能做一名清正廉洁的国税干部？一要一要认识认识清楚，思清楚，思想明白想明白。近年来， 党内纪律
16、处分条例、 党内监督条例、 党员权利保障条例、 建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要等党内法规密集出台，反腐败斗争进入到“标本兼治、注重治本”的关键阶段。作为国税干部，都要清醒地认识到：反腐败，是大事，不是小事，是高压线，不是儿戏。要算好帐，不要头脑糊涂， “身后有余忘缩手，眼前无路想回头”。要增强危机感，不要认为腐败离自己很远，当思想放松警惕的时候，腐败往往就触手可及了。二要二要谨谨慎小心，注重操守慎小心，注重操守。要慎初要慎初。就是当第一次面对诱惑的时候，要把握好自己。明朝嘉靖年间的左督御史（相当于现在的监察部长）王廷相曾经讲过一个发人深省的故事：一天，他乘轿子进城，有一个轿夫穿了双新靴，开始很小心地循着干净的地方落脚，生怕弄脏了鞋，可后来一不小心踩到泥水里，从此便不复顾惜，什么地方都踩下去。现实生活中也是如此，有时候，一个偶然的因素坏了自己的规矩，吃了不该吃的饭，收了不该收的钱，去了不该去的地方，便一发而不可收，最终越陷越深、不能自拔。一个人，决不能总是寻找借口，用“下不为例”为自己开脱。要慎微。要慎微。就是在一些看似无关紧
