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1、在全镇 “创先争优”动员大会及“五个基本”建设 推进会上的讲话一、深化认识，明确目标，推动创先争优活动扎实开展今年 4 月份，全党深入学习实践科学发展观活动结束后，中央、省委、市委相继部署在党的基层组织和党员中广泛开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”的活动。根据市委统一部署，镇委决定今天召开全镇党的基层组织和党员创先争优动员会，进一步贯彻落实上级党组织关于创先争优活动的一系列指示精神，对我镇创先争优活动进行动员部署。（一）要充分（一）要充分认识认识开展开展创创先争先争优优活活动动的重要意的重要意义义，切，切实实增增强强工作工作责责任感和主任感和主动动性。性。创先争优活动既是学习实践科学
2、发展观活动的延伸和拓展，又是推动党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。全镇各级党组织要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展创先争优的重大意义，把思想统一到市委的决策部署上来，切实增强开展活动的责任感和使命感，扎实推进创先争优活动的有序开展。第一，开展第一，开展创创先争先争优优活活动动室巩固深化学室巩固深化学习实习实践科学践科学发发展展观观活活动动成成果的客果的客观观需要。需要。学习实践活动虽然基本结束，但一些单位整改落实任务还没有完成，一些党组织和党员群众作出的公开承诺还没有完全兑现，一些影响和制约某某科学发展的深层次问题还有待进一步解决。深入开展以学习实践
3、科学发展观为主题的创先争优活动，就是要把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实好；把各项整改措施落实的后续工作继续抓好；把有利于促进科学发展的体制机制完善好、运用好，在新的起点上推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。第二，开展第二，开展创创先争先争优优活活动动是建是建设农产设农产品加工园区、构建富裕秀美品加工园区、构建富裕秀美平安和平安和谐谐某某的重要某某的重要举举措。措。当前，我镇正在着力建设农产品加工园区，这也是我们践行科学发展观的有力表现，也符合某某社会经济发展的要求。但我们还要清醒的看到，在经济社会发展中还存在许多困难和问题。思想解放不够仍然是最大的障碍；发展不够仍然是
4、最大的实际；落实不到位仍然是工作中的薄弱环节；社会经济发展还不够充分，等等。深入开展创先争优活动，就是要进一步激发各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，进而带动和影响广大群众创新实干，为某某经济社会的发展提供强有力的保障。第三，开展第三，开展创创新争新争优优活活动动室加室加强强党的基党的基层组织层组织建建设设的内在要求。的内在要求。深入开展以“五个基本”建设为主要内容的创先争优活动，有利于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，有利于基层党组织和党员在竞争和激励中提升队伍素质、提高工作水平、发挥主体作用，更好地保持和发挥党的先进性，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。（二）要准确把握
5、活（二）要准确把握活动动要求，扎要求，扎实实开展开展创创先争先争优优活活动动根据镇党委关于在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见，大家要认真学习、结合实际，迅速启动各项工作。第一，要准确把握第一，要准确把握创创先争先争优优活活动动的的总总体要求。体要求。深入开展创先争优活动，要以深入学习实践科学发展观为主线，以“筑牢坚强堡垒，争当时代先锋，着力建设西北名镇”为主题，以党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设为总体要求，紧密联系本单位本村实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。第二
6、，要准确把握第二，要准确把握创创先争先争优优活活动动的的总总体目体目标标。 。深入开展创先争优活动，总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展是活动的重要目标，促进社会和谐是活动的着力点，服务人民群众是活动的落脚点，加强基层组织建设是搞好活动的基础和保证。第三，要准确把握第三，要准确把握创创先争先争优优活活动动的主要内容。的主要内容。深入开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织是要努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”；争做优秀共产党员要努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、
7、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头”。各村各单位要在坚持以上标准的前提下，以“五个基本”和“七个体系”建设为主要依据，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，把这些普遍要求标准化、规范化、做到简便易行、好记好评。第四，要准确把握第四，要准确把握创创先争先争优优活活动动的方法步的方法步骤骤。 。开展创先争优活动总体上安排三年时间，分为四个步骤进行。一是一是动员动员部署。部署。从 4 月到 6月，各级党组织要搞好思想发动和动员部署，从自身实际出发，围绕全镇工作大局和本单位中心工作设计活动主题，把广大党员吸引到活动中来。二是全面推二是全面推进进。 。从今年 7
8、月到明年 6 月，着重围绕迎接建党 90周年，引导各级党组织切实履行职责，广大党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起活动高潮。每年三个文明建设表彰大会，镇党委将安排一定的名额对创新争优活动中涌现出的先进单位和个人进行表彰，扩大典型影响力，带动各级党组织和党员创先争优。三是提档升三是提档升级级。 。从明年 7 月到党的十八大召开，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导各级党组织和广大党员对照标准，学习典型，查找差距，提档升级，向党的十八大献礼。四是系四是系统总结统总结。 。从十八大召开到后年底，结合学习十八大精神，对活动进行系统总结，把活动中的成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。（三）要
9、加（三）要加强领导强领导、 、强强化化责责任，确保任，确保创创先争先争优优活活动动取得取得实实效。效。创先争优成效如何，关键在于各级领导班子的高度重视，在于各村各部门的积极配合，在于广大党员干部的共同参与。各村各部门要切实加强领导，认真落实责任，确保这项工作有序推进，取得实效。1、加、加强组织领导强组织领导， ，强强化化责责任。任。搞好创先争优活动，领导干部是关键。各单位各部门党政“一把手”是这次创先争优活动第一负责人，要对本单位本部门的党组织建设负总责。创新争优活动工作任务要明确责任到人，制定详细具体的实施方案，及时部署，做到任务明确，责任明确。2、加、加强强宣宣传报传报道，干出道，干出实实
10、效。效。各单位各部门要认真宣传创先争优活动，大力倡导“为民着想、为民服务、为民造福”的工作理念，积极宣传惠农强农政策，有条件的单位还可以采取编发简报、开辟宣传专栏等形式，及时宣传本单位的创先争优活动情况。3、加、加强统强统筹兼筹兼顾顾， ，务务求求实实效。效。各单位各部门要正确处理创先争优工作与其他工作的关系，做到统筹兼顾，合理安排，着力强化党的执政能力建设和党的先进性建设，切实把通过创先争优活动激发出来的积极性，及时引导到当前工作中来，以活动促进工作，达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。二、正视问题，明确形势，重新掀起全
11、镇“五个基本”建设的新高潮今年以来，我镇按照市委的统一部署，紧紧围绕争创“全省农村党的建设先进县市”的目标，以基层组织建设、干部队伍建设、阵地建设、制度建设、发展壮大村级集体经济为重点，全面推进党的基层组织“五个基本”建设，各项工作取得明显的成效。一是一是强强化化领导领导抓抓责责任。任。4 个农村工作片，每个片由 1 名党委副书记牵头，1 名镇级领导和 1 名机关干部主抓，采取党委书记抓总，工作专班抓片，驻村干部和支部书记抓村的办法，认真落实第一责任人责任。充分发挥工作专班的指导、督办作用，定期不定期按照工作时间表开展督办检查，确保工作的时间、进度、质量、效果。同时，将“五个基本”建设工作分解
12、到月，安排到周，落实到人，工作完成情况实行消签制，并在大厅内进行公示。二是注重二是注重调调研抓分研抓分类类指指导导。 。针对各村党支部基础设施建设差异较大的现状，镇党委在深入调查研究的基础上，针对性的制定具体的工作方案和工作时间表。在村办活动场所建设方面，实行一村一策，按期达标。对六合、中支、东湖沟等 9 个新建村办活动场所的村，在 6 月上旬按标准完成活动室布置和党员群众服务中心建设任务；新建村办活动场所的江边堰村，目前已经封顶，进入粉刷阶段，预计 9 月中上旬全部完工。三是明确主三是明确主题题抓基抓基础础。 。基层组织建设作为“五个基本”建设中打基础，管长远的工作，也是我镇“五个基本”建设
13、工作的重点。我镇共有非公企业 30 家，包括 2 家规模以上企业中都没有建党组织。目前，镇党委正着手在两家规模以上的非公企业中成立党支部，对其他中小企业选派党建联络员，指导这些企业的党建工作，确保完成党组织的全覆盖；二是积极探索在流动党员党支部中开展活动的新举措。在武汉、佛山等流动党员集中的地方组建流动党员党支部 2 个，网络党员 33 人，利用信息网络技术，通过在流动党员中建 QQ 群，搭建党建网络平台。目前，我镇已组建某某镇党员先锋驿站，落实了人员、办公场所，配备了电脑。总站下设 7 个分站，各村党支部设立联系点，共网络流动党员 38 名，定期进行联系，开展流动党员“五个一承诺”等活动，加
14、强流动党员的教育与管理。 四是突出重点抓两四是突出重点抓两头头。 。一方面抓示范村的带头作用，促进全镇“五个基本”建设整体推进。目前已经完成六合、中支、东湖沟等 3 个示范村以及高胡、倪集等 5 个村的党员群众服务中心建设、活动室布置工作，其中 3 个示范村已经完成了资料收集整理工作。另一方面抓软弱涣散村的整治，提高全镇“五个基本”建设的整体水平。我镇的软弱涣散村有江边堰、倪集、陈集、九联等 4 个村，一是选派优秀干部 6 人到村任第一书记，解决村级组织软弱涣散、干部能力不强的问题；二是完善村务、党务公开和民主管理制度，从群众最关心的村级财务入手，实行村级财务电算化管理，解决村务不透明的问题；
15、三是通过加大扶持力度，从完善通村公路、渠道疏挖、新建村办活动场所等基础设施建设入手，帮助发展农村经济，解决社会问题；四是从加强社会治安，强化农村社会管理入手，消除可能引发农村社会不稳定的因素，为村级发展营造良好的社会环境；五是充分发挥基层党组织作用，从扎实开展支部活动、群体性活动入手，解决党组织凝聚力不强，党员作用发挥不明显的问题 。五是丰富形式抓活五是丰富形式抓活动动。 。镇党委把开展形式多样、丰富多彩的活动作为全面推进全镇“五个基本”建设的重要载体。一是于 5 月 14 日组织部分支部书记、部门负责人到荆门、钟祥参观学习“五个基本”建设现场；5 月 24 日，组织了一次镇直部门、支部书记评
16、议活动；结合干部思想作风整训，在全镇机关干部、农村党支部、镇直部门、非公企开展“六个一”活动；在“七一”期间，各村组织开展了各种形式的纪念活动。通过这些活动开展，调动了全镇各级干部工作的积极性、责任感。六是六是统统筹兼筹兼顾顾抓抓结结合。合。一是把“五个基本”与干部作风整训活动结合起来，在支部书记和部门负责人中开展述职评议、在各级党组织和机关干部中开展绩效考核和无为问责；二是把“五个基本”建设工作与社会主义新农村建设结合起来。通过抓新农村建设，强化党组织战斗力、凝聚力，通过抓“五个基本”建设，加快全镇新农村建设步伐。三是把“五个基本”建设与各级组织的“双联双帮”， “结对共建”等活动结合起来，通过“双联双帮”， “结对共建”等活动的开展，促进我镇村办活动场所建设、农村基础设施建设的根本好转。但是，我镇上半年“五个基本”建设存在的问题也十分严重：一是活一是活动动室面室面积积达不到达不到标标准。准。全镇上报组织部的 26 个村中达到 120 平米的标准只有原来新建的 9 个村以及今年新建江边堰的村，面积在 120-80 平米之间的有 10 个村，在 60 平米以下还有 6 个村。除江边
