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1、 浙江环立环保科技有限公司浙江环立环保科技有限公司固固体体废废物物水水泥泥窑窑协协同同处处置置合合作作项项目目环境影响报告书环境影响报告书（简本）（简本）浙浙 江江 大大 学学国国环评证环评证：甲字第：甲字第 2002 号号二二 O 一三年一月一三年一月1建设项目概况建设项目概况1.1 项目由来项目由来目前，富阳市年产生固体废物数百万吨，尽管近年来已加强了对固体废物的管理与处置力度，但仍有大量的废物没有得到妥善处理或综合资源利用，固体废物的处置存在资源化利用低、处置费用高等问题，如何合理的综合利用固体废物、控制处置过程的污染、安全化处置有毒有害废物，成为环境管理的一大难题。富阳南方水泥有限公司
2、位于富阳市新桐乡黄金湾，日产水泥熟料 4000t/d，采用新型干法水泥回转窑，每年需消耗约 200 多万吨的生料及 20 多万吨的煤，为富阳市的能源资源消耗大户。目前，富阳南方水泥有限公司消纳固体废物的潜能尚未开发，根据水泥窑协同处置工业废物设计规范 （GB50634-2010）的规定，富阳南方水泥的生产能力及生产工艺设备非常符合协同处置固废的要求，开展固体废物协同处置，能够促进富阳南方水泥提高能源资源利用效率，实现企业的可持续发展。立足于富阳市的固废处置市场及富阳南方水泥有限公司的生产能力和生产设备，浙江环立环保科技有限公司与富阳南方水泥有限公司开展合作，由浙江环立环保科技有限公司提供技术支
3、持和协同处置管理，富阳南方水泥有限公司提供水泥生产设施，对新型干法水泥回转窑进行技术改造，开展水泥窑协同处置固体废物项目的建设。1.2 建设项目概况建设项目概况项目名称：浙江环立环保科技有限公司固体废物水泥窑协同处置合作项目建设单位：浙江环立环保科技有限公司（技术提供方）富阳南方水泥有限公司厂区内（场所和设施提供方）建设性质：技改项目建设地点：富阳市新桐黄金湾（富阳南方水泥有限公司厂区内）项目总投资：项目投资估算为 3000 万元，其中设备及基建：1500 万元，铺地流动资金 1500 万元。建设内容及规模：对富阳南方水泥有限公司的新型干法水泥回转窑窑体及物料送窑系统进行局部技术改造，处置规模
4、共 10 万吨/年。表 1.2-1 本项目内容组成一览表 序号 工程名称主要内容一主体 工程1、固废输送系统改造。包括计量、卸料、输送、投料系统改造等设施，非挥 发性固态废物，运输车生料仓皮带输送生料磨入窑；挥发性固废： 运输车密封料仓管道泵送入窑；有机废液：槽罐车输送泵废液 喷枪入窑。 2、固体废物采样和特征分析实验室：在原有水泥熟料生产分析化验室的基础 上进行改造 3、焚烧系统：利用现有 4000t/d 的水泥新型干法回转窑 4、自动化控制系统：自动化控制设备二公用 工程1、给水项目用水主要为职工生活用水。取自富春江，用水量约 150m3/a 2、排水：废水主要为职工生活废水，经厂区污水处
5、理设施处理达城市污水 再生利用 城市杂用水水质GB/T18920-2002 后回用于绿化、水泥熟料生 产线补水 3、供电：项目年用电量约 2138400kWh，依托富阳南方水泥的供电设施，由 市政管网供给三环保 工程1、非挥发性废物输送带上加防尘罩，卸料、输送依托水泥厂现有收尘器。 2、挥发性废物卸料区设置密闭区域及一台收尘器，保持负压，收尘气体送入 窑内焚烧，密闭料仓，管道输送 3、有机废液利用槽罐车或其他符合要求的容器运输至水泥厂，管道泵送喷入 窑内焚烧处置 4、窑头、窑尾排气筒利用现有的除尘设施等 5、污水处理依托现有的污水处理设施 6、高噪声设备设减震降噪措施 7、设置废气的在线监控装
6、置四辅助 工程1、由浙江环立科技有限公司负责联系固体废物产生单位 2、固废运输委托专业运输公司进行 3、厂区内道路依托现有企业，局部进行小的改造1.3 环保审批原则符合性环保审批原则符合性1.3.1建设项目环评审批原则符合性分析建设项目环评审批原则符合性分析1.3.1.1 生态环境功能区规划的符合性分析本项目位于沿江湿地资源保护和风景名胜生态环境功能小区（ 2-10183B03） ，为限制准入区。本项目依托富阳南方水泥现有厂区及设备，通过对现有的新型干法水泥回转窑进行技术改造，利用技改后的水泥窑协同处置固体废物。项目建成后，水泥厂现有产能不变，本项目处置的固废作为水泥熟料生产的替代原料和替代燃
7、料，能够减少水泥厂的物耗、煤耗；由工程分析可知，本项目不新增SO2、NOx、TSP、PM10等常规大气污染物；经过分析预测，本项目排放的特征污染物均能够达标排放；落实本评价提出的各项污染防治措施，项目建成后能够维持富阳南方水泥厂的环境质量现状，维持当地的环境空气质量现状。利用水泥窑处理固体废物，为国家、省政府、杭州市鼓励发展的产业，本项目的建成有助于解决当地固体废物处置的难题，有助于当地固体废物的资源化、无害化处置，有助于改善当地的生态环境质量。 因此，本项目的建设能够满足富阳市生态环境功能区规划的要求。1.3.1.2 达标排放原则符合性分析采用本评价提出的各项污染防治措施后，全厂的污染物排放
8、速率、排放浓度均能满足国家的相关污染控制标准，符合达标排放的要求。1.3.1.3 污染物总量控制符合性分析项目建成后，全厂排放的烟（粉）尘、SO2、NO2的排放总量未超出原环评批复的总量，满足污染物总量控制的要求。1.3.1.4 环境质量可维持性分析经过对同类项目的类比调查，利用新型干法水泥窑处理固体废物的废气污染物排放浓度较低，污染物的排放浓度、排放速率均能满足国家的相关污染控制标准，经预测，特征污染物的区域最大浓度、环境敏感点的浓度均能够达到相应的环境质量功能区标准，能够维持环境空气质量现状。废水经厂区污水处理设施处理后，全部回用，废水零排放，固废落实资源化、减量化、无害化处置，固废排放量
9、为零。项目建成后废气达标排放，废水、固废零排放，能够维持现有的环境质量现状。此外，项目主要处理富阳市及周边区域范围内的固体废物，能够解决当地存在的固废处置难题，改善生态环境，同时促进富阳南方水泥节能减排，降低水泥厂的物耗、能耗，有助于当地生态环境的改善和经济的可持续发展。1.3.2建设项目环评审批要求符合性分析建设项目环评审批要求符合性分析1.3.2.1 清洁生产符合性分析本项目主利用水泥回转窑协同处置固体废物，固体废物分别作为替代燃料和替代原料协同烧制水泥熟料，一方面降低了水泥原材料的消耗，节约原料成本；另一方面水泥窑协同处置固体废物易于操作，环境污染物和安全风险比一般的固废焚烧项目小。项目
10、采用国际认可的处置方式及要求，工艺技术成熟，符合清洁生产的要求。因此，本评价认为本项目的清洁生产达到了国内先进技术水平。1.3.2.2 现有项目环保要求的符合性分析根据富阳南方水泥厂的竣工验收监测资料及日常的监测数据，废气处理设施正常运行，废气能够达标排放；生活污水排入厂区污水处理设施，经处理达标后全部回用；富阳南方的环保设施符合设计要求。1.3.2.3 建设项目风险防范措施的符合性分析企业在生产、运行过程中，应加强管理，制定完备的风险应急预案并定期更新，落实本评价提出的各项风险防范措施后，风险水平控制在可接受水平范围内。1.3.2.4 公众参与要求的符合性分析项目在新桐乡、蛇浦村（程浦村）
11、、新店村、包家淇村、下际村村委会事务公开栏分别进行了两次公示，同时在第二次公示期间发放了个人和团体调查表，个人调查了 50 人，收回 50 份，企业发放 20 份，收回 20 份，经调查分析，周边群众和政府单位、企事业单位对本项目持支持态度。公众参与符合国家、浙江省、杭州市对环境影响评价公众参与的要求。1.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析建设项目其他部门审批要求符合性分析1.3.3.1 建设项目与主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的符合性分析根据富阳市城市发展战略规划（20072030 年） ，新桐乡定位为农业生态型城镇，以效益农业、生物化工和新型建材为主的特色乡镇。本项目位于
12、新桐乡富阳南方水泥现有厂区内，利用水泥窑协同处置固体废物，符合富阳市总体规划。项目所在地用地性质为工业用地，本项目的建成有助于解决当地固体废物处置的难题，有助于当地固体废物的资源化、无害化处置，符合当地的总体规划和土地利用规划。 1.3.3.2 产业政策的符合性分析根据国家发展与改革委员会第 9 号令产业结构调整指导目录（2011 年本） ，项目属于“十二、建材 1、利用现有 2000 吨/日及以上新型干法水泥窑炉处置工业废弃物、城市污泥和生活垃圾，纯低温余热发电；粉磨系统等节能改造” ，为鼓励类；根据浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010 年本） （浙淘汰办（2010）2 号） ，
13、项目不属于国家及地方禁止、淘汰或限制发展类别；根据杭州市 2011 年产业发展导向目录与空间布局指引的通知 ，属于鼓励类。因此，项目符合产业政策要求。1.3.3.3 项目选址可行性分析项目选址位于“两江一湖”风景名胜区外围保护地带，环境空气属于 GB3095中的二类功能区；附近最近的水体为新店溪，属于地表水类水环境功能区，新店溪距厂界约 800m，距窑尾排气筒最近距离 1500m；该区域离居民区较远，最近的居民点距富阳南方水泥有限公司厂界约 650m，能够满足水泥厂 600m 卫生防护距离，满足水泥窑协同处置工业废物设计规范 （GB50634-2010） 、 水泥工业大气污染物排放标准 （GB
14、4915-2004）中对防护距离的要求；本项目建设中将对路面及装置区进行地面硬化处理，设施底部均高于地下水位；富阳市主导风向为 SSW，项目附近的环境敏感点位于本项目的上风向。经对危险废物焚烧污染控制标准 （GB18484-2001） 、 水泥窑协同处置工业废物设计规范 （GB 50634-2010）等关于选址的规定与本项目选址条件逐项分析，本项目选址在富阳南方水泥厂现有厂区内进行固体废物协同处置是可行的。1.3.4环保审批原则符合性分析结论本项目属于国家、浙江省、杭州市推广发展的产业，项目的实施有助于解决当地的固体废物处置问题，项目符合生态环境功能小区的准入要求，污染物达标排放。项目建成后，
15、全厂污染物排放总量未超出原环评批复的总量，满足总量控制要求。本项目符合清洁生产原则，落实本评价提出的风险防范措施，其风险水平在可接受范围内。公众调查显示，周边群众和团体对本项目持支持态度，项目选址基本符合当地的功能区规划、土地利用规划，项目选址符合危险废物焚烧污染控制标准 （GB18484-2001） 、 水泥窑协同处置工业废物设计规范 （GB 50634-2010）中对选址的相关规定。综上，本项目符合环保审批原则。综上所述，该项目的实施符合环评审批的各项要求。2建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状2.1.1环境空气环境空气现状监测数
16、据表明，除环境敏感点的 TSP 和 PM10日均浓度均超标外，SO2、NO2、氟化物、汞、铅、六价铬、二噁英在各监测点的监测值均能够达到相应的环境质量功能区标准，环境敏感点的 TSP 和 PM10日均浓度监测值超标的原因有四：一是富阳南方水泥生产过程排放 TSP 和 PM10，二是三江矿业采矿过程中产生的大量粉尘，三是交通运输产生的扬尘，四是建筑施工产生的扬尘所致。2.1.2地表水环境监测数据表明，项目所在地地表水体不能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，各监测断面均有超标现象，超标因子以CODCr、DO、BOD5、总磷、总氮为主。从超标污染因子来看，周边地表水主要受生活污水直排和农业面源污染为主。2.1.3地下水环境监测点各监测因子均满足地下水质量标准 （GB/T14848-93）类标准，地下水环境质量较好。2.1.4声环境项目拟建地除厂界大门监测点噪声达标外，其他监测点声环境现状均有不同程度的超标，超标量在 17.1dB(A)范围内，由于厂区位于山区内，
