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1、 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。 2 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3 行业类别按国标填写。 4 总投资指项目投资总额。 5 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环
2、境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 大学仕花园空气源热泵技术供热工程项目 建设单位 济南热电有限公司 法人代表 魏洪军 联系人 陈恒波 通讯地址 济南市市中区公和街 2 号 联系电话 18678788153 传真 邮政编码 建设地点 济南市市中区二环南路与南辛庄西路交叉口东南侧大学仕花园小区 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 D4430 热力生产和
3、供应 占地面积 （平方米） 约 300 绿化面积 （平方米） 0 总投资 (万元) 901.1 其中:环保 投资(万元)10.2 环保投资占 总投资比例 1.13% 评价经费 (万元) 投产日期 2015 年 11 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、建设单位简介：一、建设单位简介： 济南热电有限公司是项目的承办单位。济南热电有限公司成立于 2008 年 3 月，是由济南市国有资产监督委员会履行出资人职责的国有非公司制法人企业，主营城市供热，兼营电力、蒸汽、热水供应，是隶属于济南市市政公用事业局的一家热电联产环保企业。 该公司设有 11 个部室及南郊热电厂、北郊热电厂、明湖热电厂、西部热
4、源厂、供热公司、物资公司、工程公司 7 个下属单位，在职职工 2266 名，其中专业技术人员 591人，现拥有 13 台发电机组，总装机容量 171.5 兆瓦；26 台蒸汽锅炉，总容量 1545 吨/时；43 台热水锅炉，总容量 1520 兆瓦；12 条主蒸汽管网和 28 条主热水管网，供热管网总长度 523 公里。 二、项目建设必要性： 二、项目建设必要性： 该小区未在集中供热管网覆盖范围内，不具备城市集中供热管网条件；而且该处电负荷充足，具备采用空气源热泵机组供暖的条件。 该小区不具备各户自行解决采暖问题的条件，需采用洁净的区域供热方式解决采暖。近年来，我国大力推广节能减排，鼓励热泵、太阳
5、能、工业企业余热废热利用等可再生能源和洁净能源在建筑采暖中的应用。根据对该项目的调查及研究探讨，不具备采用地源热泵、太阳能、工业企业余热废热利用等方式采暖，未来几年也不具备集中供热条件，最终确定热源为空气源热泵机组。这样既保证供热可靠性，并提高了可再生能源利用率，又符合环保要求，运行成本也相对较低。 三、地理位置及平面布置： 1、地理位置： 三、地理位置及平面布置： 1、地理位置： 本项目位于济南市市中区二环南路与南辛庄西路交叉口东南侧大学仕花园小区东北侧。 2、平面布置： 2、平面布置： 项目共设置 55 台空气源热泵，因建设方未对设备进行布置设计，环评建议将 55 台设备东西方向布置 3
6、行，每行 18-19 台，每台设备长约 2m，宽约 1.2m，根据已建成同类项目，每台占地约 2.8m1.6m，加上管道、声屏障等，场地约 30m10m，占地面积约 300m2,可利用场地 350m2,现有换热站位于场地东南侧。 三、项目建设内容 三、项目建设内容 本项目为冬季采用空气源热泵机组供暖。 1、供热范围 1、供热范围 供暖范围包括大学仕花园小区 7 栋住宅楼，其中 5 栋为 11 层，2 栋为 17 层，层高3m，总采暖面积 8 万 m2。 2、供热时间及供热负荷 2、供热时间及供热负荷 本项目规划运行时间为 11 月 15 日至次年 3 月 15 日，每天运行约 24 小时。 本
7、小区建于 2013 年，为节能建筑，外墙保温。济南市冬季室外设计温度为-5.3，本项目室内设计温度为 18，设计供热指标 32W/m2，供热面积 8 万 m2，考虑管道热损失及水力不平衡率，取计算热负荷系数 1.15，年总负荷为 5810.17MWh，平均小时热负荷为 2.02MW。 3、供热方案 3、供热方案 本项目设计空气源热泵机组 55 台，利用已建成换热站内的补水定压设备、现有室外二级管网、室内干管及采暖末端进行供暖。设计供水温度 50，回水温度 40，供回水温差 10。 空气源热泵是一种能量提升装置，由蒸发器、压缩机、冷凝器、膨胀阀、四通换向阀、风机等主要部件组成。根据逆卡诺循环原理
8、，低温低压液体循环工质通过蒸发器吸收室外空气中的热能蒸发为气体，电能驱动压缩机运行，将来自蒸发器的低温低压制冷剂蒸气压缩成高温高压气体； 高温高压气体进入冷凝器中释放出大量的热量而凝结成高压低温液体，冷凝热用于采暖供热；高压低温液体经膨胀阀节流降压后呈低温低压液体状态进入蒸发器，在蒸发器中吸收室外环境中的热量而气化为低压气体，继而再次被吸入压缩机中压缩，开始下一个循环。基本原理见图 1 图 1 空气源热泵工作原理示意图 4、主要设备： 图 1 空气源热泵工作原理示意图 4、主要设备： 本项目主要设备见表 1。 表 1 主要设备一览表 表 1 主要设备一览表 编号 名称 数量 单位 备注 1 空
9、气热源泵机组 55 台 制 热 量 54.5KW ， 功 率 19.6KW ， 制 冷 剂 选 用 R134a、 R410a 等环保冷媒2 用户侧循环泵 2 台 一用一备 3 补水泵 2 台 一用一备 4 水处理器 1 套 软化水处理 四、劳动定员和工作制度 四、劳动定员和工作制度 项目运行工作人员 3 人，工作时间 24h/d 三班制，每班 1 人，工作时间为 11 月 15日至次年 3 月 15 日约 120d/a。 五、政策符合性 产业政策：五、政策符合性 产业政策：参考产业结构调整指导目录（2011 年本）以及“2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的国家发展改
10、革委关于修改产业结构调整指导目录（2011 年本）有关条款的决定”，项目所在行业不属于鼓励类行业，同样不属于淘汰类及限制类行业，属于允许类，符合国家产业政策。 环境管理：环境管理：根据关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131 号文），项目选址、选线不在省环保局规定的局部及区域“禁批”、“限批”的范围之内，并且不存在企业限批情况，符合建设项目审批原则。因此认为，本项目建设符合山东省环境保护局下发的环境管理规定。 表 2 项目建设与 131 号文符合性一览表 是否符合建设项目审批原则 表 2 项目建设与 131 号文符合性一览表 是否符合建设项目审批原则 选 项 （一） 是
11、否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定 是否 （二） 是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求 是否 （三） 是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成 是否 （四） 污染物是否能够达标排放 是否 （五） 项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内 是否 是否存在企业限批情况 是否存在企业限批情况 是否 （一）污染物减排指标未完成的 是否 （二）主要污染物超标排放的 是否 （三）已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的 是否 （四）已批项目未按规定时限竣工环境保护验收或验收未予通过的 是否 是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内
12、是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内 选 项 （一）是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、 生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区 是否影响生态环境和污染环境 是否 是否 （二）是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目 是否 （三）是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等 工业园区之外是否属于有污染的新上项目 是否 是否 （四）是否处于南水北调和小清河大堤两侧 5 公里之内 是否有污水排放 是否 是否 （五）是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区 是否 （六）是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善 目标的
13、河流两侧 5 公里之内是否有污水排放 是否 是否 是否在省环保局规定的区域限批范围之内是否在省环保局规定的区域限批范围之内 选 项 （一）是否建在连续 2 年未完成治污减排任务的县(市、区) 是否 （二）是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区) 是否 （三）是否建在 2008 年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的 县(市、区) 是否 （四）是否建在城市污水处理厂建成后 1 年内污水处理率达不到 60%的县(市、区) 是否 （五）是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区) 是否 根据“关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知”（鲁环函2012263号），对照本项目的选址及生产建
14、设性质（详见表 3），本项目建设符合山东省环境保护厅提出的建设项目环评审批原则。 表 3 本项目与鲁环函表 3 本项目与鲁环函2012263 号文件符合性分析号文件符合性分析 分类 要求 鲁环函2012263 号规定 本项目情况 立 项 和 环 评 审 批 程 序 规定 实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备 案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手 续 备案证明见附 件 2 建 设 项 目 审 批 的 必 备 条件 项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部 和省环保厅的有关要求 符合相关要求建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上
15、生态保护规划和环境功 能区划要求 环境质量满足 相关质量标准建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排 放总量指标或无主要污染物排放的证明文件 本项目无主要 污染物排放 扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污 染物达标排放，按期完成治污减排任务 本项目属于新建 项目 符合清洁生产要求 符合清洁生产项目建 设与规 划环评 相协调 的要求 实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入规划环境影响评价条 例规定的“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展 规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目，应结合行业规划 环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展
16、相关行业规划的建设项 目，应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作，在行业规划环评 未完成前，对其建设项目应按相关规定从严审批。 不属于需开展 规划环境影响 评价的行业 行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实 施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订 的，应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评，未履行规划环评 变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。 未发生变更 重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶 炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等 行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府 批准
