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1、艰难起步艰难起步 平稳求进平稳求进1-21-2 月广州经济运行情况分析月广州经济运行情况分析1-2 月广州经济运行情况分析广州市统计局综合处1-2 月，在国内经济稳中求进的大背景下，广州经济呈现出平稳求进的态势。全市消费品市场保持活跃，投资稳步增长，工业生产微幅增长，各类价格同比升幅收窄，外贸进出口总额同比下降，吸收外资继续增长，地方财政收入同比下降。经济运行基本情况（一）工业生产微幅增长（一）工业生产微幅增长1-2 月累计，全市完成规模以上工业增加值 564.07 亿元，同比增长 3.3%；完成规模以上工业总产值 2060.02 亿元，同比增长 2.5%；增速分别比上年同期回落 10.1 个
2、和 12.5 个百分点。电子产品制造业产值同比下降。电子产品制造业产值同比下降。1-2 月累计，全市规模以上工业三大支柱产业完成工业总产值 1074.55 亿元，同比增长 4.5%，增速较全市规模以上工业平均增速高 2.0 个百分点，较上年同期（16.4%）回落 11.9 个百分点。其中汽车制造业和石油化工制造业分别完成工业总产值 480.44 亿元和 338.70 亿元，同比分别增长 7.7%和 6.9%；电子产品制造业完成工业总产值 255.41 亿元，同比下降3.9%。工业出口产品产值同比下降。工业出口产品产值同比下降。1-2 月累计，全市实现规模以上工业出口产品产值 419.70 亿元
3、，同比下降 3.1%，而上年同期为同比增长 20.0%。高新技术工业增速回落。高新技术工业增速回落。1-2 月累计，全市规模以上工业完成高新技术产品产值 834.31 亿元，同比增长 3.5%，增速比上年同期回落 15.4 个百分点。（二）固定资产投资稳步增长（二）固定资产投资稳步增长1-2 月累计，全市完成固定资产投资 292.72 亿元，同比增长 6.7%，而上年同期为同比下降 1.2%。其中，房地产开发投资 126.20 亿元，同比增长 38.6%。从登记注册类型看，国有投资下降，市属投资和民营投资较快增长。1-2 月累计，全市完成国有固定资产投资 71.08 亿元，同比下降 33.0%
4、，降幅比上年同期（-15.5%）扩大 17.5 个百分点；市属和民营固定资产投资分别为 224.19 亿元和58.42 亿元，同比分别增长 13.5%和 22.6%。（三）消费市场保持活跃（三）消费市场保持活跃在春节、情人节和元宵节等节日的带动下，我市消费市场保持活跃。1-2月累计，全市实现社会消费品零售总额 902.08 亿元，同比增长 14.0%，增速比上年同期（16.1%）回落 2.1 个百分点。其中，批发和零售业、住宿和餐饮业分别实现零售额 781.70 亿元和 120.38 亿元，同比分别增长 14.1%和 13.5%。1-2月累计，全市批发零售业商品销售总额为 4144.59 亿元
5、，同比增长 12.6%，增速比上年同期（20.9%）回落 8.3 个百分点。（四）货物运输小幅加快、旅客运输有所回落（四）货物运输小幅加快、旅客运输有所回落货物运输小幅加快、机场货邮吞吐量增速有所回落。货物运输小幅加快、机场货邮吞吐量增速有所回落。1-2 月累计，全市完成货运量 10296.66 万吨，同比增长 9.9%，增速比上年同期（6.1%）加快 3.8 个百分点；货物周转量 479.05 亿吨千米，同比增长 28.7%，增速比上年同期（7.7%）加快 21.0 个百分点。港口货物吞吐量 6233.77 万吨，同比增长 3.9%，而上年同期为同比下降 2.8%，其中广州港货物吞吐量 60
6、06.57 万吨，同比增长3.8%；机场货邮吞吐量 23.89 万吨，同比增长 5.8%，增速比上年同期（7.2%）回落 1.4 个百分点。旅客运输有所回落、机场旅客吞吐量增速有所加快。旅客运输有所回落、机场旅客吞吐量增速有所加快。1-2 月累计，全市完成客运量 12911.67 万人次，同比增长 7.1%；完成旅客周转量 358.99 亿人千米，同比增长 9.6%；完成城市公共交通客运量 8.41 亿人次，同比增长 3.8%；增速分别比上年同期回落 2.8 个、4.3 个和 11.1 个百分点；机场旅客吞吐量 800.81 万人次，同比增长 11.6%，比上年同期加快 2.9 个百分点。（五
7、）各类价格同比升幅收窄（五）各类价格同比升幅收窄消费价格同比升幅收窄、环比下降。消费价格同比升幅收窄、环比下降。2 月份，我市城市居民消费价格总指数（CPI）同比上升 2.4%，升幅较 1 月份回落 1.6 个百分点。其中消费品价格同比上升 4.4%，服务项目价格同比下降 1.9%。2 月份 CPI 环比下降 0.2%，其中消费品价格与上月持平，服务项目价格下降 0.5%。1-2 月累计，CPI 同比上升3.2%。构成居民消费价格的八大类商品呈“六升二降”格局，交通和通讯类、娱乐教育文化用品及服务类同比分别下降 3.6%和 2.7%，同比上升的六大类商品中涨幅居前三位的依次为食品类（10.9%
8、）、烟酒及用品（4.4%）和医疗保健和个人用品类（2.6%）。生产价格同比升幅收窄、环比上升。生产价格同比升幅收窄、环比上升。2 月份，我市工业生产者出厂价格指数（PPI）和购进价格指数（IPI）同比分别上升 0.6%和 0.8%，升幅分别比 1 月份收窄 0.3 个和 1.1 个百分点，环比分别上升 0.1%和 0.2%。工业生产者出厂价格环比上升，一方面是为缓解由于原材料和生产成本等不断上升造成的企业产品价格上升压力，一些企业不同程度地上调了产品的出厂价格；另一方面是受政策性调价影响，电力热力和水两类资源的生产和供应业价格上升。1-2 月累计，我市 PPI 和 IPI 同比分别上升 0.8
9、%和 1.4%，生产价格“剪刀差”为 0.6 个百分点，较 1 月份缩小 0.4 个百分点，较上年同期缩小 5.7 个百分点。（六）进出口总值同比下降，吸收外资继续增长（六）进出口总值同比下降，吸收外资继续增长1 月份，全市实现商品进出口总值 77.98 亿美元，同比下降 20.0%，降幅大于全国（-7.8%）和全省（-16.7%），占全国和全省的比重分别为 2.86%和12.62%，比重分别比上年同期（3.30%和 13.14%）下降 0.44 个和 0.52 个百分点。其中，进口 35.62 亿美元，下降 27.4%；出口 42.36 亿美元，下降 12.4%。在出口总值中，一般贸易出口和
10、加工贸易出口分别下降 6.8%和 18.8%；机电产品出口和高新技术产品出口分别下降 9.5%和 16.1%。1 月份，全市外商直接投资实际使用金额 3.18 亿美元，同比增长 23.9%，增幅较上年同期（6.9%）提高 17.0 个百分点。全市签订外商直接投资项目 95 个，同比下降 5.9%；合同外资金额 6.79 亿美元，同比下降 12.2%。（七）财政收入同比下降（七）财政收入同比下降1 月，全市实现地方财政一般预算收入 107.86 亿元，同比下降 3.8%，而上年同期为同比增长 14.0%。主体税种中仅增值税实现增长，增值税 18.89 亿元，同比增长 3.5%，营业税和企业所得税
11、分别为 17.79 亿元和 21.81 亿元，同比分别下降 5.2%和 2.7%。三项主体税种合计占地方财政一般预算收入的 54.23%，占税收收入的 69.16%。受春节假期影响，房地产业收入减少，个人所得税、营业税新政带来政策性减收，财政收入出现下降。经济运行中需要关注的问题（一）工业生产面临较大困难（一）工业生产面临较大困难从工业生产情况看，在今后一段时期内将面临较大困难，主要表现在以下五个方面：一是工业增长乏力。我市新增大企业、大项目少，工业生产保持增长的压力不容忽视。近年来，我市工业投资增速一直处于较低水平，与天津等地工业投资连年高速增长形成明显的反差；我市工业投资占总投资的比重不足
12、两成，与天津（占四成左右）和重庆（占三成以上）等国内中心城市差距较大，导致我市工业生产的增长动力减弱、后劲不足。二是企业经济效益下滑。国际大宗商品价格持续处于高位，劳动力、土地、能源等要素价格刚性上涨、升至较高水平；国内外经济放缓，总需求减少，工业产成品价格难以提升（1-2 月，工业生产者出厂价格同比上升 0.8%，升幅比上年同期回落 2.0 个百分点）；这两个因素同时挤压企业经济效益。三是工业企业去库存化压力增大。需求降温导致工业品价格下降，工业产成品面临去库存压力。四是外需不振抑制工业增长。世界经济增长放缓、需求低迷、贸易形势恶化，我市出口贸易同比下降，工业生产也将受到一定影响，尤其是 1
13、-2 月电子产品制造业受外需下滑影响，同比下降 3.9%。五是电力供应持续紧张。受一次能源价格居高不下、西电东送电量波动较大、省内机组检修、节后生产逐步恢复等因素影响，我市用电需求逐步增加，供电缺口开始显现，预计度夏期间电力供需矛盾将进一步突出，整体供电形势和错峰压力可能更甚于上年。目前，我市工业面临去库存化与去产能化的双重压力，工业生产呈现减速态势。（二）投资规模有待加大，项目推进有待加快（二）投资规模有待加大，项目推进有待加快1-2 月房地产开发投资大幅增长，主要原因是上年同期基数较低、今年在建项目较多，但由于房地产销售低迷，预计今年房地产开发投资增速将逐步回落。基础设施建设投资减速，适度
14、收紧的货币政策使投资资金环境偏紧，加之我市重点项目全年计划投资 714 亿元，同比下降 13.8%，实现全年投资增长目标仍存在较大压力。（三）消费需求有所回落（三）消费需求有所回落受国内外大环境的影响，部分城市限购、停车费提高、汽油价格上涨和城市拥堵等因素综合作用，导致我市汽车类商品销售明显回落；房地产宏观调控导致与居住类消费相关的家电、家具、建筑及装潢材料等商品销售放缓，1-2 月社会消费品零售总额增速同比回落 2.1 个百分点。（四）出口形势较为严峻（四）出口形势较为严峻虽然 1 月实际使用外资实现两位数增长，但项目数和合同外资额的下降，显示今年利用外资工作形势依然严峻。我市 1 月份出口
15、呈负增长（-12.4%），出口增长面临三方面的不利因素：一是全球经济增长放缓，近期国际机构纷纷调低对世界经济增长的预测，全球、发达经济体、新兴市场国家季度经济增长均将呈前低后高走势；二是外贸摩擦压力加大，美国、欧盟等国家和地区出于自保，加大对中国出口的打击，贸易摩擦增加；三是出口企业经营成本上升，企业生产经营困难加剧。对策建议（一）工业（一）工业一是采取切实有效措施大力推动工业经济健康发展。要帮助企业解决工业用地不足、项目落地难等问题，用大项目好项目带动工业发展。要加大招商引资力度，重点发展新一代信息技术、生物、新材料、新能源汽车、新能源与节能环保、海洋工程六大战略性新兴产业，加快战略性新兴产
16、业成为有力支撑工业的新增长点，推动广州产业向创造性、高端化、集聚化发展，切实增强工业对经济的推动作用。二是要落实小微企业财税金融优惠政策，加大对小微工业企业的扶持力度。针对工业企业生产经营成本与盈利状况、贷款难、融资难和税费负担偏重等问题，国家出台了一系列财税金融优惠措施，要使政策真正有助于推动小微企业的健康发展。三是要加强工业经济运行监测。针对企业生产成本上升较快的情况，积极协调生产资料保障供应，加强用电需求管理，积极应对用电高峰。要密切关注重点行业、支柱产业、重点企业的运行态势，及时掌握并积极应对工业经济运行中的新情况、新变化，确保全市工业经济平稳较快运行。四是提高工业企业自主创新能力。依托三大国家级开发区、六大先进制造业基地和七大国家高新技术产业基地等战略性发展平台，加大政府对自主创新企业的扶持力度，避免技术引进依赖、产业空心化等局面，着力发展一批具有较强自主创新能力的主导产业。（二）投资（二）投资一要积极支持在建和按期开工重点项目。2012 年计划安排 101 项重点项目，针对部分投资项目资金紧缺的情况，有关部门应协调落实投资项目的政府财政性资金和金融机构贷款，保证已
