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1、 1 山东高等教育综合改革 简 报 2016第 7 期 （总第 7 期） 山东省教育厅 2016年11月16日 高校推进内部管理职能转变（二） 济南大学深化校院两级管理体制改革 为建立与高水平大学相适应的内部治理体系和运行机制，济南大学制定出台关于深化校院两级管理体制改革的意见（以下简称意见 ） ，探索完善学校内部治理结构，增强学院办学活力。 明晰校院两级关系定位 学校以宏观决策与管理服务为主，工作重点为关系学校改革发展的全局性、方向性、战略性的重大事项。职能部门代表学校对学院进行宏观指导、监督检查和协调服务，强化制度设 2 计，淡化微观管理。学院是办学主体，在学校宏观调控下承担具体的责任和义
2、务，享有相应的权力和权利，就某方面工作接受职能部门指导和监督，同时充分发挥自身的基础性、主动性和前瞻性作用。 深化学校管理体制改革 一是逐步推行定编定岗工作，统筹考虑学校各部门各单位岗位设置及人员编制。二是健全全员聘用和绩效考核机制，激发广大教职工的内在活力。 三是改革职能部门设置与运行机制，强化部门公共服务保障、发展规划制定、发展趋势研判、制度机制设置、跨部门统筹协调、对外沟通联络等职能。四是强化管理考评，根据职责对职能部门年度目标任务、管理效能、服务质量、突出业绩等方面进行考评；学院层面实行目标责任制管理，以考核评估为主要方式管理学院工作，以发展规划和资源配置为主要手段引导学院工作，以制度
3、制约为主要途径规范学院管理权力使用。五是探索开展二级学院取消行政级别改革试点工作。 扩大学院办学自主权 一是扩大学院专业技术岗位评聘权、人员招聘权、人员考核权、绩效工资和津贴分配权等人事管理自主权。二是将学科建设经费，一般性的教学、科研、学生科创奖励经费，中外合作办学项目经费（按比例）和普通博士等人才引进经费下放至 3 学院；学院在经费预算方案内自主支配各类办学经费。三是学院在学校的指导下完善培养方案、专业及学位标准，自主加强课程、教材建设；自主负责教学项目管理、教学成果评审、教师授课资格审定、调停课管理等；自主开展教学和科研学术交流，自主确定院级科研项目立项，评审院级科研成果；自主确定校内科
4、研项目立项。四是学院自主开展国际合作与交流和学生出国（境）选派，与海外高校相应学院建立院际友好合作关系，负责师生互派交流，开展教学科研合作等各类国际项目以及海外引智、外籍教师聘用等。五是学院自主开展各类评优评先工作；自主负责本单位办公、教学用房的分配使用；对非教学用房实行有偿使用，收入由学校按规定分配至相应学院支配使用。 健全学院内部运行机制 一是完善以党政联席会议制度为主体的学院工作体制和基本决策制度，按照民主集中制原则研究决定本学院改革发展及教学、科研、社会服务以及德育和思想政治工作、行政管理等方面的重要事项。二是健全以学院学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，在学科与专业建设、人才引进、科学研究、学术评价、学术道德规范、学术资源配置等学术事务中相对独立地行使审议、决策、评定、监督和咨询等职权。三是完善学院教职工代表大会制度，教代会听取院长工作报告，讨论学院 4 重大问题，提出意见和建议。四是健全院务公开制度，凡涉及学院长远发展的重大问题和涉及师生利益的重要事项均向全院公开，提前公示征求意见。 报：教育部，姜异康同志，郭树清同志，龚正同志，孙伟同志，孙守刚 同志，杨东奇同志，省委办公厅，省政府办公厅。 送：省直有关部门。 发：各高等学校。 山东省教育厅 2016 年 11 月 16 日印发
