政策促发展帮扶显真情

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1、镇街在线72017年12月21日星期四编辑/版式：汪远祥“四人轮流， 全天候值班， 时刻为养鸡场 的喂养、 管理 保驾护航 ， 确保养鸡场时时 有人。 ” “今天是我们值班， 一定要在鸡场里守 着， 而且不能干坐着， 要定时巡看鸡场的每 个角落， 随时关注鸡苗和大鸡的 食宿情况 和生活情况 。 ” 养鸡场负责人张金辉对 身边的同伴强调， 每天养鸡场的鸡要吃 4000多斤包谷， 早晚两次必不可少， 一定要 给足分量， 否则就会影响鸡的生长速度。 下午 5 点左右， 喂食的点到了， 张金辉 与一同值班的同伴各提着一大袋包谷走到 喂食点， 将满满的两袋包谷倒进食槽， 还没 等他们倒出包谷， 满场散布

2、的鸡就 “不约而同” 地朝他们飞驰而来。 张金辉说， 这群鸡特机灵， 人走哪它们 就跟到哪， 由于鸡场场地具有一定坡度， 当 张金辉与同伴在低处的喂食点送完包谷上 坡返回时， 他俩后面跟随着 “千军万马” ， 阵 势完全不亚于草原上的万马奔腾。 随后，“大军” 见两人没啥动作了， 便又 “一窝蜂” 地返回投食点 “用餐” 。 由于是圈 地散养， 所以鸡场中的鸡都练就一番 “飞 天” 本领， 随时都可以看见鸡场上空有几只 鸡飞来飞去， 展示它们的 “傲人” 身姿。 该鸡场于今年5月建成使用， 厂址位于 阿市乡木拉村袁家寨组， 是贵州省大地公益 基金会对口帮扶阿市乡的精准扶贫项目， 养鸡场占地20

3、0余亩， 建设圈舍1000平方米， 覆盖木拉村和安然村两个村的 148 户贫困 户， 共计468人。 木拉村村委会副主任吴光会到鸡场里 查看后介绍说， 目前鸡场养殖的鸡为土香 鸡， 按户均80只的标准进行养殖， 现有鸡苗 5000羽， 大鸡6840羽， 其中5000羽大鸡在12 月底可出栏。 “我们以生态林下养殖为主， 着力打造 独具阿市特色的土香鸡生态养殖产业， 目的 是提高贫困人口收入， 带动贫困群众脱贫致 富奔小康。 ” 吴光会眼中透着坚定。 谈到参与户的收益问题， 吴光会说， 既 然是帮扶项目， 那就一定是对大家有益的事。 她介绍， 大地公益基金按每年每户贫困 户1.5万元的资金对养鸡

4、场进行帮扶， 以每 月每户拿出 250 元的方式用于集中购买包 谷和饲料。 等到鸡出栏时， 大地公益基金会 会回收所有的肉鸡， 剩下的帮扶资金归参与 养殖的贫困户所有， 村民不用担心销售的问 题。 “村民参与养殖没有什么担心和顾虑， 每天就是喂养好所有的土香鸡， 比在外打工 轻松很多。 ” 张金辉说， 在外生活不易， 现在 政策好了， 家门口就可以就业， 还可以照顾 老人和孩子， 真的很不错。当前， 水箐镇基层党组织建设非常的 薄弱， 大部分村级党组织负责人往往是 “说 起来重要、 忙起来忘掉、 平衡起来不要” ， 有 的重 “点” 轻 “面” ， 把功夫下在搞 “盆景” 上， 政绩观存在偏差

5、。 一些基层党员缺乏党性 锻炼， 把自己混同于普通群众， 先锋模范作 用发挥得不好。 在开展党内政治生活上， 有 的村党组织不经常、 不认真、 不严肃，“三会 一课” 制度落得不实， 不少村级党组织存在 次数不够、 内容单一、 形式呆板、 质量不高、 效果不好等问题， 甚至表面化、 形式化、 娱 乐化、 庸俗化， 没有实际效果。 在脱贫攻坚 过程中， 要充分发挥村级基层党组织的作 用， 我们要突出问题意识和问题导向， 找准 病源， 深挖病根， 对症下药。 一、 责任落实具体化， 发挥基层党组织 的 “神经末梢” 作用 村级党组织是整个党组织的 “神经末 梢” ， 只有扛牢首责主业意识， 才能促

6、进民 心在基层凝聚， 发挥政治引领功能， 完成脱 贫攻坚任务。 首先， 在脱贫攻坚中， 要切实 解决 “扶持谁？ ” 的问题， 必须在贫困户精准 识别上下死功夫， 要充分发挥基层党支部 与群众接触最为密切的优势， 发挥 “神经末 梢” 的感知作用， 实现精准识别。 其次， 深化 脱贫攻坚， 要扎实推进村党支部主体责任 落实， 特别是要切实发挥 “龙头” 作用， 铭责 于心， 以有责促有为， 扎实推动基础设施建 设、 财政金融支持政策、 社会保障政策等各 项政策在基层一线的落地生根， 用心用力 把基层党组织建成脱贫攻坚的坚固堡垒。 二、 队伍建设专业化， 发挥基层党组织 的 “造血干细胞” 作用

7、 精准脱贫既要输血又要造血。 村级党 支部和农村党员是与贫困群众接触最多， 也是最能了解贫困群众的群体， 在精准扶 贫中一定要发挥他们的战斗堡垒作用和带 头作用， 把他们培养成为 “造血干细胞” ， 担 任起扶贫攻坚的造血功能。 同时， 农村工作的好坏， 脱贫攻坚成效 如何， 关键看是否有一个好的 “带头人” 。 聚 焦抓发展保民生、 抓稳定促和谐、 抓班子带 队伍、 抓党建强保障， 树立凭实绩用人导 向， 把政治素质好、 工作能力强， 特别是熟 悉农村、 从农村成长起来、 对百姓有益的干 部选上来， 既重用富有经验、 工作得力的老 书记， 又注重培育思想观念新、 知识层次 高、 年富力强的年

8、轻书记， 使之成为脱贫攻 坚的 “排头兵” 。 突出加强村党组织书记队伍建设， 在 把握政治标准前提下， 坚持把致富能人、 专 业合作社负责人等本乡本土的党员作为选 拔村党组织书记的主要来源， 通过专题培 训、 集中轮训等方式， 从2018年开始， 力争 每年对村党组织书记普遍轮训一遍， 提高 村党支部书记做好群众工作、 化解社会矛 盾和依法管理基层的能力。 三、 党员带富常态化， 发挥基层党组织的 “致富带头” 作用 “授之以鱼， 不如授之以渔” 。 当前的扶 贫工作中， 应着重抓党组织建设， 打造优秀 党支部， 培育致富带头人； 我们要树立不应 急于在资金上给予支持， 而是在村党支部 班子

9、建设上下了大功夫的理念。 发挥 “领头 雁” 优势， 大力发展产业扶贫， 吸引在外务 工的青年返乡创业， 才能带领群众走上脱 贫致富路。 同时， 农村党员是战斗在脱贫攻坚第 一线的主力军， 是带领群众脱贫致富的先 锋队， 也是打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。 要发挥自身的政治优势和特长， 带头学习 技术、 带头发展产业、 带头脱贫致富奔小 康， 成为脱贫致富的排头兵。 通过自己的致富去激发群众的致富愿 望， 发挥典型引领作用和辐射效应， 提升群 众的脱贫信心。 要抓好党员精准扶贫示范 工程， 加强对贫困村党员创业致富带头人 的培训， 充分发挥党员在脱贫攻坚中的先 锋模范作用。 通过项目、 资金、

10、技术、 信息等 支持措施， 使每个有劳动力的党员至少有1 个脱贫致富项目， 每个贫困村至少培养1 名党员致富带头人， 每个有帮扶能力的党 员至少结对帮扶1个建档立卡贫困户。 四、 产业脱贫目标化， 发挥村党组织 “党建聚合力” 作用 扶贫开发的目标不仅仅是完成脱贫任 务， 而是要通过扶贫， 实现富民强村、 产业 升级、 文明创建， 使扶贫工作实现更大的意 义和价值。 推进脱贫攻坚， 农村基层党组织 必须要带领党员群众做好产业发展这篇大 文章， 以此来实现整体脱贫、 自主脱贫、 永 不返贫。 要在抓好开发式和造血式扶贫上 带头示范， 依托农村电子商务服务平台， 建 立农产品销售网络， 推动农村电

11、商扶贫。 要 把脱贫攻坚与美丽乡村建设结合起来同步 推进， 强化通村、 通组路建设、 电网、 通信和 互联网建设， 为贫困群众发展生产创造有 利条件。 实践证明， 农村基层党组织建设、 党员 的模范带头作用对脱贫攻坚， 以至于实现 全面小康社会尤为重要。 广大农村党员和 党支部要乘着脱贫攻坚的浪潮， 抓住机遇， 勇于创新， 充分体现共产党员的先进性和 模范带头作用， 做好榜样， 当好 “领头雁” ， 带领全体农村老百姓脱贫致富奔小康。 五、 服务群众长效化， 发挥村党组织 “网格化设置” 作用 政治功能是农村基层党组织的魂， 服 务功能是农村基层党组织的根。 要针对基 层服务型党组织建设， 把

12、为民服务、 凝聚向 心作为打赢脱贫攻坚战的前提和基础。 以村级服务阵地建设为契机， 打造一 流的硬件服务设施， 统一设置村一站式服 务大厅、 多功能室、 卫生计生室、 文体活动 室， 为村民提供敞开式、 开放式服务。 要建 设一流的服务团队， 以村 （社区） 党支部书记、 村 “两委” 干部、 村务监督委员会成员、 全体党员为主体， 以涉农部门和镇直各站 所人员为补充， 建设一支能够为百姓服务 的优秀团队。 要明确规范的服务内容， 对与 群众息息相关的服务内容进行细化分类， 并公开服务项目、 服务流程。 同时， 建立完 善服务机制， 落实好村干部坐班值班制度、 群众服务需求代理代办约办制度、

13、网格化 服务等制度， 实行代办式、 领办式、 约办式 服务， 最大限度方便群众和服务脱贫攻坚。 六、 两学一做实效化， 发挥村级组织 “知行合一” 作用 村级党组织开展 “两学一做” 学习教 育， 应注重知行合一， 将落脚点放在 “做” 上， 与驻村工作队员一道做好群众工作， 抓 实脱贫攻坚。 一是应通过 “深学” ， 当好脱贫 攻坚设计师。“贫困帽子如何脱？ ”“动态管 理怎么管？ 谁进？ 谁出？ ” 等一系列问题在脱 贫攻坚中日渐凸显， 部分群众看到政策向 贫困户倾斜不免患了 “红眼病” ， 想要活动 活动、 拉拉关系、 走走后门 “返贫” 到贫困户 队伍中来； 一些贫困户为享受扶持政策，

14、 谎 报数据谎编事由拒不脱贫。 村级党组织作 为脱贫攻坚一线的火车头， 应不断学深党 章党规、 学深系列讲话及脱贫攻坚政策法 规， 运用科学的思想方法和工作方法， 善于 发现问题、 解决问题， 把好贫困户 “进出口” 关， 杜绝脱贫攻坚中的 “歪风” 、“邪气” 。 要 通过 “两学一做” 不断增强辩证思维、 底线 思维， 观大势、 做实事， 帮助贫困户理顺发 展思路， 瞄准目标， 坚持不懈一步一个脚 印， 让群众信任。 要找准工作节点， 带领贫 困户攻坚克难、 锐意进取， 要让 “两学一做” 中 “充电”“补钙” 的效果在脱贫攻坚中得到 体现， 看得出来。 二是农村党员应立足 “活 用” ，

15、 做好脱贫攻坚的践行者。 俗话说 “村看 村， 户看户， 群众看党员和干部” ， 农村党员 应在 “两学一做” 学习教育中， 认真落实 “做” ，“一对一” 、“一对多” 帮扶联系贫困 户， 实现贫困户 “户户有指导”“家家有帮 扶” 。 为确保 “做” 有质量， 农村党员应学细 党章党规、 学细系列讲话， 深刻领悟精神内 涵， 做到真学真信、 真信真用、 学用结合， 将 所学真正用在 “做” 上。 不断提升服务意识、 先锋意识， 保持昂扬向上的干劲、 增强 “钉 钉子”“啃硬骨头” 的韧劲， 从行动上当好 “领头雁” ， 做好带头人， 转变完成任务、 应 付了事等思想， 真心实意、 竭尽全力

16、帮扶贫 困户， 杜绝简单粗暴的 “打个照面电话联 系” 或 “一桶油一袋米代扶贫” 等现象发生。 在解决困难群众之所需， 全面实现奔 小康的脱贫攻坚道路上， 农村是脱贫攻坚 的主战场、 主阵地， 农村基层党组织是脱 贫攻坚战的主力军、 先锋队。 我们必须自 觉深化服务意识， 加强业务能力， 提高服 务水平， 保证服务质量， 发挥基层党组织 “六化” 的关键作用， 才能真正实现 “小康 梦”“中国梦” 。政策促发展 帮扶显真情阿市乡养殖土香鸡侧记晚报全媒体记者 邱 雪发挥党建 “六化” 优势 促进脱贫攻坚赵 扩本报讯 （晚报全媒体记 者 张占琴） 12月15日， 生机 镇开展 “美丽乡村无毒人 生” 禁毒宣传活动。 活动通过设立咨询台、 “小手拉大手” 、 沿街走访的 方式， 把禁毒工作与平安建 设结合起来， 向村民宣传讲 解如何识别毒品、 拒绝毒品 等知识， 引导广大村民提高 识毒、 防毒、 拒毒意识， 增强 抵御毒品的能力。 告诫广大 村民要有警觉戒备意识， 提 高对诱惑的警惕性， 以村 （居） 为主阵地， 开展自我教 育， 积极参与 “无毒家庭”“无 毒社区”