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1、星期三 2017 年 12 月 6 日编辑： 吴怡葛晓阳 校对： 郭海鹏 电子信箱： zhengfazongzhi .com本报记者 张淑秋“学习贯彻党的十九大精神， 为以习近平 同志为核心的党中央鲜明体现出的巨大政治 勇气和强烈责任担当而震撼和感动。 ” 近日， 吉林省司法厅党委书记、 厅长张毅接受 法制 日报 记者采访时表示， 党的十九大对法治的 突出强调和所描绘的建设法治国家宏伟蓝 图， 让法律人倍感激动和振奋。 “报告通篇贯穿着法治的理念和精神， 讲 到涉及法律意义带 法 字的词汇多达 129 处， 对深入推进全面依法治国作出重大战略 部署， 提出新的更高要求。 ” 张毅说， 作为国家
2、 法治工作的重要领域和一支重要力量， 伴随 全面依法治国的新征程， 司法行政工作既面 临重大职责使命和考验， 也迎来了创新发展 的重大机遇。 “任何一名有理想有抱负有责任的司法 行政人， 都应该自觉树立起奋力推进新时代 司法行政事业大发展的责任感使命感。 ” 张 毅说， 在决胜全面小康、 建设法治中国和实 现伟大 “中国梦” 的实践中， 强化使命担当， 奋力进取， 埋头苦干， 不断推进司法行政工作 创新发展。 关于如何深入贯彻落实 “总体国家安全 观” 基本方略， 全力维护社会和谐稳定问题， 张毅说， 党的十九大报告对司法行政充分发 挥法律保障职能作用提出了明确目标任务。 当前和今后一个时期，
3、 吉林司法行政工作要 更加自觉把践行治本安全观作为落实国家总 体安全观的重要载体。 首先， 要加快推进全省 监狱工作由 “不跑人” 的底线安全观向把罪犯 改造成为守法公民的治本安全观升级转变。同时， 坚持以治本安全观的宗旨为统领， 进一 步扎实做好戒毒、 社区矫正、 安置帮教和人民 调解等工作。 着眼提高戒治实效， 着力加强教 育戒治工作； 加强对社区服刑人员的安全监 管和教育帮扶， 防止重新违法犯罪； 加强刑满 释放人员过渡性安置 “彩虹基地” 建设， 强化 适应性帮扶； 深化深具吉林特色的以 “人民调 解防护网”“百姓说事点” 等为内容的司法行 政基层维稳 “一一零” 工程， 积极排查化解
4、民 间矛盾纠纷， 维护社会和谐稳定。 司法行政工作在党和国家的工作体系中 具有很强的基础性、 社会性、 群众性和服务 性。 张毅表示， 要深入贯彻落实 “以人民为中 心” 基本方略， 全力推进公共法律服务体系建 设。 为更好满足人民对美好生活日益增长的 需要， 司法行政必须自觉适应我国社会主要 矛盾业已发生重大变化的新形势， 充分发挥 职能作用。 要更加自觉加强律师、 公证、 基层、 法律援助、 司法鉴定等法律服务资源整合， 深 入推进公共法律服务体系建设。 要加强科学 谋划， 搭建更多务实有效载体， 更好形成司 法行政法律服务合力。 总结近年来吉林司法 行政服务全省中心工作的成功经验， 不断
5、创 新服务形式和内容， 拓展服务范围， 提升服 务层次。 围绕吉林 “三个五” 发展战略、 东中 西 “三大板块” 建设、 长吉图开发开放先导区 建设和 “走出振兴发展新路” 等重大部署， 积 极跟进法律服务， 打造更多具有吉林特色的 法律服务品牌。 着力畅通法律服务管道， 大 力推进公共法律服务实体、 热线、 网络三大 平台建设和司法行政(法律服务)案例库建 设， 努力为人民群众提供更加便捷、 优质高效 的公共法律服务， 更好满足人民群众对美好生活的新需求。 党的十九大关于全面依法治国的重大 决策部署， 对司法行政法治宣传教育职能作 用的充分发挥提出了新的更高要求， 张毅表 示， 法治宣传教
6、育是实践全面依法治国方略 的重要基础性工作， 承担着提高公民法治素 养、 营造良好法治文化环境的重要职责。 当 前和今后一个时期， 要更加注重推动完善全 省普法工作体制机制， 特别是完善和落实 “谁执法谁普法”“谁服务谁普法” 等责任制 和 “以案释法” 等制度。 要不断提高普法工作 的针对性、 实效性， 深化法律 “六进” 活动， 突 出重点对象普法， 特别要抓住领导干部这个 “关键少数” ， 加强普法教育， 强化监督考核， 促进国家工作人员特别是领导干部带头尊 法学法守法用法。 坚持深化依法治理， 继续 推进吉林特色 “四级联治联创” ， 深入推进法 治县(市、 区)创建工作。 同时， 大
7、力加强法治 文化建设， 有针对性搭建并用好法治文化建 设载体， 组织开展丰富多彩的群众性法治文 化活动， 推动法治精神向社会文化生活渗 透、 融入。 “面对党的十九大关于全面深化改革特 别是深化司法体制改革的重大部署要求， 作 为司法体制改革的重要组成部分， 司法行政 改革必须顺势而为、 主动作为， 着力破解妨碍 司法行政工作充分发展的各种体制机制弊 端。 ” 张毅说， 针对吉林实际， 要进一步增强司 法行政改革自觉性， 进一步下足改革功夫。 要 着力推进监狱体制改革， 加快推进监狱布局 调整， 推进监企分开， 落实财政全额保障， 深 化狱务公开， 不断提升监狱管理规范化水平。 着力推进社区矫
8、正制度改革， 加强和规范社 区矫正中心建设， 广泛组织社会力量参与社 区矫正， 加强信息化技术应用， 不断提高社区 矫正管理效能。 着力推进律师制度改革， 加强律师执业权利保障和监管机制建设， 科学配置 行政与行业管理权能， 规范和活跃律协律师维 权中心和投诉查处中心运转， 更好发挥职能作 用。 着力推进法律援助制度改革， 不断扩大援助 范围， 降低援助门槛， 提升援助质量； 完善和落 实组织社会律师更多提供法律援助制度机制， 强化政府购买法律援助服务； 建立健全法律援 助值班律师制度， 开展刑事诉讼律师辩护全覆 盖试点。 着力推进公证体制改革， 巩固全面完成 公证机构行政体制转为事业体制改革
9、成果， 深 入推进事业体制公证机构管理体制、 财政体制 和分配机制优化升级， 扩大合作制公证机构试 点； 加强公证质量监管核查， 维护公证公信力。 着力推进司法鉴定制度改革， 健全统一司法鉴 定管理体制， 加强司法鉴定机构准入管理； 探索 拓展司法鉴定范围， 规范司法鉴定执业行为； 加 强司法鉴定质量监控机制建设， 为促进公正司 法、 提高诉讼效率更好发挥职能作用。 党的十九大报告为推动全面从严治党向 纵深发展提供了根本遵循， 提出了新的更高要 求。 张毅说， 推进吉林司法行政工作创新发展， 必须切实贯彻落实好全面从严治党要求。 要更 加自觉把党的政治建设摆在首位， 教育引导广 大司法行政干警
10、牢固树立 “四个意识” 、 坚定 “四个自信” ， 严格遵守政治纪律和政治规矩， 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核 心的党中央保持高度一致。 要坚持用习近平新 时代中国特色社会主义思想武装头脑， 深入推 进 “两学一做” 学习教育常态化制度化， 按照中 央部署， 认真开展 “不忘初心、 牢记使命” 主题 教育。 要着力加强基层党组织建设， 加强干警 队伍业务能力和党风廉政建设， 按照新时期好 干部标准做好选人用人工作， 树立正确用人导 向， 营造风清气正政治生态， 努力为新时代全 省司法行政工作创新发展提供强有力政治和 组织保证。不断推进司法行政工作创新发展访吉林省司法厅厅长张毅学习贯彻
11、十九大精神司法厅局长访谈本报北京 12 月 5 日讯记者王芳为 充分反映司法行政系统学习贯彻党的十九 大精神和持续深入推进司法行政改革取得 的突出成效， 深入报道公共法律服务体系建 设为人民群众带来的获得感， 法制网将于 12 月 6 日起推出 “学习贯彻十九大精神司法部司局长访谈” 专栏， 邀请司法部 9 个主要 业务司局司局长就各自业务领域学习贯彻落 实党的十九大精神、 推进司法行政改革的总 体思路和具体举措等情况进行视频访谈。 司 法部副部长熊选国为专栏题写开栏语。 熊选国指出， 党的十九大报告通篇贯穿 了全面依法治国的理念和要求， 为我们描绘 了建设新时代中国特色社会主义法治体系、 建
12、设社会主义法治国家的宏伟蓝图。 司法行 政机关承担着为人民群众统筹提供公共法 律服务的重要职责。 根据中央决策部署， 司法部新一任党组坚持问题导向， 积极推进司 法行政改革， 创新创造各项公共法律服务精 品， 更好满足人民群众对多层次、 多领域、 个 性化、 体现公平正义价值的公共法律服务需 求， 切实增强人民群众共享全面依法治国成 果的获得感、 幸福感、 安全感。 希望通过法制 网、 司法部政府网 “学习贯彻十九大精神司 法部司局长访谈” 这个专栏， 让人民群众更 多地了解、 监督、 促进和倒逼司法行政工作， 更好满足广大人民群众对美好生活的向往 和更高要求！ 据悉， 专栏将从 12 月 6
13、 日起于每个工 作日推出一期司局长访谈节目， 并通过司法 部政府网、 法制网和相关新媒体等媒介平台 进行同步推送， 从而使人民群众更多地了解 司法行政工作， 使司法行政系统更好地服务 人民群众。“学习贯彻十九大精神司法部司局长访谈” 开播熊选国题写开栏语本报记者 周宵鹏12 月 5 日下午， 河北省石家庄市公安局桥西分局安建桥 综合警务服务站正式更名为 “吕建江综合警务服务站” ， 成 为该市首个以民警名字命名的 警务站。 当匾额揭开的时候， 在 场民警集体敬礼， 人群中传出 声声哽咽。 生于 1970 年的吕建江是 安建桥警务站主任， 12 月 1 日 凌晨因病医治无效去世， 年仅 47 岁
14、。 11 月 30 日晚， 他发出最后一条微博怀念刚刚逝世的战 友， 不料他自己却成为大家永 远怀念的人。 连日来， 河北公安 系统、 广大市民纷纷以各种形 式缅怀这位好民警。 吕建江 2004 年 3 月转业 参加公安工作， 之后长期扎根 基层， 从互联网入手， 创新网络 应用， 热情为民服务， 探索出一 条网上助民爱民的新路子， 并 因此为广大市民所熟知。 2010 年 7 月， 吕建江开通了河北省首个民警实名微博 “老吕叨叨” ， 遇到民生事、 不平事， 他总爱在微博上 “叨 叨” 几句； 网友有留言咨询求 助， 他解答帮忙无微不至； 碰 到治安隐患、 怎么防盗、 新发 作案方式， 他总
15、要发文提醒网友。 几年间， 吕建江共编发博文 12000 余篇， 拥有粉丝 28738 名，“老吕叨叨” 连续 5 年被新浪网评为 “河北十大公职人员微博” ， 他也被网友戏 称为 “叨叨哥”“网上雷锋” 。 2009 年， 创建河北省首家网上警务室， 搭建起警民互动网络平台； 2013 年， 打造了 “片警 吕建江” 微信公众号， 户籍、 出入境、 驾管、 失物 招领等方面的便民信息一目了然； 为缓解停车 难问题， 吕建江和同事一起推出了 “代码移车 卡” 和微信挪车； 为防止老人走失， 吕建江首创 了 “黄手环” 上班工作在警务站、 社区里、 群众身边， 下班后工作在电脑前、 互联网上，
16、吕 建江因此被网友称为 “不下班的好民警” ， 成为 互联网时代基层民警的代言人。 2017 年 5 月， 吕建江被公安部评为全国优秀人民警察。 十载叨叨常送暖， 三冬郁郁倍增寒。 12 月 3 日上午， 在吕建江追悼会及遗体告别仪 式上， 社会各界群众 1500 余人自发前来， 挥 泪送这位好民警最后一程。 社区的大爷、 大妈 难忍哽咽， 经常与 “老吕叨叨” 互动的网友 高举牌子 “吕哥走好” ， 他帮助过的留守儿童 带来了大学毕业证， 在吕建江网上劝解近 3 个小时下放弃轻生念头的女孩专门从山西赶 来， 更是哭成个泪人 “我的微博、 网站是更好为老百姓服务的 工具。 人活着嘛， 就得做点事儿， 咱为老百姓 做点实事儿， 不就是咱警察的价值所在嘛！ ” 吕建江生前留下的话语， 将激励着广大民警 在牢记使命、 真心爱民的道路上砥砺前行。 本报石家庄 12 月 5 日电吕 建 江 不 下 班 的 好 民 警 为切实提升大跨度大空间建筑火灾事故应急联动处置能力， 12 月 5 日， 广西壮族自治区公安消防总队、 玉林市政府联合举行大跨
