为流动人员搭建安稳的家

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1、图 为 拉 萨 市 城 关 区 娘 热 乡 居 民 在 填写 法 律 知 识 问 卷 。A06法制天地2011 年 6 月 14 日 星期二 责任编辑： 李鸽本 报 拉 萨 讯 （见习记者王 琪 儿 ）由 共青团拉萨市委、 拉萨市少工委联合拉 萨圣洁医药超市在拉萨娘热乡小学创建 的“ 手拉手红领巾书屋”5 月 30 日上午 揭牌。 拉萨圣洁医药超市为此次新揭牌的 娘热乡小学 “ 手拉手红领巾书屋”捐赠了 总价值 4 万多元的各类图书， 鼓励孩子 们珍惜良好的学习条件， 努力学习科学 文化知识， 早日成为西藏现代化建设事 业的后备军。揭牌仪式上，拉萨圣洁医药 超市还向娘热乡小学捐赠了价值约 2

2、万 元的药品，同时为师生义诊。 共青团拉萨市委副书记格央在仪式 上说，此前，共青团拉萨市委、拉萨市少 工委也联合企业在林周县苏州小学等地 创建了多个 “ 手拉手红领巾书屋”，今后 他们还将继续推动书屋的创建工作。从 2005 年至 2008 年，我区公安部门先 后开展了 3 次打拐专项行动， 抓获犯罪嫌疑 人 39 名。 通过对这些拐卖案件的侦破， 公安机关 发现提高妇女儿童自身的防拐意识才是遏制 这些犯罪行为发生的关键所在。 如何防止自己、子女被拐卖以及如何识别 拐卖犯罪行为，自治区 “ 反对拐卖妇女儿童”工 作联席会议办公室总结出了如下防拐招数。 如 何 防 止 自 己 被 拐 卖 ？ 如

3、 果 你 想 外 出 找 工 作 ， 请 牢 记 ： 1、不要盲目外出打工、不要轻信非法小 报和随处张贴的招聘广告， 找工作应到正规 的中介机构， 通过合法的途径或通过信得过 的亲戚、朋友介绍。 2、如确定要外出打工，最好结伴而行。 3、不要轻信以介绍工作、帮忙找住宿或 代替你的亲友接站等理由， 跟随自己不熟悉 的人到陌生的地方去。遇到汽车站、火车站旁 及其他场所的拉客行为，应坚决拒绝。 上 网 交 友 、 外 出 游 玩 ， 请 牢 记 ： 1、慎重选择交往对象，不要轻信网络聊 天认识的网友，不要单独与网友会面。 2、与陌生人打交道时，要多留心眼，高度 警惕，不贪图便宜，不接受小恩小惠，尽量

4、避 免接受陌生人的食品、饮料。 3、外出途中，一旦遇到危险，及时向公安 民警和周围群众救助。外出期间，把自己的地 址、联系方式及时告诉家人和朋友，让他们知 道你的去向。 如 何 防 止 子 女 被 拐 卖 ？1、不要让孩子离开家长视线范围，不要 把孩子交给陌生人看管或带走， 无暇照顾孩 子时，把孩子交给可信赖的亲朋好友。 2、不要让孩子在没有大人看护的情况下 外出玩耍；不要带孩子到偏僻人少的地方；外 出时留意四周情况，注意是否有人或车跟随。 3、如小孩不足 1 岁，外出时尽量使用婴 儿专用背带，将孩子放在胸前；坐在手推车、 自行车后座的孩子要系好安全带， 或让一名 家长看管。 4、孩子能说话时

5、，教会孩子背诵家庭电 话号码、所住城市、小区名、家庭成员名字，或 者给孩子佩戴有关家庭相关信息的物品。 5、教会孩子遇事打 110 电话求助，教会 孩子辨认警察、军人、保安等穿制服的人员， 一旦在商场、超市、公园等公共场所与父母走 失，找这些穿制服的人进行求助。 6、在医院不要把新生儿交给不认识的医 护人员，睡觉时锁好房门，并注意孩子身上一 些明显的体表特征，如黑痣、胎记、伤疤等。 如 何 识 别 身 边 的 拐 卖 犯 罪 看 见 街 上 有 人 带 小 孩 在 乞 讨 、 卖 艺 ， 如 何识 别 ？ 1、怀抱的儿童长时间昏睡不醒，身上有 明显伤痕、 流脓出血， 且不采取任何包扎措 施；采

6、用铁锁、铁链等方式禁锢小孩手脚。 2、将儿童放在冰冷的地面或暴晒，对儿 童的健康不管不顾；仅有儿童躺坐在地上，不 见大人影踪或大人躲在远处监视观察。 3、乞讨的大人衣服整洁，而怀抱或带着 的小孩却浑身脏乱， 身体有明显的人为的伤 痕或残疾。 在 车 站 或 车 上 看 到 以 下 情 况 ： 1、怀抱婴幼儿的女子对孩子的哭闹不闻 不问，长时间不喂奶也不喂水。 2、男人怀抱小孩，表情紧张，神情可疑。 3、多名女性每人怀抱一个婴儿，另有随 行人员专门看管行李 4、儿童一直哭闹，吵着要爸妈，而随行大 人神情紧张，表情极不耐烦，极力制止。 5、男子带一名或多名妇女随行，妇女显 得惊恐不安，不敢言语。

7、一旦发现上述情况，请立即向 110 报警。 互联网打拐信箱： 公安部网站 www.mps. 。（ 本报记者张 黎 黎见习记者潘 多整理 ）6月 1日 ， 青 藏 铁 路 公 安 局 当 雄 警 务 区 的 公 安 民 警 格 桑 顿 珠 在 教 德 庆 识 字 。在 青 藏 铁 路 开 通 后 ， 青 藏 铁 路 公 安 局 的 民 警 在 巡 线 中 发 现 了 一 些 生 活 较 为 困 难 的 家 庭 。 五 年 来 青 藏 铁 路 公 安 局 的 民 警坚 持 为 困 难 家 庭 送 去 食 物 和 药 品 。咱们是一家人新华社记者王 博摄本 报 拉 萨 讯 （记者李 鸽 ）“ 我是来

8、自四 川的一名流动人员，现居住在雪社区居委 会。 在这里，我没有感受到在异乡的孤独， 反而感受到了各级党委、政府对我们流动 人员的亲切关怀，享受到了和本地居民同 等化的服务，在我的 第二故乡，我找到 了归宿”， 在拉萨市城关区公德林街 道办事处计划生育协会会议上，作为流动 人员的代表，豆坚忠如实说。 多年来，公德林街道办事处想流动人 员之所想，急流动人员之所急，不断创新 工作方式方法，为流动人员服好务。 在有 关单位的大力支持下，针对外来流动人员生育观念落后等实际，成立了流动人口计 划生育协会，为外来人员服务。 据悉，自协会成立以来，经常为外来 流动人员宣传相关计划生育政策，免费发 放计生用品

9、和宣传手册，并定期为流动人 员讲解计生知识。 疫苗接种是宝宝健康的 “ 保护伞”，辖区有许多流动人员子女跟随 父母就学，协会还免费为流动人员子女进 行预防接种。 针对流动人员大多没有办理 婚育证的实际，协会督促他们办理 流动 人口计划生育婚育证。 与此同时，每一位 外来人员都人手一份 流动人口计划生育 目标责任书和 流动人口婚育指南，让他们清楚和掌握办理有关婚育手续的手 续。 在做好流动人员计生工作的同时，办 事处还向家庭困难的流动人员伸出援助 之手， 受到广大流动人员的一致好评。 2010 年年底， 来自四川的温意来拉萨打 工，因患上眼科疾病，把辛苦赚来的钱花 得所剩无几， 甚至连房租都交付

10、不起，临 近春节了，温意归心似箭，可她连购买火 车票的钱都没有。 办事处的同志在充分了 解情况后，不仅为她付清了房租，还为她 购买了返乡的火车票。 一张小小的火车 票，承载的是办事处对外来务工人员的关怀和大爱， 不仅让温意感动得泪流满面， 也让辖区所有的流动人员倍感温暖。 在雪 域高原、离家万里的古城拉萨，正是各级 党委、政府的亲切关怀，流动人员才有了 家的温馨感觉， 才让他们感觉“ 宾至如 归”， 有了更为强劲的动力为我区经济社 会发展贡献自己的力量。 “ 作为一名流动人员代表和公德林街 道办事处计生协会的一员，我今后将积极 参加办事处和协会组织的各项活动，积极 宣传流动人员计生的各项政策、

11、 法规，为 广大在外的流动人员奉献自己的一点微 薄之力。 ”豆坚忠告诉记者。拉萨市城关区公德林街道办事处 为流动人员搭建安稳的家本 报 八 一 电 （记者段 敏通讯员何艳 红 田 江 华 ）近期，由工布江达县工青 妇主办的 “ 青春与法同行”青少年法律大 课堂法制宣传活动在县中学举办， 县公 安局派出民警授课。 活动中，民警分别对 中学生道路交 通安全知识、 如何做好中小学校园及 周边治安工作等相关法律、法规进行了 深入浅出、通俗易懂的讲解，讲解结合学 校安全防范工作实际情况，从不同层面， 不同角度， 用生动具体的事例， 以案释 法，以法论事，解析了加强校园周边环境 治理、 青少年法制教育及交

12、通安全的必 要性和重要性。 据悉， 此次宣传活动的开展对于丰 富师生的安全知识、提升安全防范意识， 将起到积极作用。自 治 区 妇 联 工 作 人 员 ：作 为 一 名 妇 联工 作 者 ， 如 何 更 好 地 维护 妇 女 儿 童 的 权 益 是 我们 最 为 关 心 的 问 题 ， 希 望 公安 机 关 能 给 我 们 提 供 一 些 防拐 和 识 别 拐 卖 犯 罪 的 技 巧 ，以 提 高 妇 女 儿 童 自 身 的 防范 意 识 。防拐， 民警来支招本 报 拉 萨 讯 （记者王 惠 芳见习记者旺 珍 ）近日，拉萨市城关区司法局在娘热 乡对群众进行了 2011 年法律知识知晓 程度问卷

13、调查。调查结果显示，城关区居 民对问卷上所涵盖的法律知识知晓程度 良好，平均分在 85 分以上。 记者了解到，此次调查是为了巩固好 我区 “ 五五”普法成果，全面规划好、启动 好、实施好 “ 六五”普法，全面了解我区广 大市民，包括干部，职工，学生，农牧民，流 动人口等人群学法、懂法的知晓率。 城关区司法局局长孟祥彬指出，调 查内容主要包括一些基本的法律知识。 问卷调查工作从 4 月份开始启动， 现在 已调查了城关区 11 所学校，2 个乡，4 个 寺庙。 下一步工作中，调查工作将继续在 其他各个村委展开， 预计调查人数在万 人以上。近年来，拉萨市公安局看守所以确保 监所安全、队伍安全为中心任

14、务，深入推 进监管执法规范化，努力提升公安监管工 作的整体能力水平，保持了看守所安全形 势的持续平稳，队伍建设、规范管理和信 息化建设等方面取得一定成绩。 坚持以人为本，切实把加强监管队伍 建设放在各项工作的首位。一是为提高民 警安全责任意识，确保监所安全，该所层 层签订责任状。 创新检查指导方法，检查 中采取明察与暗访相结合，以夜间抽查为 主的检查办法，直接深入监区，积极进行 意见反馈。二是真心关爱、善待民警。为营 造一个拴心留人的氛围，激发看守民警工 作积极性和创造性， 在严格管理的同时， 该所更注重在政治上关爱民警。激发看守 民警在本职岗位上建功立业的工作热情， 建立长效奖励机制，对在监

15、管工作中作出 贡献的民警视情予以奖励。三是切实加强 思想政治建设。通过多种形式的学习教育 活动和经常性、 针对性的思想政治工作， 强化宗旨意识，坚定理想信念，铸就忠诚 本色。 四是切实加强纪律作风建设，深入 扎实地开展 “ 坚持执法为民、树立良好警 风”纪律作风教育活动，严明纪律，整肃警 风。五是强化执行力、落实力教育和建设， 着力培育脚踏实地的工作作风。 强化制度落实，努力提升安全管理水 平。 近年来，拉萨市公安局看守所逐步完善了各项制度规定，并且充分发挥监管业 务指导部门和纪检监察、警务督察等部门 的作用，切实加大加强对监管场所安全制 度落实情况的监督检查，明确责任，形成 机制。监所领导班

16、子和主要负责同志带头 坚持和模范执行制度。全体民警将执行各 项规章制度作为常态，作为在岗在位认真 履行的责任， 做到不留时间上的空档，不 留空间上的死角。 以提高管理水平为目标，积极探索推 行监所预警管理。该所围绕让民警能更有 针对性地开展执法勤务工作这一目标，建 立了监室分色预警机制，进行监室安全和 执法薄弱环节的每月预警。每天由监区管 教民警对监区各个监室押员的安全系数 进行汇总并提交所务会进行安全系数量 化考评。 在具体实施过程中，由监区管教 民警在每个监区实行 监区民警管理提示 牌，根据每个在押人员入所时，所涉案件 的大小、造成危害程度、社会影响、现实表 现、羁押期间思想稳定情况等实行绿、黄、 红三色安全等级化管理，便于管理，进行 提示。 以监所安全为核心，推行监区人性化 管理。 该所始终坚持以人为本，保障人权 的理念，在依法严格管理的基础上，实施 人性化管理，坚决维护在押人员的合法权 益，营造出和谐的监管氛围。 在管理上对 在押人员实行 “ 三必见”，即每日有一名所长必须与在押人员见