加强特有民族历史文化的保护利用

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1、YUNNAN DAILY电话:08714145784E-mail:2011年11月17日星期四1010政 协 天 地编辑季征制作何叶本报记者 季 征今年7月,省政协文史委“云南特有民族历 史文化保护和利用”调研组深入大理、怒江、德 宏、普洱、西双版纳、临沧等六个州、市的十六 个县 (市) ,重点对我省15个特有民族历史文化 保护和利用情况进行调研。调研组在实地调研的 基础上,召开了有关专家、学者的座谈会吸取各 方意见,形成了“关于云南特有民族历史文化保 护和利用”的调研报告。报告建议,制定我省15 个特有民族历史文化保护利用的规划,并补充到 全省的“十二五”规划中,使我省特有民族历史 文化保护

2、利用进入科学化、规范化、法制化轨道。推进民族文化挖掘整理工作经过多年的努力,全省抢救保护各民族文献 古籍3万余册(卷) ,口传古籍1万余种;全面启 动实施了纳西东巴经、傣族贝叶经和彝族毕摩经 三大民族古籍重点项目。长达5000多万字的纳 西东巴古籍译注全集 100 卷已出版,并入选 世界记忆遗产名录 ,成为我国首个进入世界记 忆遗产名录的少数民族古籍。 但在现代化的进程中,外部文化全方位地冲 击了民族的生产方式、生活方式、思维方式,对 民族文化造成损毁。据初步估计,全省约有8万余册(件)散存于民间的民族古籍,由于缺乏足 够的抢救征集资金,目前正以每年约上千册 (件)的速度流失消亡。 报告建议,

3、省委和各州市党委成立一个由党 委、政府领导牵头,由党委宣传部、政府发改 委、财政、文化、民委等职能部门组成的工作协 调机构,把民族历史文化保护工作纳入常态化、 制度化的工作轨道;应把云南民族博物馆建设成 为具有国际知名度的著名博物馆,并在博物馆内 建立特有民族文化遗产资料数据库,利用现代手 段对民族文化进行立体化、数据化的加工和处 理,达到完整而永久保留的目的;积极支持高等 院校和科研机构,加强相关学科建设,培养专门 人才、尤其是高层次的民族文化专家,积极抢救 民族文化特别是濒危特有民族文化;进一步健全 完善特有民族非物质文化遗产传承人认定和培训 机制及激励机制,充分调动传承人的积极性。重视经

4、济与文化的统一协调我省每两年举办一届民族民间歌舞乐展演, 扶持推出了一批具有浓郁民族特色、地域特色的 歌、舞、乐优秀节目和特有民族文化精品。 云 南映象 、 丽水金沙 、 母亲河 、 勐巴拉娜 西 、 白洁圣妃等综合性文艺晚会,从丰富的 特有民族文化资源中吸取艺术精华,经过改编创作,与旅游相结合,赢得了观众,占领了市场, 取得了良好的社会效益和经济效益。 但目前,部分开发利用民族传统文化的文化 制品,仍存在民族文化气息不浓、艺术品位较 低、审美价值不高的问题。在旅游文化开发中, 一方面民族文化资源的挖掘、利用与旅游开发严 重脱节,导致旅游产品的开发只能在低品位、低 层次上运作;另一方面,一些地

5、方少数民族群众 的商品经济意识不强,不能把富有特色的民族文 化和手中掌握的传统技艺转化为市场品牌,民族 传统文化的经济价值得不到体现。 报告建议,应多渠道募集资金保护和开发民 族文化资源,真正形成“政府主导、社会参与、 明确职责、形成合力”的民族文化保护工作局面; 在省委党校和行政学院开设民族文化保护利用的 相关课程,加强对党政领导干部民族文化保护利 用方面的教育;对15个特有民族分民族制定历史 文化保护利用的规划,补充到全省的“十二五”规 划中,以使民族历史文化保护利用的现状在“十 二五”期间有一个明显的转变。建设民族文化生态保护试验区为保护好云南民族文化多样性这笔珍贵的财 富,我省在滇西北

6、的怒江、大理、丽江、迪庆4 州市的15个县市,就民族文化多样性的保护与发展问题进行了大规模调查研究。在此基础上,提 出了以社区为单位建立民族文化保护村 (区) , 确保民族文化多样性可持续保护与发展的构想, 并在滇西北地区规划了 60 个民族文化保护村 (区) 。目前,省政府批准公布了56个少数民族聚 居村寨为省级“民族传统文化保护区” ;省内一 批“民族文化生态保护村”相继建立,一些民族 地区提出了建设“民族文化生态保护县” 、 “民族 文化生态保护州”的构想。 在民族文化生态保护试验区建设进程中也应 看到,部分地方预算与实际需求差距甚远;少数 民族地区基层文化建设经费投入不足,文化基础 设

7、施建设滞后,基层文化阵地建设质量不高,设 施不配套,群众基本活动场所设施简陋。 报告建议,我省规划和实施三级民族文化 生态保护区建设:第一级,在单一民族人口比 较集中的州 (市) ,建立国家级试验区,积极争 取国家的政策和资金支持;第二级,选择部分 民族自然县,建立省级试验区;第三级,由州 (市) 选择一些少数民族人口集中的乡 (镇) , 建立州 (市) 级试验区。第一批可以先选择一 些条件比较好的州 (市) 和县 (区) 乡 (镇) , 先作试点,以后逐步增加。通过上述三级实验 区建设,逐步涵盖全省15个特有民族的历史文 化保护利用,最终实现全省民族文化得到充分 保护利用的目的。省政协开展专

8、题调研后建言 加强特有民族历史文化的保护利用 信息荟萃 政协知识问答省政协办公厅 省政协研究室协 办 10月7日至8日,泸西县政 协组织委员对农村科技信息服务体系 建设情况进行调研,向有关部门提出 三条建议:一要将科技、党务、政 务、供销等网络信息进行整合,充分 发挥其作用为广大群众服务。二要从 服务效果和长远发展考虑,整合现有 资源,组建一个协调机构,引导挂钩 部门、镇村组织、龙头企业、科技示 范户等积极参与,打造特色科技信息 服务体系。三要组建一支稳定的农村 科技信息服务管理队伍,为推广科 技、服务“三农”提供保障,发挥农 村科技信息服务体系在“三农”工作 中的作用。泸西县政协办 中共腾冲

9、县委于近期出台了 中共腾冲县委关于加强人民政协工 作的意见 ,重点从“把政治协商纳 入决策程序,推动民主科学决策; 强化政协民主监督,助推监督成果 转化;完善参政议政工作机制,提 高参政议政水平;支持人民政协为 促进全县经济社会跨越式发展献计 出力;加强人民政协自身建设,不 断提高履职能力和水平;加强和改 善党对人民政协的领导,推动人民 政协卓有成效开展工作”等方面对 如何加强和支持人民政协开展工作 提出了详尽的意见。其中,特别强 调了要积极为人民政协履行职能创 造条件,进一步解决县政协在办公 条件和工作经费等方面存在的困 难、问题。李 熙 由思茅区、澜沧县共同承办 的普洱市十县 (区) 第十

10、九次政协 主席联系会议,于10月11日在澜沧 县开幕、12日在思茅区闭幕。会议 围绕“认真履职,推动发展,不断 开创政协工作新局面”这一主题进 行了工作研讨,总结和交流了十县 (区) 政协工作的经验和做法,研究 探讨了新时期、新形势下创新政协 工作的思路、形式和方法。会议商 定,普洱市十县 (区) 第二十次政 协主席联系会议由景东县政协和镇 沅县政协承办。李凤琴 10 月 18 日,保山市政协视 察该市新型农村合作医疗规范发展 工作。视察组听取了市卫生局关于 “十一五”期间新型农村合作医疗规 范发展情况汇报,并先后到昌宁县 柯街镇镇卫生院、大地村卫生室实 地察看了解该市新农合运行机制、 补偿模

11、式和维护参合农民利益方面 情况。视察组指出,各级政府及卫 生部门应按照“管理规范、运行平 稳、农民得益、社会和谐”的要 求,继续推动我市新型农村合作医 疗规范发展。 陶珍菊 邹治湘 翁小烈人民政协的政治基础是什么?在 中国人民政治协商会议章 程总纲中,把“热爱中华人民共和 国、拥护中国共产党的领导和拥护社 会主义事业” ,明确规定为人民政协 的政治基础。具体地讲,政协是中国 人民最广泛的爱国统一战线组织,包 括新时期爱国统一战线两个联盟中各 个方面的代表。对于大陆范围内工人 阶级领导的以工农联盟为基础的全体 社会主义劳动者和拥护社会主义的爱 国者这个联盟而言,它既是爱国主义 的又是社会主义的,

12、必须在社会主义 的旗帜下,坚持邓小平同志提出的四 项基本原则;对于包括广大台港澳同 胞和海外侨胞在内的第二个联盟而 言,其政治基础是热爱祖国、拥护祖 国统一,是在爱国主义旗帜下的广泛 联盟。在这个联盟的范围內,只要承 认只有一个中国、赞成祖国统一,即 使不赞成社会主义制度的人,也要努 力团结。什么是新时期爱国统一战线 的两个联盟?新时期爱国统一战线的两个联盟 即中国共产党领导的爱国统一战线的 两个联盟。一个是大陆范围内以爱国 主义和社会主义为政治基础的团结全 体劳动者和爱国者的联盟。在这个联 盟里,坚持四项基本原则,弘扬爱国 主义精神。一个是同大陆范围外以爱 国和拥护祖国统一为政治基础的团结

13、台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联 盟。在这个联盟里,求爱国和祖国统 一之同,存社会制度、意识形态和生 活方式之异。这两个范围的联盟构成 爱国统一战线的整体,体现了中华民 族的大团结。其中,第二个范围的联 盟是爱国统一战线的基础。本报记者 施 铭10月几场淅淅小雨,却依然未能从根本上 缓解入夏以来干旱带来的影响。20日,省政协 组织委员前往我省部分州市就水利设施情况进行 视察,以便能够提出有针对性的意见和建议,报 送省委、省政府,解决当前面临的问题。 在历史上经常发生旱灾的云南,及时把将抗 旱救灾列为重点视察,组织委员、各民主党派团 体和有关部门负责人深入重灾区,对我省各级政 协来说已不是首次了

14、。在2010年的那场百年一 遇的特大旱情下,省政协就把参与抗旱救灾作为 最紧迫的任务,以有效作为服务大局工作。 面对不同时期的中心工作,如何抓住经济社 会发展中的“牛鼻子” ,做到在省委、省政府关 心重视的问题上能够“补充不重复” ,在省委、 省政府暂时没有顾及的问题上能够“拾遗又补 缺” ,这是省政协对更好地履行自身职能的思考。重大事项协商“建议将非公经济十二五规划目标提高 到55%,通过资本市场培育民营龙头企业并带动 民营经济发展” , “加快昆明区域性跨境人民币金 融服务中心建设,推进跨境一般贸易与投资人民 币结算工作”在今年年初的 政府工作报 告协商讨论会上,何道峰等25位委员,就我

15、省“十二五”时期基础设施建设、产业布局、金 融体系建设、投资结构优化、民生等问题积极建言献策,其中多条意见得到采纳,体现到政府 相关工作和我省“十二五”规划的编制中。 近年来,省政协多次召开专题常委会议,邀 请来自各界别的政协常委以大会发言的形式,围 绕云南“桥头堡建设” 、文化产业发展、经济结 构调整等重大议题建言献策,形成相关意见建 议,报送省委、省政府提供决策参考;省政府领 导率政府相关部门负责人参加常委会向政协委员 通报经济社会发展情况,并在大会发言中听取意 见建议,吸纳各界人士提出的良策。 同时,省委领导带头,加强与省政协的联 系和沟通,主动参加政协参政议政活动,不断 丰富政治协商内

16、容,使全省政协工作呈现出党 委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社 会关注的良好局面。开展调研视察2011年5月30日,云南省加快建设面向西南 开放重要桥头堡动员大会、国家重点开发开放试 验区启动仪式、重大项目建设动员会在瑞丽召开,云南桥头堡建设在这里吹响了“集结号” 。 这一天的到来,是全省各族人民努力的结 果,也凝聚着各级政协和广大政协委员的智慧 和力量。 省政协高度重视国际大通道建设,多次组 织调研。2010年10月12日至15日,省政协组 织部分委员,到昆明、保山、德宏三地视察云 南省民航、铁路、公路大通道建设情况。多年 来,省政协组织政协委员、港澳台侨人士、有 关部门负责人和企业家,围绕桥头堡建设提出 意见建议600多条。 据不完全统计,几年来省政协配合全国政 协完成了关于把云南建设成为我国面向西南开 放的重要桥头堡、推进云南兴边富民工程及扩 大开放,实施滇中引水工程、实施“走出去” 战略等10多个重点专题的调研视察,并就推动 云南经济发展方式转变和经济结构调整、中国

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