坚决避免实名登记事项过滥问题

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1、A13 2017年12月26日 星期二责编 李靖 Email:中国新闻AN QING WAN BAO新 华 社 北 京 12 月 25 日 电此间正在举行的十二届全 国人大常委会第三十一次会议 审议了全国人大常委会执法检 查组关于检查网络安全法、全 国人大常委会关于加强网络信 息保护的决定实施情况的报 告。报告建议,认真研究用户 实名制的范围和方式,坚决避 免信息采集主体过多、实名登 记事项过滥问题。 报告指出,我国加强个人 信息保护,全面落实网络接 入、固定电话、移动电话实名 制办理要求,凡用户不提供真实信息的,运营者不再为其提 供相关服务。针对侵犯用户个 人信息犯罪高发态势,公安部 部署开

2、展专项打击行动,统筹 协调打击利用公民个人信息实 施的电信网络诈骗犯罪。2014 年至2017年9月,全国法院共 审理利用网络侵犯公民个人信 息犯罪案件1529件,取得了较 好的法律效果和社会效果。 “检查发现, 有的互联网公 司和公共服务部门存储了大量公 民个人信息, 但安防技术严重滞 后, 容易被不法分子窃取和盗用。 当前在一些地方, 利用网络非法采集、 窃取、 贩卖和利用用户信息已 形成黑色产业链。 ” 全国人大常委 会副委员长王胜俊向常委会作报 告时表示, 用户个人信息保护工作 形势依然严峻。 执法检查组委托调查机构 进行的民意调查结果显示, “一法一决定”关于用户个人 信息保护的多项

3、制度落实得并 不理想,许多受访者反映,当 前免费应用程序普遍存在过度 收集用户信息、侵犯个人隐私 问题,但几乎没有受到任何监 管和依法惩处。 对此,报告提出,加快个人信息保护法立法进程,通过 专门立法,明确网络运营者收 集用户信息的原则、程序,明 确其对收集到的信息的保密和 保护义务,不当使用、保护不 力应当承担的责任,以及监督 检查和评估措施。 同时, 报告指出, 要认真研 究用户实名制的范围和方式, 坚决避免信息采集主体过多、 实名登记事项过滥问题。各地 区各单位对某一事项实施实名 登记制度, 应当有明确的法律 依据。改进实名信息采集方 式, 减少实名信息采集的内容。执法检查报告: 加强个

4、人信息保护 坚决避免实名登记事项过滥问题新华社上海 12 月 25 日电上海面积最 大的开发区临港地 区近期出台启动开发以 来含金量最高的人才新 政策: 在临港工作并居 住的人享受专项加分政 策, 紧缺急需人才可直 接落户。 位于长江和东海交 汇处的上海临港地区, 是国内的智能制造高 地、 上海全球科创中心 主体承载区, 对人才的 渴求十分强烈。根据临 港管委会最新发布的政 策, 今后临港地区重点 机构引进的紧缺急需人 才可直接落户。在临港 地区教育、 卫生、 农业等 岗位工作满 5 年的人 员, 居住证转户口所需 的参保及持证年限可由 7年缩短至5年。在临 港工作并居住的上海市 居住证持证人

5、, 享受专 项加分政策, 每满 1 年 积2分, 满5年后计入总 积分, 最高分值20分。 为便于人才安居乐 业, 临港推出了极具吸 引力的住房政策。目 前, 临港的 “先租后售” 公 共租赁房一期、 二期项 目已建成并交付, 共计 4600多套房源。购买对 象为企事业单位, 租赁 对象可以为企事业单 位, 也可以是职工个人。 此外, 临港还鼓励 人才通过租赁社会房源 解决居住问题, 对于不 同人才给予不同标准的 租房补贴, 其中A类人才 每月1600元, 补贴时限 不超过3年。推进大学 生就业实习基地建设, 对 在临港实习的符合条件 的大学生给予每人每月 2000元的实习补贴。 根据新政策,

6、 针对创 新型、 经营管理型和技能 型领军人才, 临港管委会 将推出 “临港英才” 评选 活动, 对入选的人才给予 30万元的奖励。 “希望通过这些看得 见、 摸得着、 实实在在的 扶持举措, 把未来的钥匙 交到人才手中。 ” 上海临 港管委会相关负责人说。上海临港出台 人才新政策: 紧缺人才直接落户新 华 社 北 京 12 月 25 日 电一些法院固定指派少数人 民陪审员长期参加陪审,形成 “编外法官” “驻庭陪审员” 。 针对此,正在举行的十二届全国人大常委会第三十一次会议 审议的人民陪审员法草案规定 人民法院应当结合本辖区实际 情况,合理确定每名人民陪审 员年度参与审判案件的数量上限,并

7、向社会公告。 最高人民法院院长周强介 绍,设立参审案件数上限,是 为了有效防止“驻庭陪审员” “编外法官”的出现。草案还规定人民陪审员任 期为五年,任期届满后职务自 动免除,一般不得连任。此规 定旨在让更多公民有可能参与 到审判活动中。 周强表示, 人民陪审员的 选任应当注意吸收普通群众, 兼 顾社会各阶层人员的结构比例, 注意吸收社会不同行业、 职业、 年龄、 民族、 性别的人员, 实现人 民陪审员的广泛性和代表性。我国拟立法规定人民陪审员参审案件数量上限 周强表示: 防止出现 “编外法官”新 华 社 合 肥 12 月 25 日 电记者日前从安徽省深化职 称制度改革新闻发布会上获 悉,职称外

8、语和计算机考试成 绩不再作为申报评审职称的必 要条件,不将论文作为评价应 用型人才的限制性条件。 据介绍,此次职称制度改 革涉及安徽省320万专业技术 人员。此次改革提出合理设置 职称评审中的论文和科研成 果条件,对在艰苦边远和基 层 一 线 工 作 的 专 业 技 术 人 才,淡化或不作论文要求。 对实践性、操作性强,理论研 究 属 性 不 明 显 的 职 称 系 列,可不作论文要求。探索 以专利成果、项目报告、工 作总结、工程方案、试验示 范方案、设计文件、教案课 件、病历、创作成果、展览、 收藏证书等成果形式替代论文 要求。推行代表作制度,重点 考察研究成果和创作作品质量,淡化论文数量要

9、求。 同时, 取消职称外语和计 算机门槛, 职称外语和计算机 考试成绩不再作为申报评审职 称的必要条件, 可根据专业技 术人员需求, 一次性折算登记 继续教育学时。 在职称设置方面,该省提 出探索建立“荣誉教授”制度。在职称与职业资格密切相 关的职业领域建立职称与职业 资格对应关系,专业技术人才 取得职业资格即可认定其具备 相应系列和层级的职称,并可 作为申报高一级职称的条件。 初级、中级职称实行全国统一 考试的专业均实行以考代评, 不再进行评审或认定。安徽深化职称制度改革 论文要求不再 “一刀切”斑头雁在拉萨河上飞舞 (12月24日摄) 。入冬以来, 西藏拉萨河上的黑颈鹤、斑头雁、赤麻鸭和野

10、鸭等鸟类日 益增多,这里成了鸟儿欢聚的乐园。新华社发拉萨河上鸟尽欢新华社北京 12 月 25 日 电记者 25 日从教育部获 悉,为帮助西藏、新疆整体提 升教育发展水平,教育部会同 国家发展改革委、财政部、人 力资源和社会保障部联合印发 援藏援疆万名教师支教计划 实施方案 ,在对口支援机制 下,每年从内地学校选派一批 优秀教师赴西藏、新疆支教。 教育部教师工作司负责人 介 绍 , 2018 年 首 批 将 向 西 藏、新疆、新疆生产建设兵团 共援派教师 4000 人,支教时 间为1.5年。首批选派的援藏 援疆教师于 2018 年春季开学 前到位,确有困难的省份,经 援 受 双 方 协 商 一 致, 可 于 2018年秋季开学前到位。援藏援疆万名教师 支教计划实施 首批援派教师4000人

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