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1、统思考利于形成套路统思考利于形成套路 申论考试越来越难，给定的材料从原来的申论考试越来越难，给定的材料从原来的 3 千字增加到千字增加到 8 千字，千字，阅读量也明显地增大，很多考生有点措手不及。阅读量也明显地增大，很多考生有点措手不及。 应对申论考试有一个最基本的原则，就是系统思考。有一句话说，应对申论考试有一个最基本的原则，就是系统思考。有一句话说，人类要解决问题要进行系统思考，我们把这种方法、精神、理念应用人类要解决问题要进行系统思考，我们把这种方法、精神、理念应用到公务员考试上，也要进行系统思考。我们对公务员考试的这些题目，到公务员考试上，也要进行系统思考。我们对公务员考试的这些题目，
2、脑袋里应该有一个很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，我都脑袋里应该有一个很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，我都用这套方法来应对它，这样可以达到非常好的效果，可以轻松应考。用这套方法来应对它，这样可以达到非常好的效果，可以轻松应考。 具体来说，怎么样才能系统思考呢？比如提出问题，我们应该怎具体来说，怎么样才能系统思考呢？比如提出问题，我们应该怎么提出问题呢？有很多考生把提出问题当成摘抄材料，把给定的材料么提出问题呢？有很多考生把提出问题当成摘抄材料，把给定的材料中自认为很重要的话摘抄一些，摘抄下来以后，认为自己就完成了概中自认为很重要的话摘抄一些，摘抄下来以后，认为自己就完成了概括。还
3、有的同学，根据自己的主题，发表一些议论，发挥自己的主观括。还有的同学，根据自己的主题，发表一些议论，发挥自己的主观能动性，提出自己的分析评论，要知道这些不是在第一题考察，而是能动性，提出自己的分析评论，要知道这些不是在第一题考察，而是在第二题或者第三题考察。在第二题或者第三题考察。第一题要概括材料所反映的主要内容。谈到系统思考，我们应该怎么第一题要概括材料所反映的主要内容。谈到系统思考，我们应该怎么样系统思考？概括主要内容我们应该怎么系统思考，概括主要问题应样系统思考？概括主要内容我们应该怎么系统思考，概括主要问题应该怎么系统思考，再有概括影响、观点、思路等等，又应该怎么样系该怎么系统思考，再
4、有概括影响、观点、思路等等，又应该怎么样系统思考？这都是有套路的。统思考？这都是有套路的。 第一，概括主要内容，可能要用四段论来概括。概括主要问题可第一，概括主要内容，可能要用四段论来概括。概括主要问题可能要用三段论。概括影响、观点、趋势、思路等等，可能要用总能要用三段论。概括影响、观点、趋势、思路等等，可能要用总分分总的思路。总的思路。 第二，怎么样解决问题。从政府的角度来说，怎么解决问题？这第二，怎么样解决问题。从政府的角度来说，怎么解决问题？这是广大考生感到很难的一个问题。从政府的角度来思考怎么样解决问是广大考生感到很难的一个问题。从政府的角度来思考怎么样解决问题，一般说，可以有七个方面
5、。也就是说在看到任何一个问题时，可题，一般说，可以有七个方面。也就是说在看到任何一个问题时，可以从这七个方面来思考如何解决：以从这七个方面来思考如何解决：: 第一，教育手段。通过教育转变人的观念。观念是人行动的先导，第一，教育手段。通过教育转变人的观念。观念是人行动的先导，只有解决了观念，人们才会想到去解决它。比如曾经有一道题目，考只有解决了观念，人们才会想到去解决它。比如曾经有一道题目，考的是的是“党政干部欠债党政干部欠债”的问题，要想解决这个问题，首先要让这些党政的问题，要想解决这个问题，首先要让这些党政干部意识到欠债不还是不对的。干部意识到欠债不还是不对的。 可能有人觉得欠债还钱天经地义
6、，不一定这样吧，很多大学生用国家可能有人觉得欠债还钱天经地义，不一定这样吧，很多大学生用国家助学贷款毕业之后，两年后换了好几个单位，他一想，反正找不到我助学贷款毕业之后，两年后换了好几个单位，他一想，反正找不到我了，我也不用还了，他就不还银行贷款了。要解决这个问题怎么办？了，我也不用还了，他就不还银行贷款了。要解决这个问题怎么办？首先让他意识到不还贷款是不对的。第一采取教育手段。第二采取行首先让他意识到不还贷款是不对的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。从政府的角度来说，最擅长的或者我们国家的政府最擅长的政手段。从政府的角度来说，最擅长的或者我们国家的政府最擅长的就是行政手段。就是行政手段。
7、 第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解决一个问题。它具有什么特点呢？第一直接，直接针对要解决的问题。决一个问题。它具有什么特点呢？第一直接，直接针对要解决的问题。第二强制性，你如果不解决，我要处罚你。我们可以举一个例子，现第二强制性，你如果不解决，我要处罚你。我们可以举一个例子，现在我们国家的房地产问题是一个很糟糕的问题，在我们的在我们国家的房地产问题是一个很糟糕的问题，在我们的“国六条国六条”实实施细则里，就规定了这么一条施细则里，就规定了这么一条“新开发的楼盘面积小于新开发的楼盘面积小于 90 平米的，不平米的，不
8、得低于得低于 70%”。这就是一种行政手段，就是说我直接告诉你应该怎么办，。这就是一种行政手段，就是说我直接告诉你应该怎么办，“下命令下命令”，这是一种行政手段。所以考生们一定要从这方面进行考虑。，这是一种行政手段。所以考生们一定要从这方面进行考虑。第三，经济手段。经济手段有它自己的特点就是间接性。比如房第三，经济手段。经济手段有它自己的特点就是间接性。比如房价问题，可能不是直接把房价调下来，而是要减少流通领域货币的供价问题，可能不是直接把房价调下来，而是要减少流通领域货币的供应总量，通过减少货币的供应量来控制投资，从而达到控制住房价格应总量，通过减少货币的供应量来控制投资，从而达到控制住房价
9、格上涨过快的势头。还有一种特点就是自愿性。这是一种经济手段。上涨过快的势头。还有一种特点就是自愿性。这是一种经济手段。 第四，管理手段。通过加强管理来解决问题。社会学、法律学的第四，管理手段。通过加强管理来解决问题。社会学、法律学的考生可能知道，管理学包括四大块：第一计划，第二组织，第三引导，考生可能知道，管理学包括四大块：第一计划，第二组织，第三引导，第四控制。计划就是做好决策，组织就是配制好人、财、物等资源，第四控制。计划就是做好决策，组织就是配制好人、财、物等资源，引导主要是谈激励，再一个是控制。这是管理手段。引导主要是谈激励，再一个是控制。这是管理手段。 第五，法律手段。现在我们国家强
10、调依法治国。政府更多的还要第五，法律手段。现在我们国家强调依法治国。政府更多的还要从法律的角度考虑如何解决社会问题。大致可以分为两个方面：第一从法律的角度考虑如何解决社会问题。大致可以分为两个方面：第一是执法，第二就是立法。所谓的是执法，第二就是立法。所谓的“执法执法”就是通过司法手段解决已经发就是通过司法手段解决已经发生的问题，比如党政干部欠贷，通过起诉欠债不还的领导干部，强制生的问题，比如党政干部欠贷，通过起诉欠债不还的领导干部，强制收回他归还的贷款，这是一种执法。再一种是立法。我们可以规定建收回他归还的贷款，这是一种执法。再一种是立法。我们可以规定建立一些关于贷款的规章制度，预防此类事件
11、再次发生。这是立法的问立一些关于贷款的规章制度，预防此类事件再次发生。这是立法的问题。题。 第六，监督手段。现在我们还要强调监督的手段解决问题，也就第六，监督手段。现在我们还要强调监督的手段解决问题，也就是构筑一个体系，预防此类问题再次发生。说到监督，大家对中国的是构筑一个体系，预防此类问题再次发生。说到监督，大家对中国的监督体系应该有一个很明确的了解。权力监督包括什么党的监督、监督体系应该有一个很明确的了解。权力监督包括什么党的监督、人大的监督、行政监督。行政监督包括上级对下级的监督等等。还有人大的监督、行政监督。行政监督包括上级对下级的监督等等。还有法律机构的监督。检察院、法院也可以作为监
12、督的主体，我国人民政法律机构的监督。检察院、法院也可以作为监督的主体，我国人民政协也具有监督的职能。还有人民监督、群众监督、社会监督，社会监协也具有监督的职能。还有人民监督、群众监督、社会监督，社会监督又分为两个部分：督又分为两个部分： 第一，一般的群众监督，比如上访、往来信、来第一，一般的群众监督，比如上访、往来信、来访等等。访等等。 第二，就是非常非常重要的舆论监督。这都是应该注意的。第二，就是非常非常重要的舆论监督。这都是应该注意的。第七，伦理手段。所谓的第七，伦理手段。所谓的“伦理伦理”就是调整人与人之间的关系。要就是调整人与人之间的关系。要解决问题时，有时可以从这些方面进行考虑，促使
13、建立自我约束的机解决问题时，有时可以从这些方面进行考虑，促使建立自我约束的机制，加强自己的思想道德修养，尤其是反腐败问题等等，我们可以通制，加强自己的思想道德修养，尤其是反腐败问题等等，我们可以通过这样一种简单的手段，来解决。过这样一种简单的手段，来解决。 第三分析问题怎么进行系统思考。第一你要搞清楚分析原因，分第三分析问题怎么进行系统思考。第一你要搞清楚分析原因，分析原因可能要搞清楚主要原因、次要、直接、间接、根本原因等等，析原因可能要搞清楚主要原因、次要、直接、间接、根本原因等等，考生应该掌握一些分析问题的方法。有三种基本的分析方法：考生应该掌握一些分析问题的方法。有三种基本的分析方法：1
14、.利益分析法。利益分析法。2.供求分析法。供求分析法。3.在考虑到一个问题时，要考虑到它涉及到哪些问题的主体。在考虑到一个问题时，要考虑到它涉及到哪些问题的主体。 第四写文章，公务员考试一般有四种：第四写文章，公务员考试一般有四种：第一种就是一般的议论文。第一种就是一般的议论文。第二种评论性的文章。第二种评论性的文章。第三种对策性文章。第三种对策性文章。第四种就是公文，意见、建议、报告等。第四种就是公文，意见、建议、报告等。申论性的文章就是一般讲的自选角度写一篇议论文。评论型，比如给申论性的文章就是一般讲的自选角度写一篇议论文。评论型，比如给出一个题目，解决农村农民问题的思路，对策性的文章，出
15、一个题目，解决农村农民问题的思路，对策性的文章，2006 年的问年的问题就是谈谈如何提高政府应对公共事件的能力，这就是一种对策型文题就是谈谈如何提高政府应对公共事件的能力，这就是一种对策型文章。可以作一点考试的意见、报告等等，是一个讲话稿，是一种公文章。可以作一点考试的意见、报告等等，是一个讲话稿，是一种公文式的。作为考生来说，要进行系统思考，四种不同的文章有四种不同式的。作为考生来说，要进行系统思考，四种不同的文章有四种不同结构要求，考生要好好把握。结构要求，考生要好好把握。 建议申论复习策略：建议申论复习策略：1：“申论必背十五点申论必背十五点”（以下简称十五点）是很多公务员专家潜心研究（
16、以下简称十五点）是很多公务员专家潜心研究多年得出的精华结果。大体包含了公务员申论考试答题主体的常用语多年得出的精华结果。大体包含了公务员申论考试答题主体的常用语言和一些常用策略。言和一些常用策略。 2：务必把：务必把“十五点十五点”背下来，如有可能，可在考试时简要的写在演算纸背下来，如有可能，可在考试时简要的写在演算纸上，方便使用。上，方便使用。 3：申论做题比行测做题麻烦，相对来说，在复习的时候，很多考生都：申论做题比行测做题麻烦，相对来说，在复习的时候，很多考生都忽略了申论这一块。但还是有必要提醒广大考生，无论是行测还是申忽略了申论这一块。但还是有必要提醒广大考生，无论是行测还是申论，只要用心复习到了，成绩都会又很大的提升，因此不要因为麻烦论，只要用心复习到了，成绩都会又很大的提升，因此不要因为麻烦而忽略申论的复习。而忽略申论的复习。 4：申论复习时间可根据自己的学习能力来安排从什么时候开始最好，：申论复习时间可根据自己的学习能力来安排从什么时候开始最好，当然还是建议考生能尽量安排充裕的时间备考，最好在考试前五十天当然还是建议考生能尽量安排充裕的时间备考，最好在考试前
