《深圳容不下肆无忌惮的排污企业》由会员分享，可在线阅读，更多相关《深圳容不下肆无忌惮的排污企业（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2 0 1 7. 1 1 . 2 3星期四责任编辑崔燕组版周敏校对赵锦芳深圳报业集团廉政监督电话: 深圳新闻网:www. s z n e ws . c o m8 351 551 61519今天 1418星期五 1317星期六南山站晶 报 最 阵 容之假如竞争到最后 剩下的总是腾讯和阿里从 “町町单车” 创始人跑路， 到 “酷骑” 和 “小鸣单车” 倒闭， 再到近期 “小蓝单车” 解散， 共享单车行业正迎来残酷的洗牌。 随着多家企业逐步退出， 共享单车市 场呈现出 “黄橙争霸” 的局面。这里的 “黄” 代表 “o f o ” ， 其背后的大股东是阿里 系； 这里的 “橙” 代表的 是 “摩拜单车
2、” ， 其背后 的大股东是腾讯。换句 话说， 在共享单车领域， 各路 “诸侯” 厮杀到最 后， 又是腾讯与阿里两 大互联网巨头的对决。 这样的场景似曾相 识。网约车兴起之初， 竞争亦十分激烈， 但最后的结局， 则是腾 讯资本和阿里资本 “握手言和” ，“滴滴打 车” 与 “优步中国” 的合并， 更让网约车市 场呈现出寡头垄断的格局。 11月2 1日， 腾讯股价大涨， 市值超越 Fa c e b o o k ， 成为市值亚洲第一、 全球第五 的公司， 而阿里巴巴的市值同样惊人， 更 何况， 阿里系旗下还拥有庞大的 “独角兽” 公司 “蚂蚁金服” 。如今， 这两家实力惊人 的互联网巨头的触角几乎已
3、延伸至中国 所有重要的领域， 许多新兴行业和新兴 企业的背后， 都闪现着腾讯、 阿里的身 影， 这样的景象， 不能不引发人们对于垄 断的担忧。 资源过度集中， 垄断横行， 不仅会使 民众饱受垄断组织滥用市场势力之苦， 也 将损害企业的效率， 令市场失去活力， 甚 至遏制一个国家和民族的竞争精神， 也因 此， 在一些国家对企业的垄断行为极为警 惕， 反垄断法亦被称之为 “经济宪法” 。中 华人民共和国反垄断法 于2 008 年出台， 这部法律 “千呼万唤始出来” ， 但在实践中 发挥的作用却相对有限。 此前，“滴滴打车” 与 “优步中国” 合并 后市场份额超过90%， 商务部发言人曾公 开表示：
4、“商务部目前尚未收到滴滴和优 步中国相关交易的经营者集中申报。按 反垄断法规定申报条件和国务院关于经 营者集中申报标准的规定， 经营者都应事 先向商务部申报， 未申报的不得实施兼 并。 ” 此事一度引发有关反垄断的大讨论， 但最终却没了下文。 就法律而言， 反垄断法原则上不反对 企业通过正常市场经营以及合并等方式 做大做强， 甚至获得垄断地位， 它主要反 对的是利用垄断地位从事排除竞争、 限制 竞争的行为。也就是说， 我们不能简单地 判定腾讯和阿里一定存在垄断行为， 但无 论如何， 对于可能存在的垄断及其危害， 我们却有必要保持足够的警惕。 18 90年， 世界上最早的反垄断法 谢 尔曼法 在
5、美国诞生。美国最高法院在其 一个判决中指出了谢尔曼法的意义， 即 “谢尔曼法依据的前提是， 自由竞争将产 生最经济的资源配置， 最低的价格， 最高 的质量和最大的物质进步， 同时创造一个 有助于维护民主的政治和社会制度的环 境” 。简单的一句话， 道出了反垄断的价 值与意义。在我看来， 腾讯与阿里都是非 常了不起的企业， 我也乐见它们的成长与 发展， 但与此同时， 我们也有必要对垄断 保持警惕， 一个可以让多元主体自由竞争 的市场才是健康的， 也只有在这种健康的 市场环境下， 中国才可能出现更多的腾讯 和阿里。将企业展馆展厅变成另类科普教室南山区儿童科普联盟发布会 日前在深圳人才公园举行， 中
6、国建 筑钢结构博物馆、 雅昌 （深圳） 艺术 中心、 深圳人才公园等9家单位成 为首批正式授牌的联盟成员单位。 据悉， 该联盟由南山区委、 区 政府主导， 重在整合现有的科技企 业展馆展厅资源， 面向家庭， 开展 定期的企业探访和青少年创造力 培养活动， 为儿童提供学习科学知 识、 接触科技前沿信息的机会， 让 儿童真正地走进科学。 这样的儿童科普联盟可谓正 逢其时。如果说深圳是一块科技 创新高地， 聚集了一大批知名科技 创新企业的南山区， 则称得上是这 块高地中的高地。尤其是， 很多企 业都建立了自己的展馆展厅， 对孩 子来说， 每一个这样的展馆展厅都是一种个性化的科普大课堂， 儿童 科普联
7、盟则将使这样的科普课堂 有效流动起来。 比如， 在南山后海， 由中国建 筑金属结构协会与中建钢构有限 公司共同打造的国内首家钢结构 博物馆向普通市民、 少年儿童及专 业人士免费开放， 通过实物、 实物 模型、 图片、 文字、 多媒体等展示手 段， 让参观者了解世界尤其是我国 钢结构的发展历程， 探寻我国钢结 构的崛起之路以及感受钢结构文 明的气韵。 而雅昌 （深圳） 艺术中心有一 面著名的、 世界最大最美的艺术书 墙， 书墙藏书主要包括全球限量艺 术图书、 经典外文艺术套书、 珍贵 古董图书孤本； 世界顶级博物馆、 美术馆、 基金会权威出版物； 世界权威大学、 艺术院校艺术杰作； 国 内大师级
8、艺术系列等， 可谓 “一面 书墙， 一部艺术史” ， 将让参观者领 略到艺术书籍的独特魅力。 报道显示， 南山儿童科普联盟 将分三个阶段实施， 到明年年底 前， 将陆续公布第二、 第三批联盟 成员单位。人们乐见更多的知名 科技创新企业加入这样的行列， 不 断为青少年儿童科普课堂扩容。 在南山区探索成功的基础上， 将来 还不妨成立全市性的儿童科普联 盟， 使更多企业、 更多孩子能以科 普的名义走在一起， 使城市获得更 深厚、 更宽广的科技创新土壤。近日， 深圳环保部门对某工业园 3 0 多家企业进行排查， 发现有6家企 业涉嫌向茅洲河擅自排污。 环保部门 对排污设备进行了查封， 并将对当事 人处
9、以顶格罚款2 0 万元。 在上世纪五六十年代， 茅洲河清 澈见底， 是河水可直接饮用的深圳第 一大河， 影响着流域内约3 0 0 万人的 生活。 但自上世纪9 0 年代以来， 茅洲 河的污染日趋严重， 到后来， 河流附 近的居民甚至连窗户都不敢打开。 根据今年19月的监测数据， 深圳在国考、 省考断面水质考核排名 仍位于全国、 全省最后列， 深圳河河 口、 茅洲河共和村两个国考断面平均 同比恶化11. 6 %， 水环境质量排名在 全国3 3 8 个城市中位列倒数。 另外， 7 个省考断面的平均水质指数同比恶 化1. 7%， 也处在全省最后列。 直到今 天， 包括茅洲河在内的一些水域的污 染仍在
10、加重， 这样的状况令人忧心。 党的十九大报告中指出， 建设生 态文明是中华民族永续发展的千年 大计。 必须树立和践行绿水青山就是 金山银山的理念， 坚持节约资源和保 护环境的基本国策， 像对待生命一样 对待生态环境， 统筹山水林田湖草系 统治理， 实行最严格的生态环境保护 制度， 形成绿色发展方式和生活方 式， 坚定走生产发展、 生活富裕、 生态 良好的文明发展道路， 建设美丽中 国， 为人民创造良好生产生活环境， 为全球生态安全作出贡献。 应该说， 深圳在生态文明建设方面一直走在 全国前列， 但同时也应该承认， 河流 污染是深圳一块不容忽视的 “生态 短板” 。 为了治理河流污染， 深圳投入
11、了大量的人力、 物力和财力， 但效果始 终有限。 前不久，深圳市全面推行河 长制实施方案 出台， 河长制旨在建 立健全河湖管理保护机制， 同时强化 考核问责， 对造成生态环境损害、 重 大污染事故的 “河长” ， 严格按规定追 究责任。 但即便如此， 依然有一些企 业肆无忌惮地违规排污， 这样的景象 令人错愕。 法律界有句名言：“法律不得使 违法者通过违法行为而获利。 ” 这句 话的要义在于， 应让违法者慑于违法 成本而不敢违法， 而不是客观上因违 法成本偏低去挑战法律。 从此次处罚 情况来看， 2 0万元的罚款已是 “顶 格” ， 这样的惩处能否有效震慑违规 企业， 是个问题。 多年前， 墨
12、西哥湾发生重大漏油 事件， 涉事的世界能源巨头英国石油 公司向美国政府支付了高达45亿美 元的罚款和相关费用。 前不久， 因违 规排放污染物， 深圳市永利鑫五金制 品有限公司被深圳市人居环境委员 会处以12 3 9万元罚款， 这也是深圳 开出的首笔千万级环保罚单。 总体而 言， 社会各界对于环保的认识正在逐 步提升， 但必须指出的是， 在环保领 域， 我国一些无良企业的违法成本依 然很低， 这也是时至今日依然有为数 不少的企业胆敢向茅洲河违规排污 的重要原因之一。 作为拥有立法权的经济特区， 深 圳在环保立法方面可以有更多的探 索， 志存高远的深圳， 也应该有 “实行 最严格的生态环境保护制度” 的决 心。 对于那些仍然不收手、 不停手的 违规排污企业， 就是要罚得它们倾家 荡产， 使之无法在市场上立足。对 于 那 些 仍 然 不收手、 停手的 违规排污企业， 就 是 要 罚 得 它 们倾家荡产， 使 之 无 法 在 市 场 上立足。深圳容不下 肆无忌惮的排污企业三十九度 彭健A02社论第330 6期
