深圳创建国家食品安全示范市

《深圳创建国家食品安全示范市》由会员分享，可在线阅读，更多相关《深圳创建国家食品安全示范市（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、深圳商报广告处地址： 福田区商报路 电话： 8 39008 2 0 8 3900055 广告代理及外地广告联系电话： ( 0755) 8 391 0958 广告许可证号： 深工商广字03002深圳质量深圳标准之十发展报告把食品安全作为关系民生幸福的头等大事 深圳创建国家食品安全示范市食品安全关系每一个人的生命安全， 和一个城市的质量发展息息相关。 习近平总书记日前对食品安全工作作出重要指示指出， 党和政府下了很大气力抓食品安全， 食品安全形势不断好转， 但存在的问题仍然不少， 老百姓仍然有很多期待， 必须再接再厉， 把工作做细做实， 确保人民群众 “舌尖上的安全” 。最严谨的标准、 最严格的监

2、管、 最严厉的处罚、 最严肃的问责深圳亮出了对食品安全监管的态度。 近年来， 深圳一直把食品安全作为关系民生幸福的头等大事， 以创建国家食品安全示范城市和食品药品安全重大民生工程为重点， 加大食品安全资金投入力度， 以问题为导向， 不断创新监管方式， 推动我市食品安全水平再上新台阶。深圳商报记者 解冰领导挂帅 创建食品安全示范城市深圳这座年轻的城市发展迅速， 大量 人口的涌入也给这座城市的食品安全提 出更多的新问题。 对待食品安全工作， 深圳决不能掉以 轻心！ 在深圳市被国务院食品安全办确定 为第二批创建试点城市后， 市委市政府高 度重视。 深圳决心以创建为契机、 以问题 为导向， 瞄准先进发

3、达地区经验做法， 着 力解决制约食品安全的深层次问题， 全面 提升食品安全实际水平和综合治理能力。 食品安全无小事， 为了将食品安全工 作落到实处， 市委、 市政府主要领导亲自 审定 深圳市国家食品安全城市创建试点 工作方案 ， 并对食品安全工作做出了重 要批示。 深圳的食品安全工作得到了前所未 有的高度重视。 这一次， 食品安全问题不 再是厚厚的文件， 而是要拿出真抓实干的 精神； 多部门高度重视告别单兵作战， 联 合执法狠狠地打击食品安全违法者的嚣 张气焰。 在工作推进过程中， 我市创建与食品 安全工作实践有机结合， 明确各区政府为 创建主体， 垂直管理部门同时接受辖区政 府领导， 出入境

4、检验检疫部门主动要求将 进口及口岸食品安全纳入创建。 市、 区、 街 道层层签订创建及食品安全工作责任书。同时， 完善创建组织架构、 联络员会议、 明 察暗访等制度措施， 通过 “深圳创食安” 微 信公众号每天发布创建工作动态。大笔投入 抽检覆盖率居全国前列食品安全管不好， 意味着人民的生命 安全随时可能受到侵害。 深圳用大手笔， 为市民筑起食品安全的城墙。 2 0 14年起， 深圳市正式实施跨 “十二 五” 和 “十三五” 的食品药品安全重大民生 工程， 总计投入2 4亿元， 从检测能力、 风险 交流等15个方面加强食品安全基础建设。 食用农产品是市民最关心的问题。 深 圳食用农产品存在外源

5、输入性风险， 而这 种情况对我市食品安全状况提出了新的 挑战， 也使得我市食品安全监管必须要和 其他兄弟城市存异。 为此， 深圳实施食用农产品质量和安 全保障工程， 针对深圳市9 5%以上食用农 产品依靠外地供给的情况， 按照 “零距离 监管、 第三方检测、 落实开办方和经营户 主体责任” 的监管思路， 构建食用农产品 监管模式。 目前， 针对深圳市最大农产品 批发市场海吉星， 成立专门监管组进驻园 区开展日常监管。 食品安全工作经费也得到有力保障。 食品安全监管工作部门专项预算由2 0 15 年2 .11亿元增至2 0 16年2 .54亿元， 升幅 2 0 .18 %； 食品和食用农产品抽检

6、覆盖率已达到6.7批次/ 千人， 在全国居于前列水平。 此外， 2 0 16年食品安全监管部门还新增 2 4台食品快检车和130台基层执法用车。强化机制 食品安全 “党政同责”如何将深圳食品安全工作落到实处， 让各部门把这项工作都当成大事来抓？ 深 圳有了自己的思考。 为明确辖区政府食品安全属地责任， 深圳印发 深圳市落实食品药品安全属地 管理责任工作方案 并推进落实， 各辖区 政府切实落实 “四有两责” ， 健全完善市、 区、 街道三级食品安全综合协调机制、 管 理责任制和考核机制， 全市各区已陆续配 备了食品安全协管员和信息员。 在绩效考核上， 食品安全绩效考核指 标权重从2 %提高到3，

7、 新增 “食品安全 地方政府负总责落实情况” 考核项目。 同 时， 深圳还起草 深圳市食品安全党政同责 工作意见 ， 明确市委市政府食品安全工作 要求， 推进落实食品安全 “党政同责” 。食品安全工作更不能忽视食品安全 法规政策体系建设。 深圳将食品安全列入 深圳市 “十三五” 重点规划， 并正式印发规 划方案。 修订 深圳市食品安全举报奖励 办法 ， 鼓励媒体监督， 同时纳入 “吹哨人” 制度， 最高奖励60万元。 市市场和质量监管委出台 食品安全 法 及其配套法规裁量权实施细则。 落实 最严惩处， 加强 “两法衔接” ， 公安、 城管与 食品药品监管部门建立打击私宰行政执 法与刑事司法衔接

8、工作机制。问题导向 热点难点一一解决食品安全不仅要管， 更要抓到关键问 题来管。 路边无证无照食品小档口怎么管？ 光靠 食品安全部门的执法力量难以逐一扫尽， 这 个问题在很多内地城市也令政府头疼。 在发现问题的同时， 深圳更多是通过 问题看本质： 深圳通过整合执法、 简化申 办等多个环节， 从根本上解决问题。深圳发挥 “大市场” 资源优势， 充分调 动区政府和街道社区力量， 针对商事登记 改革后无证生产经营食品问题突出的情 况， 组织开展食品无证无照生产经营 “百 日行动” ， 创新实施微小餐饮 “申请人承诺 制” ， 简化个体工商户办照流程。 行动期 间， 全市排查建档无照无证 （或有照无证

9、） 食品生产经营单位39 2 2 9家， 经过疏导办 证3630 6家， 取得良好效果。 私宰猪肉存在安全问题。 为此， 市政 府印发 深圳市加强肉类质量安全监管工 作方案 ， 建立供深生猪养殖基地联系制 度， 严格落实经营单位主体责任， 依法严厉 打击肉类违法经营行为。 学校的食品安全问题， 单靠一方之力 难以实现有效管理， 家长对此也高度关 注。 对于此， 深圳印发 深圳市学校及校园 周边食品安全综合治理工作方案 ， 各辖 区政府以及各部门共同努力、 齐抓共管。 据统计， 全市学校周边乱摆卖严管区 由 10 0米扩大到 2 0 0米范围， 全市 2 2 0 3 间学校食堂食品安全整体优良率

10、 （A + B 级） 上升到10 0 %。齐抓共管 食品安全监管形成合力食品安全问题往往涉及到多个部门， “各人自扫门前雪， 莫管他人瓦上霜” 的监 管模式必然局限食品安全工作的开展， 多 部门齐抓共管， 才是治理食品安全突出问 题的有效途径。 为了更多掌握食品药品犯罪线索， 深 圳成立了市食品药品犯罪侦察大队以及 区临时工作专办， 建立治安微信交流群， 定期召开食品犯罪打击经验交流会。 市城管局开展私宰牲畜、 乱摆卖、 夜间 烧烤档及非法经营和屠宰活禽等专项整 治， 公安局重拳打击食品安全违法犯罪， 市 卫生计生委强化全市餐饮具集中消毒生产 单位监管， 市经贸信息委做好种养殖环节 食品安全监

11、管工作多个政府部门联 手， 对食品安全监管形成合力， 全市下好 “一盘棋” ， 食品安全监管前进了一大步。责编 单中桂责校 黄建祥美编 汤亦组版 赵芳关注省A05责编 李诚责校 黄建祥 美编 王鹏组版 龚文2017年1月19日 星期四深圳商报特派记者 彭琰省政协委员、 深圳市关爱行动公益基金 会秘书长彭伊娜， 是被毛主席誉为 “中国农民 运动大王” 彭湃先烈的孙女。 从2 0 10年开始， 低调却认真履职 7年的彭伊娜， 被民众称为 “民心委员” 。 彭伊娜是广东省政协委员中屈指可数的 红色后代， 2 0 11年她的第一个提案 关于广 东不应缺席红色旅游的建议 ， 就得到时任广 东省委书记汪洋

12、的关注批示， 并获评当年优 秀提案。 该提案为广东贏得 9个全国红色旅 游点称号， 包括孙中山故居、 海丰红宫红场、 深圳莲花山邓小平塑像。 2 0 13年， 担任深圳报业集团直属机关党 委副书记、 纪委书记、 监察室主任的彭伊娜， 提交提案呼吁重拳整治打击 “户籍腐败” 。 当 时， 多宗新闻曝光了新闻当事人持有虚假身 份证和双重户籍， 成为社会热点。 为此， 彭伊 娜委员建议省纪委及公安部门在广东省范围 内， 对双重身份证及双重户籍进行专项清理。 广东省公安厅答复该提案时表示， 要用一年 时间加大力度清理整治虚假户口问题， 并且 进一步完善工作规程， 严密户籍管理制度。 彭 伊娜委员后来了

13、解到， 这项工作推进得很好， 清理力度直抵县镇。 “有人还向我反映， 有位老板原来有三个 证， 公安机关要求注销两个， 不小心三个都被 注消了， 发现后几经周折才得以恢复。 ” 彭伊 娜对提案办理取得的成效表示满意。 2 0 14年， 彭伊娜踏上公益征途， 如今是 深圳市关爱行动公益基金会秘书长。 在公益 助学活动中， 彭伊娜发现广东粤东西北革命 老区及贫困地区中小学校硬件存在短缺， 为 此她再次提笔， 通过政协委员提案反映问题。 让她牵挂的是， 乡村学校硬件有了很大改善， 但还是缺美体英教师。 “这几年关注的都是公众问题， 今年可能 是我担任政协委员的最后一年， 想呼吁一下关 注烈士后人的培

14、养和成长。 ” 彭伊娜委员告诉 记者， 她深深感到关心烈士后人的成长， 不能 以抚恤替代政治培养， 要健全组织机制， 特别 要加强对年轻的一批烈士后人的信仰教育， 传 承先辈爱国精神肩起对祖国对人民的责任。 回顾 7年履职路， 彭伊娜委员总结心得 说， 敢言善言、 为民请命， 是政协委员的职责。 政协平台最终能否发挥作用， 关键看政协委 员个人， 认真履责就一定能通过这个平台做 成一些有利社会公众的事。【深圳商报广州1月18 日电】 （特 派记者 崔霞 余璐） 深圳虽然是座年 轻城市， 但深圳代表却十分关注 “养 老” 问题。 记者今天采访在广州出席省 十二届人大五次会议的深圳代表时获 悉，

15、去年省人代会期间， 由深圳代表团 张丽杰等10名代表提出的 关于制定的 议案 ， 有望列入省人大常委会 2 0 17 年立法计划正式项目。 同时， 去年深圳代表团林志顺等 代表领衔提出的关于积极推进社会养 老服务体系建设的建议， 也被省人大 常委会列为跟踪督办的重点建议交省政府办理， 推动了全省养老工作加快 发展。 记者了解到， 去年深圳代表张丽 杰等提出的关于制定 广东省养老产 业发展促进条例 的议案提出， 尽管广 东老龄事业发展成绩显著， 但总体上 养老服务和产品供给不足、 市场发育 不健全、 区域发展不平衡等问题还十 分突出。 建议加快全省养老产业发展 促进地方立法， 明确和规范养老产业

16、 概念、 部门职责， 监管、 扶持和促进养 老产业规范发展。 省人大内司委办理该议案时认 为， 加快全省养老事业发展， 不断满足老年人持续增长的养老服务需求， 是 全面建成小康社会的一项紧迫任 务， 制定全省养老方面的法规， 有利 于积极应对人口老龄化趋势， 解决 全省养老服务业存在的养老服务和 产品供给不足、 市场发育不健全、 区 域发展不平衡等突出问题， 立法具 有积极意义。 据悉， 去年省人大常委 会已就该议案的办理开展法规起草 调研工作， 认为以养老服务为立法 切入点、 制定 广东省养老服务促进 条例 更加贴合需求。 在调研基础上， 内司委已建议将制定该条例列入省人 大常委会2 0 17年立法计划正式项目，着手开展研究起草工作， 推进全省养 老事业发展。 去年深圳代表团的林志顺领衔提 出的关于积极推进社会养老服务体系 建设的建议， 也被列为2 0 16年省人大 常委会跟踪督办的重点建议交由省政 府办理。 通过办理， 省政府进一步完善 了养老服务政策法规体系， 加大了养 老服务体系建设投入。 2 0 16年7月还 出台了