教育行政人员霸凌行为之研究

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1、1 十一、研究計畫中英文摘要：十一、研究計畫中英文摘要：請就本計畫要點作一概述，並依本計畫性質自訂 關鍵詞。 （一）計畫中文摘要。 （五百字以內） 教育行政人員霸凌行為之研究教育行政人員霸凌行為之研究 摘要摘要 正當校園霸凌 (school bullying) 事件頻傳，吵得沸沸揚揚，教育人員忙得焦頭爛額之際，對於學校中同具殺傷力、更為幽微的職場霸凌問題 (workplace bullying)，則是鮮少引人注意，嚴肅面對處理。若與校園霸凌相較，職場霸凌雖 然也同樣指涉所謂的恃強凌弱、造成身心傷害、兩造地位不對等等定義，但後者 畢竟是屬於成年人的遊戲 ，基於職場社會事，社會了的原則，當事人面

2、對的心態和處理的方式自和前者有所殊異。教育行政人員因為具有法定的行政權力和權威，在不同組織情境、團體動力和個人特質的交相作用下，實難以完全自 外無於教育職場中的行政霸凌 (administrative bullying)。由於教育行政霸凌 其之可能潛藏的高發生率、其之在國內研究的付之闕如、其之左右教育現場的利 害關係人互動，以及其之影響教育行政的正常運作，本研究之主旨乃在於深入探 討教育行政人員霸凌的相關問題。本研究擬以國中、小為主要研究場域，以其內 的相關教育人員為研究標的，由計畫申請人以質性的焦點團體方法，多場次訪談 若干位立意取樣的教育行政主管和教師，進而梳理剖析教育行政霸凌的深層現象

3、與不同面向。此外，為能深入瞭解教育行政霸凌的完整脈絡與前因後果，以及解 讀詮釋教育行政霸凌的特殊情境和蘊藏意涵，本研究亦擬輔以從霸凌受害者的觀 點，另以質性個案研究方法進行深度訪談、資料蒐集和分析，俾以補強教育行政 霸凌的整體探討及綜合意象。 關鍵詞：行政霸凌、教育行政、霸凌 2 十一、研究計畫中英文摘要：十一、研究計畫中英文摘要：請就本計畫要點作一概述，並依本計畫性質自訂 關鍵詞。 （一）計畫英文摘要。 （五百字以內） A Study on Bullying Behaviors of Educational Administrators Abstract Just when the scho

4、ol bullying issue becomes more widespread and more frequent, which forces educators into the problematic and challenging situation; the workplace bullying, which is the same harmful but more murky and hidden in the educational field, instead attracts less serious attention and consideration from the

5、 public. Compared with school bullying, while workplace bullying also refers to the similar definitions of oppression, mental and physical damage, and unequal bilateral position, the latter however is viewed as the “game of adult,” in which the ways of dealing with and attitudes toward bullying for

6、the involved parties are admittedly different from the former. By this, educational administrators who legitimately possess the legal power as well as authority, and interact with colleagues under a variety of organizational situations, group dynamics, and personal traits, are thus hard to be comple

7、tely excluded from the scenario of “administrative bullying.” For the issue of bullying behaviors of educational administrators, given its potentially high possibility of happening, its scarcity of relevant research in Taiwan, its profound impact on the stakeholders interaction in educational contex

8、ts, and its deep influence on the normal operation of educational administration, this study therefore aims to intensely investigate the related problems of administrative bullying. Using the elementary and junior high schools as the major research fields, and selecting the educators within as the r

9、esearch targets, this study intends to employ a qualitative focus group methodology with interviewing administrators and teachers to explore the complex phenomenon of administrative bullying. In addition, to further understand the comprehensive contexts as well as developmental path of administrativ

10、e bullying, this study also adopts the methodology of case study that undergoes deep interviews with the bullying victims in an attempt to reinforce the whole empirical inquiry. Keywords: administrative bullying, educational administration, bullying 3 十二、研究計畫內容：十二、研究計畫內容： （二）研究計畫之背景及目的。請詳述本研究計畫之背景、目

11、的、重要性及 國內外有關本計畫之研究情況、重要參考文獻之評述等。本計畫如為整合型研究計畫之子計畫，請就以上各點分別述明與其他子計畫之相 關性。 （三）研究方法、進行步驟及執行進度。請分年列述：1.本計畫採用之研究 方法與原因。2.預計可能遭遇之困難及解決途徑。3.重要儀器之配合使 用情形。4.如為整合型研究計畫，請就以上各點分別說明與其他子計 畫之相關性。5.如為須赴國外或大陸地區研究，請詳述其必要性以及 預期成果等。 （四）預期完成之工作項目、成果及績效。請分年列述：1.預期完成之工作 項目。2.對於學術研究、國家發展及其他應用方面預期之貢獻。3.對於 參與之工作人員，預期可獲之訓練。4.預

12、期完成之研究成果及績效 （如 期刊論文、研討會論文、專書、技術報告、專利或技術移轉等質與量 之預期績效）5.本計畫如為整合型研究計畫之子計畫，請就以上各點 分別說明與其他子計畫之相關性。 壹、壹、 研究背景研究背景、目的目的與重要性與重要性 近期以來，國內人人聞 霸凌 色變，層出不窮的 校園霸凌 (school bullying) 事件，一再登上各報章媒體版面，不僅教育行政當局疲於奔命、苦思對策，教師壓力激增、應付不暇，家長、社會及教育團體也多所發聲、憂心忡忡，校園霸凌 儼然成為全民關注之治絲益棼、敏感棘手的複雜難題。然而隨著校園霸凌的高度 聚焦，四方吵得沸沸揚揚，各界忙得焦頭爛額之際，對於學

13、校中同具殺傷力、更 為幽微的職場霸凌問題 (workplace bullying)，則是鮮少引人注意，嚴肅面對處 理。事實上，校園霸凌與職場霸凌都是一種霸凌 ，一種強欺弱、眾暴寡，造 成當事人身心嚴重傷害的行為。兩者主要不同之處，當然在於前者是發生於少年 或青少年的學生族群之間，後者則是見諸於成年人的工作場所之中。此外，相較 於校園霸凌中肢體霸凌的高發生率，職場霸凌畢竟是屬於成年人的遊戲 ，基 於職場社會事，社會了的原則，有其文明或細膩的運作方式，通常 不會涉及直接的肉體傷害。但無論如何，霸凌就是霸凌，職場霸凌對於被霸凌者 的自尊 、 身體與情緒健康 、 工作本身甚至家庭生活的負面影響無以復加

14、 (Einarsen, 1999; Hodson, Roscigno, Vicker, 2010; Zapf, 1999)，如同校園霸凌 的防不勝防、惡性循環，職場霸凌不可否認亦是組織內一項具破壞性和殺傷力但 又必須正視的議題。以國內 2011 年最新的幾項大型網路調查為例，竟有分別近4 六成或甚至六成以上的上班族，曾遭遇過職場的非暴力霸凌，而且平均高達六成 的霸凌是出自上司之手。1而在國外方面，根據美國職場霸凌學會(Workplace Bullying Institute, WBI) 2007 和 2010 年的調查研究，平均每三名美國成人就有一 人曾受到職場霸凌，而且將近四分之三的霸凌事件

15、都是上司欺負下屬的下行霸凌 (downwards bulling) (WBI, 2007, 2010)。Namie (2000) 與 Rayner、Hoel 和 Cooper (2002) 的研究報告亦皆顯示有高達 70% 80% 的職場霸凌為上司或主管所為。 依此相關數據看來，一般職場的霸凌尤其是上司或主管霸凌已非屬於特殊個 案，應有相當比例的上班族成為被霸凌的對象。而一般職場如此，教育組織雖非 絕對恐是或多或少亦然，教育行政人員因為具有法定的行政權力和權威，在不同 組織情境、團體動力和個人特質的交相作用下，實難以完全自外無於教育職場中 的行政霸凌 (administrative bully

16、ing)。與之同時，即便教育行政霸凌非為罕 見臆測 ， 國內實際之相關研究仍是付之闕如 ， 而美國也遲至 2003 年才有 Blas 和 Blas (2003) 發表第一篇從教師觀點專門探討校長之 不當對待 (mistreatment) 的質性實證論文2，然後到 2008 年 Blas、Blas 和 Du (2008) 才又接續之前研 究主題，發表第二篇大規模的線上問卷調查研究3。同樣時隔三年之後，也才出 現 Riely、Duncan 和 Edwards (2011) 所進行，一項針對澳洲全國公私立中、小學 教職員所做的大規模網路問卷調查。此三篇代表性研究證實，以校長 (暨高階行 政人員) 為職場霸凌者的行政霸凌不只普遍存在，而且對霸凌受害者身心、 工作、學校甚至家庭造成嚴重的負面影響。據此而論，無論是在學術或實務，教育行政人員的霸凌議題有其進一步研究的必要及價值。 綜上所述，由於教育行政霸凌的幽微隱晦但卻可