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1、中共中央印发建立健全惩治和 预防腐败体系20132017年工作规划新华社北京12月25日电近日，中共 中央印发了建立健全惩治和预防腐败体系 20132017年工作规划，并发出通知，要求 各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 通知指出，全面推进惩治和预防腐败体 系建设，是党的十八大和十八届三中全会作 出的重要部署，是全党的重大政治任务和全 社会的共同责任，对于坚持党要管党、， 深入开展党风廉政建设和反腐败斗 争， 推进国家治理体系和治理能力现代化， 实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟 大复兴的中国梦，具有重大意义。 工作规划是指导今后5年党风廉政 建设和反腐败斗争的重要依据。 通知要求， 各级
2、党委要认真学习贯彻党的十八大、十八 届三中全会精神和习近平同志系列重要讲 话精神，充分认识颁布实施工作规划的重 要性，担负起全面领导党风廉政建设和反腐 败工作的主体责任，把贯彻落实工作规划 列入议事日程，认真组织实施，与经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设一起部署、一起落实、一起检 查。 各级纪委要充分发挥党内监督专门机关 的作用，承担监督责任，协助党委抓好各项 任务分解，搞好组织协调，加强检查监督，推 动工作深入开展。 惩治和预防腐败体系建设 牵头单位和协办单位要切实负起责任，密切 配合，多措并举，整体推进，形成工作合力。 各地区各部门要结合实际制定贯彻落实工 作
3、规划的实施办法，严肃认真地抓好任务 落实。 建立健全惩治和预防腐败体系2013 2017年工作规划全文如下。 为深入贯彻落实党的十八大和十八届 三中全会精神，加强惩治和预防腐败体系建 设，推进党风廉政建设和反腐败斗争，制订 本工作规划。一、总体要求党的十八大对推进中国特色社会主义 事业作出全面部署，提出了全面提高党的建 设科学化水平的新任务。 新形势下，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、 外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危 险、脱离群众危险、消极腐败危险。 推进国家 治理体系和治理能力现代化，实现“两个一 百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国 梦，确保党始终成为中国特色社会主
4、义事业 的坚强领导核心，必须坚持党要管党、， 深入开展党风廉政建设和反腐败斗 争，永葆党的先进性和纯洁性。 全面推进惩治和预防腐败体系建设是 全党的重大政治任务和全社会的共同责任。 在党中央坚强领导下，各级党委和政府深入 推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建 设和反腐败工作取得明显成效。 当前，腐败 现象多发，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗 争形势依然严峻复杂，形式主义、官僚主义、 享乐主义和奢靡之风严重损害党的形象。 作 风问题和腐败问题解决不好，就会对党造成 致命伤害，甚至亡党亡国。 全党必须从思想 上警醒起来， 坚持惩治和预防腐败两手抓、 两手硬，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 加
5、强惩治和预防腐败体系建设，要以邓 小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展 观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八 届三中全会精神和习近平同志系列重要讲 话精神，按照党章要求，紧紧围绕全面推进 中国特色社会主义伟大事业和党的建设新 的伟大工程，紧紧围绕全面深化改革的总体 部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、 注重预防，以改革精神加强反腐败体制机制 创新和制度保障，坚定不移转变作风，坚定 不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干 部清正、政府清廉、政治清明，为完成党的十 八大确定的目标任务提供有力保障。 经过今后5年不懈努力，坚决遏制腐败 蔓延势头，取得人民群众比较满意的进展和 成效。 党的作
6、风建设深入推进，“四风”问题 得到认真治理，党风政风和民风社风有新的 好转；惩治腐败力度进一步加大，纪律约束 和法律制裁的警戒作用有效发挥；预防腐败 工作扎实开展，（下转二版）中共焦作市委机关报焦作日报社出版总编辑 杨法育河南省一级报纸 国内统一刊号：新闻热线：8797000焦作网：2013年12月26农历癸巳年十一月廿四星期四总第11185期 今日12版JIAOZUO?DAILY?权威 主流 亲民 服务焦作市天气：今日晴间多云，西北风4级左右，-45；明日晴间多云，偏东风3级左右，-84，详情请拨打电话总值班：金桂香 编辑：陈彬 美编：车璇 校对：张晓青 组版：牛成文 官方微博：焦作日报（新
7、浪、腾讯） 企业QQ：800085370焦作手机报：移动手机用户发送jzsjb到10658300开通，资费：3元/月(0391)8972910旅 游 新 感 觉全 新 青 天 河荩荩荩详见今日本报三版荣耀：丰收的果实串成串探索：转型的举措环扣环保障：攻坚的纪律严又严内容提要国务院南水北调办公室副主任张野在我市检查工作时宣布 南水北调中线一期主体工程完工本报讯 （记者张鹏） 昨日上午，国 务院南水 北 调 办 公 室 副 主 任 张 野 在 我 市 检 查 工 作 时宣布， 经过10年建 设， 南水北调 中 线一期主体工程完 工， 全长1432公里的输 水 渠 道 全 线 贯通。 据了解， 南水
8、北调中线工程从丹 江口水库引水，沿线开挖渠道，沿京广 铁路西侧北上，可自流到北京、天津。 规划分两期建设， 先期实施的中线一 期工程于2003年12月开工， 总投资 2013亿元， 输水干线全长1432公里。 今年12月25日9时35分，南水北调中线南阳宁西铁路暗涵内衬完成混凝 土浇注， 标志着中线干线主体工程胜 利完工。 察看了南水北调中线一期工程焦 作城区段瓮涧河倒虹吸工程后， 张野 对我市为这项国家世纪工程营造的良 好环境、付出的不懈努力表示感谢。 国 务院南水北调办公室建管司司长李鹏 程、 南水北调工程建设监管中心主任 于合群、 南水北调中线建管局局长张 忠义，省水利厅厅长、南水北调办
9、公室 主任王小平，中线建管局副局长、河南 直管局局长耿六成， 省南水北调办公室副主任杨继成，市领导牛越丽、胡小 平陪同察看。 瓮涧河倒虹吸是总干渠工程的重 要组成部分。 该工程与郑焦城际铁路、 新月铁路改线工程和瓮涧河河道交 叉， 是焦作城区段4个倒虹吸中规模 最大、技术最复杂、施工难度最大、建 设工期最长的河渠交叉工程， 于今年 10月份提前完工。 据悉，中线主体工程完工后，还将 相继开展工程收尾、 重要建筑物及全 线渠道充水试验、通水验收等工作，确 保如期实现明年汛后通水目标。2市十一届人大常委会 举行第三十七次会议审议通过了市政府关于2012年市级预算执行 和其他财政收支审计查出问题整改
10、情况等报告本报讯 （记者杜玲） 昨日上 午，市十一届人大常委会在市会议 中心举行第三十七次会议，听取并 审议通过了市人民政府关于2012 年市级预算执行和其他财政收支 审计查出问题整改情况等报告，还 通过了有关人事任免事项。市委副 书记、市人大常委会主任王明德主 持会议，市人大常委会副主任张建 设、李立江、张动天、白富海、宫素 清、苗绍勇、李世友，秘书长张凤驰 出席会议。市政协副主席周备锋应 邀出席会议。会议听取、 审议并通过了市 人民政府关于2012年市级预算执 行和其他财政收支审计查出问题 整改情况的报告， 市人民政府关 于市十一届人大常委会第三十六 次会议审议意见办理情况的报告 （书面）
11、； 听取了关于市十二届人 大代表名额分配的说明和关于焦 作市第十二届人民代表大会代表 名额分配的决定 （草案）， 审议通 过了关于焦作市第十二届人民代 表大会代表名额分配的决定；（下 转二版）市政协表彰提案工作本报讯 （记者张冬）12月24 日上午，市政协召开提案工作表彰 大会， 对本届政协5年来的50件 优秀提案、20个提案承办先进单 位、21位提案承办先进个人、4个 提案工作先进单位、10名提案工 作先进个人进行表彰。市政协主席 原振喜，副主席胡新向、刘东成、周 备锋、和金贵、孔祥群、杨维军、郝 立富，秘书长范涛出席会议。 市委 常委、常务副市长赵建军，市委常 委、秘书长田跃曾应邀出席会议
12、。 原振喜指出，市十二届政协一次会议以来， 全市各级政协组织、 各党派团体和广大政协委员围绕 提案工作，认真履行职能，积极建 言献策，提案数量不断增加，质量 稳步提高， 共审查立案2637件提 案，已办理2619件，推动解决了许 多实际问题。 在新的形势下，提案 工作需要不断探索和创新。一要明 确任务，提高认识。 增强做好提案 工作的责任感和使命感，抓住事关 全市经济社会发展和涉及群众利 益的重大问题，积极运用提案形式 建言献策，（下转二版）大力清理拖欠农民工工资本报讯 （记者杜玲）12月23 日下午，我市召开清理拖欠农民工 工资会议。 市委常委、副市长郭鹏 出席会议， 副市长贾书君主持会 议
13、。 在听取了市信访局、 市人社 局、市住建局有关负责人相关工作 汇报后，郭鹏要求，各级各部门要 清醒认识做好当前农民工工资问 题清理工作的重要性和必要性，进 一步采取措施，坚决把双节前拖欠 农民工工资问题多发的势头遏制 住、降下来，确保社会大局稳定。要加大力度，确保全面推行农民工工 资卡发放制度。要再开展一次农民 工工资问题排查清理活动，对欠薪 高发地、 高发行业开展重点督察。 各级各部门要做好对农民工工资 问题上访的应急预案， 提前介入， 积极应对。人社等部门要加大劳动 监察和查处力度，及时查处拖欠农 民工工资案件。将拖欠农民工工资 行为较为严重的企业列入 “黑名 单”，并向社会公布。上“黑
14、名单”的 企业，不准再参与焦作的建筑工程 招标。2基础建设夯实城市转型平台“十大建设”助推焦作转型发展系列报道之二河南日报记者李建华“十大建设”对于转型爬坡中的 焦作来说， 有多重要？ 焦作市委书 记孙立坤说：“这是事关焦作长远 发展的重大工程， 建成后将增强基 础支撑能力， 构筑转型发展新优 势。 ” 在“十大建设”中，铁路、公路、 水利、能源、海关、体育设施、信息 化、 生态建设等基础设施建设所占 比重最大，着眼的是对人流、物流、 信息流等现代经济要素的吸引能力 与对外辐射能力， 着眼的是对产业 结构优化升级的支撑能力， 着眼的 是焦作生态文明重构、 美丽焦作建设， 着眼的是城乡一体化的长
15、远发 展。 强化基础设施建设锻 造焦作发展筋骨12月9日，冷空气过后天空湛 蓝， 郑焦城际铁路修武站站场工地 忙碌而有序， 施工人员正为站台站 房等服务设施建设作准备。 焦作拥有我省第一条铁路 道清铁路，距离郑州虽近，却无直达 铁路。 “郑焦城际列车开通后，从郑 州到焦作，也就不到25分钟时间。” 工地负责人说。 郑焦城际铁路是焦作市铁路建 设专项行动计划的主要组成部分， 全长77.785公里， 计划到2014年第四季度建成并试运行。 9月27日，连接武陟县和荥阳 市的桃花峪黄河公路大桥正式通 车，焦作至郑州的行车距离缩短30 公里以上， 两地居民开车由此及彼 只需半小时。 5月7日， 焦作海
16、关顺利通过 海关总署批准，正式挂牌开关，实现 了焦作人把 “国门” 搬到家门口的 美好愿景，“焦作制造” 步入高速 通关时代。 总投资15亿元的河南 德众公共保税中心一期工程投用 后， 对进口货物实行进区内免税存 放， 降低了企业的生产成本、 运营 成本、仓储成本，吸引20多家外贸 企业前来投资。 利用保税中心这一 平台， 焦作海关为企业金融质押融资1.2亿元。 总投资13亿元的焦作国际太 极拳文化交流中心暨全民健身中心 项目初现雏形，融体育竞技、全民健 身、 文化展示和休闲观光旅游于一 体，2014年建成投入使用， 将承办 河南省第十二届运动会。 信息化建设专项行动计划包括 “无线城市”和“智慧焦作”两大项 目，总投资10.1亿元，以互联网、物 联网、电信网、广电网和无线宽带为 基础，以信息技术高度集成、信息资 源综合应用为特征， 打造的是以智 慧产业、智慧服务、智慧管理和智慧 生活等为内容的新型城市发展模 式，
