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1、第 5 卷第 1 期 国际高等教育国际高等教育 Vol. 5, No.1 2012 年 1 月 Journal of International Higher Education January, 2012 9 学位特许经营学位特许经营高等教育的“麦当劳化”高等教育的“麦当劳化” Philip G. Altbach 美国波士顿学院（Boston College）国际高等教育中心（the Center for International Higher Education）终身教授、国际高等教育中心主任 电子邮箱：altbachbc.edu 在攻读英国大学本科学位的学生中，约有 20的学生人并不在
2、英国，而是就读于英国大学在海外的 13 所分校， 这些学校更像是拥有特授经营权（franchising）颁发英国大学文凭的外国机构。 据报道， 2008 年英国有 400多个此类学位特许课程。 英国大学提供课程、学习材料、教学质量保障，最重要的是有权授予英国学位证书。除却英国，其他国家亦提供类似学位特许经营， 如澳大利亚和美国。甚至还有跨国性质的学位特许经营及双联操作（twinning operations） ，例如一所英国的大学与印度的学校合作在阿曼提供大学学位课程。 在海外分校，学校至少为学生提供了间接的海外留学经历，并对学生进行直接的教学规划和监督。而学位特许经营项目则仅仅提供课程和学位
3、证书，不直接参与教学。学位特许经营的提供方与麦当劳的经营理念其实是一致的。只要经销商严格执行总公司的标准及政策，麦当劳即授权经销商“冠名”产销。如此一来，芝加哥和上海的“巨无霸”（Big Mac）吃起来相差无几，因为食物配料（Inputs） （如土豆、肉和特色酱汁）都是经过严格监控的。在商业运作的规范下，产品的“品牌形象” （brand image）会受到监控和保护。但是，当地经销商可适度对产品进行改善。例如，在沙特阿拉伯的利雅得， “巨无霸”必须避开清真教的禁忌，以及在罗马尼亚的布加勒斯特也供应 “猪肉堡” （McPork） 。这种经营方式旨在为经销商和本部公司赚取最大限度的利润。 但是，麦
4、当劳与高等教育的授权经销也有所不同。麦当劳的经销商必须投资设备及基础设施。而高等教育经销商往往只需要在国内或海外租借办公场所就足够了或许还有少量投资。令人担忧的是，这些合作机构很有可能“潜逃” ，将学生弃之不顾。 学位特许经营是高等教育产业化的模式之一，其目的只有一个赚钱。 问题何在？问题何在？ 如果人们同意国内的非营利性高等教育机构在海外以营利性机构模式运行，这本身无可厚非。但事实上，此类机构存在诸多问题。据多家质量监管机构及英国媒体报道，许多大学，尤其是一些二三流大学，以学校名义在海外“销售” “次等品” （substandard products） ，或者对学位制度监管力度不够，从而败坏
5、了英国高等教育名声。事实上，有效监管海外营销机构绝非易事。 最近， 卫报 （Guardian）刊载了一篇文章，诺丁汉大学某教务长指出，在亚洲的某些分校，诺丁汉大学的合作伙伴（有经营许可或双联安排）虽然提供与英国大学一致的课程，但其学风与本部大学相差甚远。这些机构缺乏的是交互性学习和批判性思维。换第 5 卷第 1 期 国际高等教育国际高等教育 Vol. 5, No.1 2012 年 1 月 Journal of International Higher Education January, 2012 10 言之，这些学位经销商提供的课程，只能做到“形似” ，而不能保障真正的教学质量。有效的监管实
6、属不易。由于交通或物流不甚便利并且非常昂贵，大学本部往往不清楚也未能掌控海外的情况。 这也就提出了一个问题：发达国家（如英国）提供的课程是否同样适合发展中国家或中等水平国家的学生？然而，学术经销的本质在于其提供的“产品”是否与海外大学总部一致。 在某些发展中国家或中等水平国家，虽然无法得知这些机构的经销权从何而来，但其存在却是林林总总。有些从属于私立大学或其他教育机构；有些则从属于地产开发或其他商业投资，其目的是打入高利润的高等教育市场，或在购物中心设立教育机构进行共同管辖。虽然这些投资本身无可厚非，但这种行径不免将教育与其他商业目的混为一谈。 高等教育学位特许经营似乎愈演愈烈。随着高等教育中商业投资的比重增加，一些问题也随之产生。到目前为止，这些教育经销商与麦当劳的经营方式似乎一致。有趣的是，为何没有人想过开发更为高端、更为优化的产业，如与洲际酒店（Intercontinental Hotels）相似呢？（本文已发表于伦敦泰晤士 报 高 等 教 育 特 刊 Times Higher Education ）
