安全生产执法监察工作考评标准

《安全生产执法监察工作考评标准》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产执法监察工作考评标准（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 1 2011 年安全生产执法监察工作考评标准考评项目考评内容 总项分项分值内容评分标准备注1.13 分贯彻落实全市安全生产执法监察工作座谈会议 精神未组织召开会议进行贯彻落实的，扣 1 分1.23 分部署落实全市安监系统执法监察队伍标准化建 设活动未结合实际制定具体实施方案的扣 3 分； 未按方案实施的扣 1.5 分1.33 分部署落实全市安全生产执法文书点评活动未结合实际部署落实的扣 3 分；未反馈 意见的扣 1.5 分1.43 分部署落实全市安全生产执法监察岗位练兵竞赛 活动未部署落实的扣 3 分；未正式进行总结 的扣 1.5 分1.53 分部署开展 2011 年全市安全生产执法监察考评

2、工 作未结合实际部署落实的扣 3 分；未整改 落实的扣 1.5 分1.63 分按时完成市局部署的每月度执法检查、行政处罚 统计报表工作和每半年安全生产监督罚款情况 统计报告工作，报送及时，数据准确每少报送一次统计报表扣 1 分；未按时 报送统计报表经催报的每次扣 0.5 分； 报送数据不准确的每次扣 0.5 分一、 重点 工作 落实 情况 （20 分）1.72 分按时完成市局部署省、市安全生产专项执法检查 活动，做好汇总分析工作，材料详实、数据准确每少开展一次专项执法检查活动扣 1 分； 未按时报送总结材料经催报的每次扣 0.5 分；总结材料应付了事或报送数据不 准确的每次扣 0.5 分 2

3、2.13 分编制了执法监察机构 2011 年度执法工作计划， 并报市执法监察机构进行了备案；按照批准后的 执法计划开展工作未编制计划的扣 3 分；已编制计划但未 经批准的扣 1 分；已编制计划但未备案 的扣 1 分；未按计划开展工作的，每少 完成一项工作扣 0.5 分2.23 分指导和监督乡镇（街办）中队、安监办的执法检查 或行政处罚工作未制定指导监督实施意见（方案）的扣 1 分；未按照实施意见（方案）落实的扣 2 分2.34 分合理划分管辖范围，明确了本级重点执法监察的 单位；对年度执法计划内的企业要全覆盖，对重 点单位（领域）每年检查不少于 4 次，其它单位每 年检查不少于 1 次未划分管

4、辖范围并明确本级重点执法监 察单位的扣 3 分；对重点单位（领域）执 法检查数每少 1 家（次）扣 0.5 分；抽查 计划列入单位，达不到要求的每单位扣 0.5 分2.43 分执法主体合法，执法文书使用正确无误，两人以 上亮证执法，对每家执法检查的单位均制作现 场检查记录，且到期整改复查率达 100，无逾 期复查或提前复查（单位主动申请提前复查的除 外）情况存在执法主体不符合要求的每发现 1 案扣 1 分；执法文书使用不规范的每发现 1 案 扣 1 分；每漏填一份现场检查记录扣 0.5 分；到期不复查或逾期、提前复查的 每家（次）扣 0.5 分2.54 分查处非法违法行为认定事实清楚、证据确凿

5、，适 用法律、法规正确，符合法定程序发现有处罚案件在程序、法律适用或证 据采集方面不符合要求，可能导致败诉 和经复议被撤销、变更或确认违法情形 发生的，每案扣 1 分；虽无处罚案件，但 发现有应处罚而未处罚情形发生的，每 家（次）扣 0.5 分二、 执法 工作 开展 情况 （25 分）2.64 分严格行使自由裁量权，作出的处罚符合国家安全 监管总局安全生产行政处罚自由裁量标准的 要求有自由裁量不当行为的，每发现 1 案扣 0.5 分 3 2.74 分行政处罚及整改措施全部执行到位（对非法生产 或责令停产停业整顿后仍不具备安全生产条件 的单位，依法提请县级以上政府决定取缔或关闭； 对拒不执行处罚

6、决定的，依法提请法院强制执行）发现行政处罚未执行到位或整改措施未 进行改正即结案的，每起案件扣 1 分3.13 分安全生产举报投诉电话，接听及时，记录准确尚未开通举报电话的扣 3 分；已开通但 不能保证正常使用的扣 1 分；发现接听 群众举报但未填写正式举报记录单的， 每案扣 0.5 分3.23 分按照德州市安全生产举报核查工作办法的要 求，制定了符合本地实际的举报核查工作规则， 明确了本级举报核查机构和负责人员未结合实际制定文件的扣 3 分；未明确 本级核查机构和负责人员的扣 1 分；对 市局转交核查的举报，被下发安全生 产举报核查督办单的，每案扣 1 分；对 接到的举报，未按要求认真进行核

7、查处 理的，每发现 1 案扣 0.5 分3.33 分核查处理结束后，将办理结果及时回复给举报人 （必须是实名举报或留有保持畅通的联系电话）， 确保群众反映的问题事事有落实、件件有回音未进行反馈的，每发现 1 案扣 0.5 分3.43 分核查处理结束后，将举报记录、核查方案、核查 报告及相关证据材料等进行整理，并按照举报事 项分类保存归档备查未按要求进行归档的，每发现 1 案扣 1 分；举报核查材料归档不全的，每缺 1 类材料扣 0.5 分三、 举报 核查 办理 情况 （15 分）3.53 分建立安全生产举报核查统计报告制度，按时上报 季度统计分析表，每季度进行一次本地安全生产 举报核查统计分析

8、未建立制度扣 1 分；未按时上报季度统 计分析表每次扣 1 分；未定期进行统计 分析的每次扣 0.5 分 四、 技术 装备 建设4.14 分交通工具。配备标准：3-5 人不少于 1 辆，6-10 人 不少于 2 辆，11-15 人不少于 3 辆，16 人以上不 少于 4 辆每少配备 1 辆扣 1 分按编制到 位人数配 备 4 4.24 分办公工具。包括台式电脑（1 台/人）、复印机（1 台） 、打印机（1 台）、投影仪（1 台）、扫描仪（1 台）、传 真机（1 台）每少配备 1 台扣 0.5 分按编制到 位人数配 备4.34 分取证工具。包括笔记本电脑（执法 PDA 或平板电 脑均可）、特种作

9、业操作证读卡器和便携式打印 机（1 台/中队），防爆对讲机（1 组/中队），摄像机、 照相机和录音笔（1 台/中队），16 倍望远镜，氧气 检测仪，多种气体检测仪等每少配备 1 台扣 0.5 分4.44 分安全防护装备（1 套/人）。包括安全帽、防静电工 作服、防护鞋、防护眼镜、防护口罩、防护手套、 耳塞、防毒面具等。安全防护装备满使用年限后， 应及时更换每少配备 1 人扣 0.5 分；每套少配备 1 项扣 0.5 分；已满使用年限而未及时更 换的，扣 1 分按编制到 位人数配 备。安全 防护装备 应以市为 单位，达 到规范和 统一情况 （20 分）4.54 分建立完善安全生产执法监察信息系统

10、 没有建立计划的扣 3 分；有计划未落实 的扣 1.5 分5.12 分按照核定的编制，到岗到位人员达到编制总人数 的 95以上（当年新核增的编制，自第 2 年开始 计算）低于 95的扣 1 分；低于 85%的不得分5.22 分选配与监管执法工作相适应的专业技术人员（通 过注册安全工程师、安全评价师、律师等相关资 格考试或在职考取相关专业学位的，可计算在内） ，比例应达到到岗到位人员总数的 70以上低于 70的扣 1 分；低于 60的不得分五、 执法 队伍 建设 情况 （20 分）5.32 分执法人员职责明确，建立包括大队长、副大队长、 执法内设机构（中队）负责人、执法监察员和案件 审理员等各类

11、执法人员的岗位责任制每缺少 1 类执法人员的岗位责任制，扣 0.5 分 5 5.43 分执法规章制度齐全，建立包括立案、取证、审理、 执行、备案程序及执法监察、学习培训、宣传、例 会、物资器材管理、案件办理时限、执法档案管 理、错案追究、行政执法回避、重大处罚案件集 体讨论、信息化工作管理等规章制度每缺少 1 项执法监察规章制度，扣 0.5 分5.53 分执法工作机制健全，建立继续教育培训、一般行 政处罚案件审理、重大行政处罚案件会审、执法 监察激励约束、执法动态监管、安全监管与执法 内部工作协调、安全生产举报案件核查、生产安 全事故调查处理等工作机制（无职责的不要求必 建）每缺少 1 项执法

12、工作机制，扣 0.5 分5.62 分制定了 2011 年执法教育培训计划（已正式文件 为准），纳入本级安监部门年度工作规划（已正式 文件为准）并认真组织实施未制定计划的扣 2 分；制定计划但未纳 入部门年度工作规划的扣 1 分；未按计 划组织实施的，每少开展 1 项扣 0.5 分5.72 分政风行风建设成效明显、成绩突出（名次参照上 一年度本级安监局名次确定，以本级政府公布的 排名为依据）上一年度政风行风评比名次位居后 10 名的扣 1 分，位居后 5 名的扣 2 分5.82 分执法档案建立齐全，重点执法检查企业做到一企 一档，文书资料档案整齐有序，行政处罚档案资 料齐全，电子档案基本健全；执

13、法档案管理规范， 做到了专人负责、专柜储存、放置科学执法档案建立不齐全的，每类档案酌情 扣 0.20.5 分；执法档案管理不规范的， 每项酌情扣 0.20.5 分五、 执法 队伍 建设 情况 （20 分）5.92 分鼓励执法人员在国家、省、市级报刊、杂志、网站 等发表执法工作稿件（含新闻稿），大力宣传执法 监察工作，努力营造良好的执法氛围按本年度发表的篇数计算（重复发表的 计 1 篇）。第 1 名 2 分，第 2 名 1.8 分， 依次 0.2 分往下递减，第 10、11 名不得 分在安全生 产执法监 察论文征 集活动中 获奖的论 文可计算 在内 6 6.110合理使用行政处罚自由裁量权，以事

14、实为依据以 法律为准绳公正办案，确保违法事实确凿、定性 准确、执法程序正确、法律适用适当当年未实施行政处罚的，该项不得分；实施行政处罚 的，由市局考评小组根据各县市区当年立案次数及 实施处罚的种类、数量和金额排定名次，13 名依 次得 108 分，48 名依次得 73 分，其余得 2 分六、 加分 项 （20 分）6.210加强安全生产行政执法监督，落实执法责任，规 范提高执法水平当年没有行政处罚案卷的不得分；排定名次，13 名 依次得 108 分，48 名依次得 73 分，其余得 2 分 说明：1考评实行百分制计分方法，按照扣分余额计算所得分数。每项分数扣完为止，不倒扣分。2本年度执法队伍明显加强或者执法监察工作有创新，对全市安全生产执法监察工作有重要借鉴意义的，经市安监局执法考评小组集体审议，可在考评总得分基础上加 13 分。3执法人员有重大违纪或受刑事处分及执法队伍出现严重违法行为，造成重大不良影响的；有行政败诉案件和行政复议被撤销、变更或确认违法案件的；考评过程中提供虚假情况，误导考评小组的，视当年该单位执法监察工作考评为不合格。