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1、 南方航空安全管理体系（SMS）宣传手册 南方航空安全管理体系（SMS）宣传手册 追求持续安全，铸就安全品牌（封面） 第 1 页 第 2 页 目录目录 SMS 概述概述.2 SMS 建设目的和意义建设目的和意义.2 SMS 四大支柱四大支柱.4 公司安全管理体系结构图公司安全管理体系结构图.5 公司安全管理体系职责公司安全管理体系职责.5 公司安全方针与政策公司安全方针与政策 .7 公司安全目标公司安全目标 .7 风险管理风险管理 .8 安全保证安全保证 .12 安全培训安全培训 .12 安全文化安全文化 .13 应急处置管理应急处置管理 .13 安全信息管理安全信息管理 .14 安全政策须牢
2、记， 风险源头常分析。 安全管控促保证， 平稳发展重持续 第 3 页 SMS 概述概述 ? SMS 是一种管理方法，是公司所有领域，运用系统方式管理安全，确认工作潜在 风险，并对其实行缓解和控制的方法，将安全融入公司的系统运行中，作为公司 文化的有效部分，成为指导公司全员加强安全管理的思考依据和做事习惯。 ? SMS 不是规章法规的替代品，它是安全管理的补充手段。传统安全管理方法仅是事 后管理，仅关注事件本身；而 SMS 管理模式更注重事前管理、系统接口和责任落实 等方面的管理，关注安全管理中隐性的瑕疵、不足、欠缺或征兆。 第 4 页 SMS 建设目的和意义建设目的和意义 ? 目的： 建立科学
3、的安全风险管理机制， 不间断地实施风险识别、 分析、 评价和控制， 始终把风险控制在可接受的范围内， 促使南航最终成为本质安全和持续安全的航空 公司。 ? 意义 ：SMS 建设，既是局方对于规范民航行业科学发展的要求，也是确保南航持 续安全发展的要求。 SMS 与传统安全管理 方法的区别是什么 呢？ 第 5 页 行业规章要求 行业规章要求 第 6 页 南航发展需求 南航发展需求 ? 有利于有利于公司依据既定的安全政策和目标，加强组织管理，确保安全责任有效落实， 实现持续安全； ? 有利于有利于公司从系统上把握安全态势、 查找安全问题、 堵塞安全漏洞、 消除安全隐患， 促进各部门、各环节紧密配合
4、，实现系统安全； ? 有利于有利于公司从岗位活动入手，进行风险分析，深入查找致因，采取有效控制，促使 全员形成自愿报告和主动纠错的人文需求和人文自觉，形成积极的企业安全文化。 国际民航组织国际民航组织 ICAO 4 月，下发咨询 通告关于航空 运营人安全管理 体系的要求 3 月出版 DOC9859安 全管理手册 1 月 1 日，须完 成 SMS 补充审定 民航局民航局 修订DOC9859 安 全管理手册 1 月 1 日，缔约国要求 航空承运人实施 SMS 3 月，采纳公约修订， 增加对 SMS 要求 2009 年2008 年2006 年 2011 年 第 7 页 SMS 四大支柱四大支柱 SM
5、S 的核心是风险管理。 第 8 页 ? 安全政策：在国家安全生产和民航法律规章框架内，结合民航发展规划和安全目标，体 现公司维护国家和公众利益应当承担的责任和义务。 ? 风险管理：通过不间断地风险识别、分析、评价和控制，使风险控制在可接受范围内。 ? 安全保证：采取有效的安全监管手段，确保风险控制措施持续执行并持续有效。 ? 安全促进：通过持续建设积极的企业安全文化，体现企业的核心价值。 第 9 页 注释： ? 安全：将人员伤害或财产损失的风险降到可接受的水平或状态时叫安全。 ? 危险：事物所处的一种不安全状态，在这种状态下，将可能导致某种事故或损害或损失 的事件。 ? 风险：某一危险源可能导
6、致潜在后果的可能性和严重性的综合。 ? 危险源：有可能导致人员受到伤害、疾病或死亡，或者系统、设备或财产遭受破坏或受 损， 或者环境受到破坏的任何现有或潜在的状况。 SMS 的四 大支柱是 什么？您知道SMS四大支柱的定 义是什么吗？ 危险、风险与危险源有什么不 同呢？ 第 10 页 公司安全管理体系结构图公司安全管理体系结构图 第 11 页 公司安全管理体系职责公司安全管理体系职责 （一）SMS 组织结构图 ? 南航设置了 “公司总经理副总经理各生产运行部门总经理-全体员工” 的 主体组织结构框架，明确“管生产必须管安全”的原则，每个员工负有岗位安全责任。 ? 南航设置了 “公司总经理安全总
7、监安全质量监察部各二级单位的安全 管理部门全体员工”的独立于生产运行的安全监督管理机构。 （二）公司总经理职责 公司总经理为安全第一责任人，对南航的安全生产负全责，任南航安委会主任。 （三）公司安全总监的职责 公司安全总监为公司安全直接责任人，负责独立地对公司的运行及安全管理过程进行监 督，直接向总经理报告安全管理体系运行情况和改进需求。 （四）公司分管业务系统的副总经理的职责 公司分管业务系统的副总经理为其分管业务系统的安全直接责任人，对所分管业务系统 的安全负直接责任。 第 12 页 公司安全管理体系职责公司安全管理体系职责 （五）公司 SMS 办公室职责 安全质量监察部（SMS 办公室）
8、作为独立于运行体系并向安全总监负责的安全监督机构， 负责对安全管理体系的日常实施情况进行持续监督和定期评估， 收集安全信息、 调查安全相 关事件、就安全有关事务提出建议、组织员工的安全教育等。 （六）二级单位安全管理部门的职责 各二级单位的安全管理部门协助各单位分管安全副总具体负责本单位风险管理、 信息管 理、事件调查、持续监督检查和定期自我审核、外包职能的审核等，同时，配合公司安全质 量监察部实施安全管理工作。 第 13 页 公司安全管理体系职责公司安全管理体系职责 （七）员工安全职责 ? 积极主动接受安全生产教育和培训， 掌握本职工作所需的安全生产知识， 提高安全生产 技能，增强事故预防和
9、应急处理能力。 ? 严格遵守本岗位的安全生产规章制度、操作规程，对本岗位的安全生产负直接责任。 ? 严格遵守各项工作程序，并做好记录，服从管理，正确使用劳动防护用品，妥善保管和 正确使用各种工具、设备、设施，精心操作，交接班必须交接安全情况。 ? 认真检查，正确分析、判断和处理各种安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。如发生不正 常情况，要及时、如实地主动报告，并保护现场，做好详细记录。 ? 有权拒绝违章操作的指令，对他人违章操作加以劝阻、制止或举报。 ? 积极参加各种安全活动。 二级单位安全管理 部门的职责有哪些安全， 需要你我的共同 努力，持续参与 第 14 页 公司安全方针与政策公司安全方针与
10、政策 ? 公司安全方针公司安全方针： 安全第一、预防为主、综合治理 ? 公司安全政策公司安全政策： 遵守国家法律法规和民航业规章标准； 坚持“安全第一”原则； 坚持“持续安全”的理念； 坚持“以奖励为主、以处理为辅”的原则； 坚持“公平、公正、公开”原则； 坚持“过程监控和结果考核”的原则； 倡导“无惩罚报告制度” ； 积极采用先进的安全生产科学技术。 第 15 页 公司安全目标公司安全目标 总体安全目标 杜绝运输飞行事故及通用航空重大飞行事故， 保证运行安全， 有效减少乃至消除影响运 行的不安全因素， 向社会提供安全可靠的航空运输服务， 为南航所有客户及员工提供可靠的 安全保障，继续创建南航的安全品牌，确保南航持续安全，为南航获得经济效益打下坚实基 础。 年度安全目标 股份公司每年授权安委会办公室 （安监部） 负责制定年度安全目标并提交安委会讨论通 过。二级机构安全管理部门负责对年度安全目标进行分解和细化。 附：2010 年南航航空安全目标 1. 杜绝运输飞行事故； 2. 在确保人、机安全的前提下，杜绝劫机、炸机事件； 3. 杜绝重大航空地面事故和重大航空器维修事故； 4. 杜绝人为责任原因的重大火灾事故、特大地面交通事故； 5. 事故征候万时率不超过 0.25； 6. 严重差错万时率不超过
