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1、北海市北海市 2010 年公共场所集中空调通风年公共场所集中空调通风 系统卫生监督及抽检工作总结系统卫生监督及抽检工作总结根据卫生部、区卫生厅的统一部署，为规范公共场所集中空调通风系统使用行为，提高卫生管理水平，防止传染病传播和健康危害事故的发生，维护人民群众的健康权益，今年以来，我所按照卫生部关于进一步推进公共场所集中空调通风系统卫生监管工作的通知、公共场所集中空调通风系统卫生管理办法、集中空调通风系统清洗卫生要求等有关文件要求，进一步加强了公共场所集中空调通风系统的卫生监督管理工作，取得了明显成效，现将有关工作情况总结如下：一、工作开展情况一、工作开展情况2010 年，我所进一步核清全市公
2、共场所集中空调通风系统的数量、类型、使用年限、卫生状况及清洗消毒等基本状况，建立健全了监督档案，实施了动态监管。同时采用集中培训、上门督导等形式，充分调动和发挥经营单位主动参与的积极性。我市使用集中空调通风系统的单位共有 20家，到目前为止，完成清洗消毒工作单位有 19 家，全市集中空调通风系统清洗消毒率达 95%。（一）开展培训，提高素质（一）开展培训，提高素质一是组织卫生监督人员和集中空调使用单位的法人及管理人员进行学习培训，认识和掌握集中空调通风系统的内部结构、工作原理和主要功能，掌握冷却池、空气过滤网、过滤器、净化器、空气处理机组、表冷器、加热（湿）器、冷凝水盘、风管系统等环节清洗消毒
3、的规范和频次要求，掌握卫生监督和监测的工作重点，提高业务工作能力和水平。二是召开全市集中空调使用单位动员会，学习国家有关集中空调监督管理的相关法律法规，对全市公共场所集中空调的卫生管理提出了具体措施和要求。使全市集中空调使用单位提高认识、高度重视，积极配合卫生监督部门开展工作。（二）加强监督，严格把关（二）加强监督，严格把关集中空调通风系统的清洗消毒是一项政策性强、技术含量高的工作，为迅速推进此项工作，我所加大了上门监督指导频次，严把集中空调清洗准入关。一是加强空调清洗机构的资格审核工作。明确规定凡委托通过技术评估为甲级的专业清洗机构开展清洗服务，清洗效果由清洗机构自检，并留有完整的清洗消毒资
4、料（包括服务合同、清洗消毒实施方案、空调系统竣工图复印件、清洗消毒全过程录像、自检书面结果和清洗消毒竣工验收报告等）备查；如果委托没有达到甲级技术评估的专业清洗机构开展清洗服务，须有通过技术评估的疾病预防控制中心对清洗消毒效果进行卫生学评价或检测，以确保清洗消毒效果。二是加大公共场所卫生监督执法力度。将集中空调通风系统作为量化分级管理和发证（年审）审查一项重要内容。凡集中空调通风系统未清洗消毒的公共场所，设施不符合卫生标准和要求，不给予新办、延续公共场所卫生许可证，不得评定为量化等级 A 级单位。（三）验收检查，督促改进（三）验收检查，督促改进我所于 5 月 20 日起先后对全市 20 家已清
5、洗集中空调通风系统的公共场所单位进行验收检查，通过听取申评单位领导汇报集中空调通风系统清洗开展情况，检查组进行现场和资料检查，对需要清洗的集中空调通风系统（空气处理机组、盘管机组、过滤器、风机、送风管、回风管、新风管及室内送回风口等）进行现场勘察检查并现场进行拍照存档。本次现场检查的全市 20 家公共场所集中空调通风系统使用单位中，已经过具有甲级专业清洗机构资格的清洗机构进行了清洗的使用单位有 19 家， 19 家公共场所集中空调通风系统使用单位均能提供有比较完善的资料包括清洗合同、影像资料、企业自检卫生学评价报告等。6 月 21 日至 25 日，我所对北海市荔珠国际大酒店有限公司、北海海滩大
6、酒店限公司两家单位进行卫生监督检查及抽检，重点检测了冷却水、送风口、风管内有关卫生指标。检测报告显示：细菌总数、真菌总数、积尘量 100%合格，但冷却水嗜肺军团菌检测均不合格。针对检测情况，我所已按照集中通风系统卫生管理办法的规定，对检测不合格的单位责令其重新清洗消毒。二、存在问题二、存在问题（一）部分公共场所单位对集中空调通风系统卫生管理工作仍不够重视，存在记录不完善等情况。（二）抽检的 2 家单位冷却水嗜肺军团菌均不合格，存在着一定的隐患。三、下一步工作三、下一步工作市卫生监督所将不断加大对公共场所集中空调通风系统的卫生监督检查力度，完善公共场所集中空调通风系统单位各项卫生制度，对其进行规
7、范管理。严厉查处违反法律法规的行为，对室内空气质量不过关、卫生设施不符合要求、卫生管理水平低下的企业坚决予以查处，情节严重者要给予处罚、停业整顿等处理，不断强化公共场所经营者的法律意识和责任意识，提高公共场所集中空调通风系统卫生水平,切实保障公众的健康利益。附件：1. 公共场所集中空调通风系统基本情况调查表2. 公共场所集中空调通风系统卫生监督要点公共场所集中空调通风系统基本情况调查表公共场所集中空调通风系统基本情况调查表单位名称：单位名称： 地址：地址： 电话：电话：责任人：责任人： 电话：电话： 联系人：联系人： 电话：电话： 集中空调基本情况：集中空调基本情况：卫生许可项目： 卫生许可期
8、限：空调形式：1、全空气系统 2、风机+盘管+新风 3、无新风使用年限：冷却塔是否定期清洗、消毒： 是 否 周期：空气过滤网、过滤器和净化器是否定期进行检查和更换： 是 否 周期：空气处理机组、表冷器、加热（湿）器、冷凝水盘是否定期进行清洗： 是 否 周期：陪同人签字： 调查人签字：调查日期：5公共场所集中空调通风系统卫生监督要点公共场所集中空调通风系统卫生监督要点（一）预防性卫生监督要点（一）预防性卫生监督要点公共场所集中空调通风系统作为公共场所的卫生设施，其卫生状况应符合相关卫生标准和要求，依据公共场所卫生管理条例的有关规定，集中空调通风系统卫生状况应作为公共场所卫生行政许可条件之一。依据
9、公共场所集中空调通风系统卫生管理办法第七条的规定，卫生监督机构对公共场所集中空调通风系统新、改、扩建项目实施预防性卫生审查。具体要求：1、卫生监督机构在预防性审查过程中，应要求公共场所经营者提供集中空调通风系统卫生学评价报告。2、卫生监督机构根据卫生学评价报告判定该公共场所集中空调通风系统是否符合卫生标准和要求。不符合上述要求的，不予建设项目审查许可，涉及许可时，应不予许可。（二）经常性卫生监督要点（二）经常性卫生监督要点卫生监督机构在对公共场所进行经常性卫生监督检查过程中，应包括对集中空调通风系统的监督检查。依据公共场所集中空调通风系统卫生管理办法的有关规定，重点监督检查下列内容：1、集中空
10、调通风系统的卫生管理制度；2、集中空调通风系统的设施设备；3、集中空调通风系统的卫生档案，主要包括卫生学评价报告、清洗消毒记录、检查维护记录、特殊情况记录、竣工图、应急预案等 6 项内容；64、抽检集中空调通风系统卫生质量。抽检包括现场快检项目（风管内表面积尘量等），必要时可要求疾病预防控制机构对冷却水、冷凝水中嗜肺军团菌，送风中 -溶血性链球菌，风管内表面细菌总数、真菌总数、积尘量等指标进行检测。（三）清洗消毒效果卫生监督要点（三）清洗消毒效果卫生监督要点卫生监督机构对公共场所集中空调通风系统的清洗消毒效果进行抽查。具体要求：1、对公共场所经营者委托通过技术评估的专业清洗机构开展集中空调通风
11、系统清洗服务的，抽查以下资料：清洗消毒方案、清洗消毒全过程录像、代表性的积尘量自检结果和清洗消毒竣工验收报告等。2、对公共场所委托没有通过技术评估的专业清洗机构开展集中空调通风系统清洗服务的，抽查以下资料：清洗消毒方案、清洗消毒全过程录像、通过技术评估的疾病预防控制机构出具的卫生学评价报告（或检测报告）和清洗消毒竣工验收报告等。（四）公共场所卫生许可证的复核（四）公共场所卫生许可证的复核复核公共场所卫生许可证时，公共场所应提供集中空调系统通风系统卫生学评价报告。卫生学评价不合格的，卫生许可证不予复核。720 世纪伟大的发明之一空调，给人们生活带来很大变化，极大地改善生活、生产条件。空气调节的目
12、的是利用空调系统对空气进行加热、冷却、加湿、去湿、净化等处理，然后将其输送到各个房间，以保持房间内空气温度、湿度、气流速度和洁净程度等参数稳定在一定范围内，满足人们生产和生活的需要。空调对室内空气品质是一把双刃剑正面积极意义，在于可以排除或稀释各种空气污染物负面消极作用，在于它可以产生、诱导和加重空气污染物的形成和发展，造成不良的室内空气品质。 从卫生学角度来讲，空调系统不仅要保证冷热舒适，更重要的是保证人体健康。空调对室内环境的影响空调建筑室内是封闭空间，影响室内空气质量的往往不是设备本身的质量问题。空调系统在设计、施工安装与运行管理上存在的卫生问题，对室内空气品质造成不良的影响。测试表明，
13、换气次数低，新风量不足以及气流组织不合理是空调系统的通病。管理不善的空调系统的管道内积尘和冷凝器的水污染等，也会对室内空气质量带来严重的影响。空调系统到底有多脏？根据日本的测试结果，使用了 3 年的中央空调沾的灰尘为 3 克/m2 ， 6.6 年的为 5 克/m2 。每一克灰尘里有 5000-10000 个细菌、真菌，而回风管里还要大 5-10 倍。如果没有过滤器，一台中央空调不间断运行 1 年时间，则进的灰尘约有 131 公斤。空调系统污染对室内空气质量的影响1992 年，欧洲丹麦技术大学发表了对欧洲国家室内空气质量的调查结果，其中在带有空调系统的办公室环境中，来自空调系统的污染占室内空气总
14、污染的 42%，室内吸烟占25%，装饰、装修材料占 21%，人员活动占 12%。美国国家职业安全与卫生研究所在 90 年代对美国 450 座办公楼进行调查，结果显示，50%的空调房间室内空气质量恶化。8所以有以上数字显示,空调系统污染已成为室内空气污染的重要来源。空调系统存在的卫生学问题，在卫生学上具有正负两面性，防止空调系统污染造成对人体健康的不良影响成为空调系统卫生管理中的一个重要任务。2003 年 8 月 19 日，卫生部颁布公共场所集中空调通风系统卫生规范（卫法监发2003225 号文）。06 年 3 月 1 日制定、修订、实施卫生管理办法、卫生规范、卫生学评价规范、清洗规范。一系列法
15、律法规出台.公共场所集中空调通风系统卫生管理逐步纳入法制化管理轨道。第二部分 空调系统污染及健康危害一、空调系统污染1、空调系统内部的污染物生物性污染物：细菌、真菌、病毒、昆虫物理性污染物：颗粒物、玻璃纤维化学性污染物：VOC、CO、臭氧2.军团菌军团菌发现时间：1976 年地点：美国费城一家旅馆事由：退伍军人年会事件：新型呼吸系统疾病（军团菌病)患者人数：221 人死亡人数：29 人91978 年被命名为嗜肺军团菌军团菌生态学特性自然界里广泛分布 土壤、湖水、河水、温泉等生命力强 自来水中可存活 1 年 寄生 15 种阿米巴、2 种纤毛虫体内繁殖营养要求特殊 细胞内营养嗜温性生长温度范围：20-50最佳温度范围：34-54军团菌在空调系统内分布冷却塔 加湿器 冷却盘管 热交换盘管生长原因 温度适宜多种宿主营养充足 营养来源补给水宿主藻类军团菌污染是中央空调系统中最常见的污染物日本东京都的军团菌调
