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1、 1 关于申报鄂州市 2016 年度市区乡公务员 考试录用编制和职位计划的通知各区委组织部、编办、人社局、公务员局,各开发区党工委,各街道党工委,市委各部办委,市级国家机关各委办局党委(党组),各人民团体党组(支部):根据省委组织部、省编办、省人社厅、省公务员局关于申报湖北省 2016 年度省市县乡公务员四级联考编制和职位计划的通知(鄂人社201637 号)精神,为做好我市 2016 年度市区乡公务员考试录用编制和职位计划申报工作,现就有关事项通知如下:一、指导思想全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,坚持公开、平等、
2、竞争、择优原则,坚持面向社会招录公务员,坚持注重从基层一线培养选拔干部,坚持完善基层公务员录用制度,适当降低艰苦边远地区进入门槛,为各级机关选拔德才兼备、事业需要、人岗匹配的公务员。二、申报范围全市 2016 年度凡需补充公务员的各级机关和参照公务员法管理的机关(单位)须参加全省四级联考,在有编制空缺和职位需求的前提下,可按规定程序申报用编计划和职位计划。 2 全市法院法官助理、检察院检察官助理、公安机关人民警察的考录计划按照中央改革精神和要求申报。三、职位申报程序(一)申(一)申请请考考录录用用编计编计划划1、各开发区、街道和市直单位填写鄂州市市直部门2016 年度考试录用公务员用编计划申报
3、表(见附件 1)报市编办。2、各区考录用编计划实行逐级申报,区直机关、乡镇向各区编办申报考录用编计划,由区编办汇总后填写鄂州市各区2016 年度考试录用公务员用编计划申报表(见附件 2),报市编办。各地各单位须在有空编的前提下向编制部门申报考录用编计划。市编办接收考录用编计划申报时间截止 2016 年 1 月28 日止,逾期不再受理。市编办汇总全市考录用编计划后,报省编办审批,最终考录用编计划以省编办正式批复为准。(二)申(二)申报报考考录职录职位条件位条件省编办正式批复我市考录用编计划后,按干部管理权限,分别由市委组织部(综合干部科)和市公务员局(考试录用科)通知有用编计划的地区和单位填写并
4、申报鄂州市 2016 年度考试录用公务员职位计划表(见附件 3)。由市委组织部、市公务员局审核汇总后,分别报省委组织部和省公务员局审定。报送鄂州市 2016 年度考试录用公务员职位计划表截止 3 时间为 2016 年 2 月 5 日,逾期不再受理。四、考录职位设置(一)考(一)考录职录职位位考录职位设置要明确具体岗位和职务层次。各地各单位要结合发展规划和重点工作对人才的需求情况做好职位分析,按照能力席位标准和岗位职责设置考录职位。(二)(二)职职位描述位描述职位描述要清晰、明确,重点阐明职位特点、性质、要求、主要工作内容、工作环境等,字数不超过 100 字。可在职位描述中明确岗位性别适应性,引
5、导考生合理报考,工作性质较适合男性或女性的职位可表明适合男性或女性,并做好相关说明。各考录单位要用好“职位描述”和“备注”,表述清楚考录职位的各方面情况。(三)考(三)考录对录对象象1、市直单位除特殊职位外,全部考录具有 2 年及以上基层工作经历人员。区(开发区)、乡镇(街道)等单位不得对工作经历和年限提出限制性要求。2、乡镇(街道)可设置部分职位定向本行政区村(社区)干部考录,纳入“四级联考”工作一并组织实施。定向村(社区)干部考录乡镇(街道)公务员职位由市委组织部会同市公务员局统筹设置。3、各区应设置相应比例的职位计划定向考录服务期满并 4 考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、 “三
6、支一扶”计划(含“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”)、 “大学生志愿服务西部计划”等服务基层“四项目”人员以及退役的大学生士兵。各级民政、教育、农业、卫生、计生、扶贫、共青团、征兵办等部门应当设置一定职位计划专门用于招收上述相应项目人员。各区原则上设置不少于 15%的计划专门用于招收上述项目人员,达不到规定比例的,其考录职位计划方案不予审核通过。4、乡镇专职人民武装干部的职位计划,由各区公务员主管部门会同区人民武装部确定,省公务员主管部门将视全省考录计划申报情况,决定是否组织实施。 “考录职位”写明为“乡镇专武干部科员职位”,不得限定基层工作经历和特定考录对象,在“备注”中明确“同等条件
7、下,退役的大学毕业生士兵优先,须进行专业科目考试”。5、各地、各单位可根据本地、本行业对紧缺人才的需求,设置相应的职位专门用于考录具有普通高校全日制硕士及以上学位的人员,也可设置相应的职位考录专业具有稀缺性的人员。在“备注”中明确“党政紧缺人才”和优惠政策。党政紧缺人才职位由市委组织部会同市公务员局统筹设置。6、为促进大学生就业,区及以下单位可根据实际情况设置面向普通高等院校应届毕业生考录的职位。7、市直单位可根据干部队伍建设需要,设置部分职位定 5 向遴选省委组织部统一招考派遣的选调生。(四)年(四)年龄龄条件条件1、按照关于进一步规范公务员招考年龄设置的通知(人社部发201074 号)规定
8、,公务员招考年龄一般为“18 周岁以上,35 周岁以下”。2016 年毕业的应届硕士、博士研究生(非在职)报考公务员的,年龄可放宽到 40 周岁以下。2、全省公安机关、森林公安机关和监狱劳教系统人民警察的年龄按照关于调整公安机关和监狱劳动教养管理机关录用人民警察招考年龄的通知(人社部发2011115 号)规定执行,并在“其他条件”栏注明,如“特警职位,25 周岁以下”。3、定向从村(社区)干部中考录乡镇(街道)公务员的,村(社区)主职干部不超过 45 周岁,其他村(社区)干部不超过 40周岁。(五)(五)专业专业、学、学历资历资格条件格条件1、各考录单位要树立科学的人才观,根据本单位薪酬福利水
9、平、职业发展空间等职位吸引力要素,实事求是设置学历资格条件。除党政紧缺人才和部分专业技术职位确有需要外,原则上不得只面向硕士、博士学历人员招考。区直和乡镇(街道)单位要合理设置学历条件,一般要求大专及以上学历。2、定向从村(社区)干部中考录乡镇(街道)公务员的职位,学历放宽到高中、技工学校、中专及以上。3、区直和乡镇(街道)的综合管理类职位一般不限制专业; 6 对专业性、技术性较强且用人单位确有需要的职位,可在市公务员主管部门的指导下,设置大类专业。专业技术类和行政执法类职位,考录单位可根据职位特点确定一定的专业方向,原则上只设置大类专业,不设置具体专业。4、定向考录的职位不得限定专业。5、双
10、学位、第二学士学位的报考人员取得省级以上教育行政部门承认的证书,除在考录资格条件设置中明确不接受报考的职位外,符合拟报考职位要求的资格条件的,均可以报考。按照中央改革要求,取得公安院校公安专业的双学位、第二学士学位的报考人员只能报考面向社会考录的人民警察职位,不得享受定向优惠政策。(六)其他条件(六)其他条件1、除警察职位可限定性别外,各部门填报职位计划时,不得对身高、体重、相貌、性别、婚姻状况等作出限制性要求。2、乡镇(街道)职位和定向“四项目”人员及退役的大学生士兵的职位,考生在录用单位最低服务年限为 5 年;其他职位考录机关也可视情况对拟录用人员在本单位的服务年限作出25 年的限制,统一
11、设置为“在本单位最低服务 X 年”。3、市直单位对专业工作背景确有要求的职位,可表述为“从事所学专业工作 X 年”等,不得设置“在 XX 单位(系统、行业)工作 X 年”等排他性条款。4、有会计、计算机、英语、从业资格等证书方面要求的, 7 所列证书及证书等级必须与职位有相关性和一致性。(七)法院法官助理、(七)法院法官助理、检检察官助理察官助理职职位的位的设设置置按照中央组织部、最高法院、最高检察院关于招录人民法院法官助理、人民检察院检察官助理的意见(组通字201546 号)规定,全省法院法官助理、检察院检察官助理统一由省级公务员主管部门会同省法院、省检察院招录,市(州)、县(市、区)法院法
12、官助理、检察院检察官助理按照招录计划、考生报考意愿和调剂情况,由省法院、省检察院报省公务员主管部门同意后分配至市县两级法院、检察院。法院法官助理、检察院检察官助理职位设置和计划申报按以下程序组织,没有特殊规定的按一般公务员职位设置和申报要求执行。1、 、职职位位计计划申划申报报程序。程序。省法院、省检察院填写湖北省法院、检察院 2016 年度考试录用法官助理、检察官助理职位计划表(见附件 5),将电子和纸质计划表报省委组织部审定(需附编制部门批准的用编计划)。2、招、招录职录职位位设设置。置。招录职位由省法院、省检察院按照组通字201546 号文件规定组织设置。艰苦边远地区基层法院、检察院可享
13、受倾斜政策。职位描述中要明确经规定程序可转任法官、检察官,法官、检察官主要从法官助理、检察官助理中产生。(八)公安机关招警(八)公安机关招警职职位的位的设设置置1、面向社会招考的人民警察、面向社会招考的人民警察职职位。位。 8 (1)招录对象。公安机关人民警察实行双轨制的分类招考,综合管理职位一般面向社会公开招录,警务技术职位可以面向社会招考。(2)计划申报。地方各级公安机关根据编制、职位等情况,按照职位要求,拟定职位计划逐级上报汇总,经省公安厅审查后由市公务员局审核,再上报省公务员局审定。(3)招录机制。面向社会的招警职位纳入全省四级联考。各级公安机关要在公务员主管部门的指导下,按照规定做好
14、录用计划拟定、报名与资格审查、体能测评、体检、考察等具体实施工作。面试工作统一部署,严格按照规定的程序开展工作,确保面试的公平公正、科学有效。2、面向公安院校公安、面向公安院校公安专业专业招考的人民警察招考的人民警察职职位位(1)招录对象。公安机关人民警察实行双轨制的分类招考,警务技术职位可以面向公安院校公安专业毕业生招考,执法勤务职位面向公安院校公安专业毕业生招考。招录对象为公安院校公安专业应届毕业生。(2)招录计划。省公安厅根据公安院校公安专业毕业生规模,按照全省公安机关录用人民警察计划的一定比例编制公安院校公安专业毕业生的录用计划,主要充实到执法勤务职位,报省公务员主管部门审定。(3)招
15、录机制。按照中央关于公安招录培养体制改革的精神。公安机关人民警察实行省级统一招录,具体包括统一确定 9 招警政策、编制录用计划、明确资格条件设置办法、发布招考公告、组织考试、公示拟录用人员、办理审核录用手续等“七个统一”。省公安厅负责组织资格审查工作,省公务员局对资格审查工作进行监督。公安院校公安专业毕业生由国家统一组织全国联考,笔试后,根据入警比例独立划定合格分数线,由省公务员局、省公安厅按照管理权限在相对集中的时间、地点对通过笔试合格分数线的考生组织面试、体检、体能测评、考察等相关工作。公安院校公安专业毕业生原则上回生源(本行业)地公安机关入警,拟录用人员按照笔试总成绩由高到低的顺序选择职
16、位,职位选择工作由省公务员局负责组织。3、特殊、特殊职职位招考位招考法医、少数民族语、非通用语、网络安全技术、排爆、突击、警犬等紧缺人才和特警、反恐等重点涉密要害职位的招考可根据实际需求,经省公务员局批准,可以合理确定考试内容,适当调整招录程序等方式进行。4、森林公安机关人民警察、森林公安机关人民警察职职位位根据我省实际,森林公安机关人民警察职位主要面向社会公开招考。四、有关要求(一)各地各单位要严格贯彻执行公务员法,认真落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,坚持公务员凡进必考,严禁以“人才引进”等名义绕圈子进机关。 10 (二)为保证报考同一职位的考生在同一面试考官组、同一题本条件下平等竞争,需要合理设置每个职位的招考计划。每个职位招考计划最多不得超过 4 人,对于同一职位考录的计划人数大于 4 人的,应分解相应职位,可以用“XX 职位 1”和“XX 职位 2”等予以标识。(三)职位设置和计划申报工作政策性、技术性强,各地各单位要高度重视,抓紧部署落实。2016 年公务员考录考试对