招标代理初步方案

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1、11111111、招标代理初步方案、招标代理初步方案、招标代理初步方案、招标代理初步方案致：致：根据中华人民共和国招标投标法等相关法律法规，我公司组织相关技术、经济方面的专家和技术人员认真研究了 *集中安置点建设项目 （以下简称本项目）的基本情况和要求，在充分考虑本项目为灾后重建项目，针对项目的特殊林、重要性，结合我们以往类似项目招标工作经验，拟定了该项目招标代理初步方案，遵循公开、公平、公正和城市信用的原则，充分发挥公司自身优势和成熟经验，以一流的管理水平、一流的工作效率、一流的服务质量，组织好全过程招标代理各项工作，以优秀的专业技能和法规经验协助贵单位，确保该工程招标工作顺利圆满完成。我们

2、非常愿意通过评审比选作为贵单位该项目的招标代理机构。如中选，我公司将按照此方案及业主的具体工作安排诚信地为业主服务。一、招标项目基本情况一、招标项目基本情况一、招标项目基本情况一、招标项目基本情况1、项目概况：一、 项目名称：*安置点建设项目。二、 项目业主：*。三、 项目规模： 对集中安置点场地进行平整， 平整面积 36123.04平方米， 对场地内道路、 给排水管道、 堡坎等基础设施建设。四、 项目总投资：350 万元。五、 本次投资 350 万元。2.工作范围和职责。应包括但不限于：（1）拟定招标方案；（2）发布招标公告；（3）编制和发出招标文件；（4）组织接受投标报名；（5）组织开标、

3、评标工作；（6）草拟合同文本；（7）编制招投标情况书面报告；（8）负责办理招标的备案手续和有关事项的公示手续；（9）与招标工作有关的其它事项。二、招标代理工作目标二、招标代理工作目标二、招标代理工作目标二、招标代理工作目标1、我公司首先将充分发挥其在招标代理、造价咨询等全方位的综合实力及人才优势，根据项目需要合理配备各相关专业人员，组成该项目招标项目部，针对该工程实施现场条件、工程特点、设计要求、技术标准等，提出切实可行的具体招标方案并精心组织好招标代理全过程的各项工作。2、力求达到管理创新和融资创新，按照市场经济运行模式，用新思路、新体制、新办法，充分配置社会资源，以有限资金并利用社会资本多

4、渠道进入，启动此项目。3、招标内容、招标程序符合国家法律、法规及政策规定，符合各级建设行政主管部门的检查、审定要求。4、降低成本、提高经济效益。招标代理公司的工作经验和招标文件质量直接关系该工程投资费用开支，招标的主要目标及招标代理公司主要任务之一就是通过工程招标，降低成本，提高该工程的投资效益，使工程投资费用控制在合理的范围内，避免产生工程损失。5、通过本次招标活动通过本次招标活动，最大限度的合理最大限度的合理、合法合法、合规的满足业主合规的满足业主要求，为业主选择具备履约能力最优的承包单位，要求，为业主选择具备履约能力最优的承包单位，并在招标文件中明确质量标准、施工合同条款、违约责任等。确

5、保工程质量、建设工期达到要求。6、保证招标内容、招标程序符合国家政策法规要求，并按相关规定进行事前、事后备案，同时接受各级监督部门的检查。7、提高代理工作质量，招标文件编制严谨，减少纠纷，避免诉讼，促使工程项目招标顺利进行。8、 按行政主管部门有关规定及业主要求， 如期完成招标代理工作。三、本项目招标依据的法律法规三、本项目招标依据的法律法规三、本项目招标依据的法律法规三、本项目招标依据的法律法规 1现行国家有关工程招标的法律、法规、技术规程，有关上级单 位的指令文件及决定。序号文件名称文件编号1中华人民共和国招标投标法国家主席第 21 号令2房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法中华

6、人民共和国建设部第 89 号 令3工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会第 3 号令4招标公告发布暂行办法国家发展计划委员会第 4 号令5工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会第 5 号令6评标委员会和评标方法暂行规定国家发展计划委员会第 12 号令7工程建设项目勘察设计招标投标办法国家八部委第 2 号8工程建设项目货物招标投标办法国家七部委第 27 号9评标专家和评标专家库管理暂行办法国家七部委第 29 号10工程建设项目施工招标投标办法国家七部委第 30 号11标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件 试行规定国家九部委第 56 号令12四川省国家投资工程建设项目招

7、标投标条例四川常委会第 7 号13国家投资工程建设项目招投标“十不准” 川计政策2003444 号14四川省政府投资工程建设项目比选办法四川省人民政府第 197 号令15四川省工程建设项目招标代理办法四川省人民政府第 191 号16四川省国家投资工程建设项目中标候选人公示办法四川省发改委 2003 年第 2 号公 告17四川省发展改革委关于印发的通知川发改政策2004399 号18四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目 招标投标工作的意见川府发200714 号19关于印发的 通知川建发2002135 号20关于印发 和川建发2006112 号21四川省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标

8、活动投 诉处理实施细则川建发200631 号22成都市工程建设项目招标投标管理若干规定成府发2001134 号23成都市政府投资项目招标投标有关问题补充规定成办发2003164 号24成都市发展和改革委员会关于进一步规范我市国家投 资工程建设项目公告发布活动的通知成发改项目200754 号25成都市人民政府贯彻省政府成府发200744 号26关于规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标程序 的通知成建委发2004500 号27关于规范房屋建设和市政基础设施工程施工招标文件 有关问题的通知成建委发2005626 号28关于和的贯彻实施意见成建委200773 号29成都市政府投资项目代理业主招标投标

9、暂行办法30关于进一步规范成都市建设工程价格风险分摊的通知 成建价20082 号2项目立项批文、招标核准、设计文件、图纸等资料。3招标代理合同。 4业主单位关于招标工作有关的文件、会议纪要、决定等。四、招标代理组织机构1、一个科学、合理的组织结构，一组具有丰富的招标代理经验和造价咨询经验的工作人员，将为项目招标代理工作提供最可信赖的组织和人员保证。根据该项目的特点，我公司拟对本项目实行公司监控下的项目制的管理模式，以便招标代理服务人员能更好、全面的为招标人提供满意的服务,。以保证高质量、高效率的完成代理工作。2.公司组织结构2.1 招标项目部作为一个独立作业的组织， 每个小组设招标代理主管，项

10、目部在公司的领导下，全面开展工作，公司除了对项目部的工作进行监控外，更多的是为项目提供协作、协调以及技术支持，充分调动公司的优质资源，使项目部能更好地为招标人提供优良的服务。2.2 在开展代理服务过程中，由项目经理（或项目负责人）直接与招标人代表进行联系与沟通，减少了信息传递的失真。项目经理与招标人进行充分的沟通，了解招标人的具体要求，由项目经理按照招标人的要求做出招标的具体计划，安排项目部内成员的工作，提高工作效率。2.3 项目部综合组设置内业、资料主管，以便于招标工作中有关资料的及时收集与整理，为项目顺利、及时备案提供保证；2.4 项目部招标文件编制组设置招标文件编制主管招标主管， 并分别

11、设置建设工程招标专业人员，协调招标人、招标监督备案部门、潜在投标人的关系，以便在工程招标的各个阶段，提供最专业、最及时、最周到的服务；2.5 项目部工程量清单编制组设置了造价主管， 以便组织好在工程施工招标阶段最重要的工程量清单及预算控制价的编制工作。同时，项目经理统一协调招标和造价相关专业人员，在工程施工招标文件的编制中，提供科学、合理的计价原则与办法，作好招标文件和工程造价、清单报价的衔接工作，方便投标人的投标，保证招标工作顺利完成；在招标文件有关条款的设置上充分体现招标人的意愿，保护招标人的利益，控制招标人的招标风险，从工程实施的开始的招标阶段中对工程的工期、质量、投资进行控制，以便在满

12、足市场需求的情况下，更好的实现工程的工期、质量、投资控制目标。2.6 项目部的所有工作由项目经理统一组织、协调，由项目经理对公司负责，明确责、权、利，以便全面完成代理合同约定的各项工作内容。2.7 在明确项目部职责的同时， 我们还对项目部各岗位的职责进行合理分工，充分发挥各专业人员的专业优势，尽量避免项目部各岗位职责的重叠或交叉而造成工作的互相推诿或重复，保证招标工作的高效进行。3、招标项目组织机构图（如下）4、项目班子人员配备项目部工作人员工作时间应以招标工作需要的作息时间为准，严格遵守工作职责和招标工作制度，不得与投标人等发生直接或间接的商业关系、隶属关系，不得向其提供商业秘密和不允许告知

13、的信息。5、招标代理机构岗位责任5.1 项目经理（负责人） ：5.1.1 负责整个项目的人员班子组建与管理；5.1.2 负责整个项目的工作目标管理， 整个项目的完成情况及完成质量负责。项目经理招标代理综 合部招标件文稿 及工程量清 单编制部发布公告接受报名,发售招标文件组织招标预备会现场勘察发出答疑纪要抽选专家组织开标评标会中标候选人公示及备案根据业主及项目的情况拟定招标文件确定评标方法确定本项目招标的时间安排根据项目的情况拟定预审文件如有时按规范招标文件范围图纸编本制项目的工程量清单按招标文件答疑纪要业主要求编制本项目的控制价5.1.3 负责审查和签发整个项目的所有文件， 应使所编制的资格预

14、审文件（若有时） 、招标文件、工程量清单、预算控制价符合招标人及法律法规的要求，使整个招标过程符合国家的法律法规要求，为招标人顺利进行下一步工做作创造良好的条件；5.1.4 负责整个项目的开标、评标、公示、备案、资料归档等工作；5.1.5 负责完成公司和项目业主交办的其它工作。5.2 招标代理综合组项目主管：5.2.1 负责进行招标备案。5.2.2 负责根据招标人及法规要求拟定招标公告并按要求进行公告，发布公告的媒体应符合国家政策要求。5.2.3 负责根据公告要求接受投标报名， 应认真检查需出示的原件及资质要求，使投标申请人符合公告上要求的条件。5.2.4 负责对资格预审文件（若有时） 、招标

15、文件进行备案。5.2.5 负责对资格预审进行备案（若有时） ，并向资格预审合格的投标申请人发售备案合格的招标文件。5.2.6 负责组织现场踏勘、负责组织投标预备会（答疑会） ，并及时整理发出答疑纪要。5.2.7 负责落实开标室、评标室，负责办理抽选评标专家事宜。5.2.8 负责开标、评标会使用的表格制作工作。5.2.9 负责主持或协助招标人主持招标、开标、评标会。5.2.10 负责进行中标候选人公示及进行中标备案。5.2.11 负责对整个招标过程的资料收集、整理、归档工作。5.3 招标文件文稿编制组项目主管：5.3.1 负责拟定资格预审文件（若有时)，使资格预审文件的内容符合该项目的特点和需要

16、，符合招标人的要求，符合国家法律法规的要求。5.3.2 招标文件是整个招标过程的基础及核心文件， 整个招标过程均围绕着招标文件的要求进行，故招标文件的拟定是否严密、条理清晰、全面正确的反应该工程项目的特点、正确反应招标人的要求、是否符合国家法律法规要求，将直接影响整个工程招标是否能顺利进行，施工过程管理及工程竣工结算是否能顺利进行的关键阶段。所以招标文件文稿编制部的人员，应仔细阅读与本工程招标有关的一切资料，如代理合同、招标公告、项目立项申请、招标方式的核准形式、施工图、技术标准等资料，同时应熟悉与招标投标活动有关的法律法规文件，使所编制的招标文件既能反应招标工程的实际情况，反应招标人的合理要求，又能使招标工作在法律规定的时间内快速、顺利、合法的完成。5.3.3 应使所编制的招标文件体现公平、公正的原则。5.3.4 应使所编制