《政法委书记在全市“三网”工作体系建设推进领导小组会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政法委书记在全市“三网”工作体系建设推进领导小组会议上的讲话（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 7政法委书记在全市政法委书记在全市“三网三网”工作体系建设工作体系建设 推进领导小组会议上的讲话推进领导小组会议上的讲话政法委书记在全市政法委书记在全市“三网三网”工作体系建设推进领导小工作体系建设推进领导小组会议上的讲话组会议上的讲话“三网三网”工作体系建设，是市委、市政府贯彻落实党工作体系建设，是市委、市政府贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的一项重要举措，是在不的十八大和十八届三中全会精神的一项重要举措，是在不增机构、少添人员的情况下，打通服务、联系群众增机构、少添人员的情况下，打通服务、联系群众“最后最后
2、一公里一公里” ，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会治理，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会治理和服务体系建设的一次低成本改革尝试。今天，召开市、和服务体系建设的一次低成本改革尝试。今天，召开市、县两级县两级“三网三网”领导小组会议，主要是对去年年底全市领导小组会议，主要是对去年年底全市“三网三网”工作体系基本建成之后的工作情况、运行情况进工作体系基本建成之后的工作情况、运行情况进行一个回顾总结，重点是分析存在的问题，明确解决问题行一个回顾总结，重点是分析存在的问题，明确解决问题的办法和措施，坚决持续地抓好整改和落实，使的办法和措施，坚决持续地抓好整改和落实，使“三网三网”“服务惠民、
3、平安护民服务惠民、平安护民”的基础性作用和的基础性作用和“掌握社情民意，掌握社情民意，化解矛盾纠纷，便民服务办事化解矛盾纠纷，便民服务办事”的三大功能更好地释放出的三大功能更好地释放出来。来。一、近五个月的一、近五个月的“三网三网”工作和工作和“三网三网”的运行情况的运行情况在历时近一年的在历时近一年的“三网三网”建设过程中，市委、市政府建设过程中，市委、市政府高度重视，市委常委会先后高度重视，市委常委会先后 5 5 次听取汇报，研究次听取汇报，研究“三网三网”建设工作。各地各单位凝智聚力，努力创新，扎实推进，建设工作。各地各单位凝智聚力，努力创新，扎实推进，按照按照市委、市政府关于推进社会管
4、理市委、市政府关于推进社会管理“三网三网”工作体系工作体系精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 7建设的实施意见建设的实施意见(宜发宜发2013420134 号号) )要求，把要求，把“三网三网”建设建设作为一次心系群众、为了群众、密切联系群众的具体实践，作为一次心系群众、为了群众、密切联系群众的具体实践，如期在全市建成了一个纵向市、县、乡镇如期在全市建成了一个纵向市、县、乡镇( (街道街道) )、村、村( (社区社区) )四四级联网，横向到市、县两级级联网，横向到市、县两级 5050 多个行政职能部门的多个行政职能部门的“三网三网”工作系统。为此，在严
5、格检查验收的基础上，经市委、市工作系统。为此，在严格检查验收的基础上，经市委、市政府同意，今年政府同意，今年 2 2 月专门对各县市区月专门对各县市区“三网三网”建设阶段的建设阶段的工作进行了总结表彰。工作进行了总结表彰。 “三网三网”工作体系由建设转入运用期。工作体系由建设转入运用期。“三网三网”工作体系转到运行阶段之后，市工作体系转到运行阶段之后，市“三网三网”领领导小组在市委、市政府的领导下，围绕导小组在市委、市政府的领导下，围绕“巩固成果、规范巩固成果、规范运作、持续创新、管用见效运作、持续创新、管用见效” ，主要做了三件事：，主要做了三件事：一是几经反复多次征求意见多次修改完善，研究
6、出台一是几经反复多次征求意见多次修改完善，研究出台了了关于进一步加强全市网格管理员管理考核工作的意见关于进一步加强全市网格管理员管理考核工作的意见( (宜宜“. . 公共服务部门信息资源，实现信息互通共享服务平台公共服务部门信息资源，实现信息互通共享服务平台对接，建立协调机制，最大限度地提高信息资源共享水平对接，建立协调机制，最大限度地提高信息资源共享水平和综合利用效率。第和综合利用效率。第 1313、1414 条，分别要求各相关职能部门条，分别要求各相关职能部门要充分运用要充分运用“三网三网”工作体系，落实专群结合加强对流动工作体系，落实专群结合加强对流动人口和出租房屋的服务管理，加强对特殊
7、人群和特定群体人口和出租房屋的服务管理，加强对特殊人群和特定群体重点涉稳对象的管控帮教。第重点涉稳对象的管控帮教。第 1 1 7 7 条强调，要进一步加强条强调，要进一步加强乡镇乡镇( (街道街道) )、村、村( (社区社区) )社会管理服务中心社会管理服务中心( (站站) )建设，不断建设，不断精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 7完善网兜式服务体系，使大批在完善网兜式服务体系，使大批在“网格化管理网格化管理”基础上基础上“摸清情况摸清情况”所发现的问题，能够通过所发现的问题，能够通过“网兜式服务网兜式服务”的的方式，借助信息化手段，按照方式，借助信
8、息化手段，按照“属地管理、分级分层、归属地管理、分级分层、归口分类、及时解决口分类、及时解决”的原则，最大限度地化解在基层、解的原则，最大限度地化解在基层、解决在行业，要求乡镇决在行业，要求乡镇( (街道街道) )社会管理服务中心、村社会管理服务中心、村( (社区社区) )服务站、网格内能解决的就地解决，不能解决的上传到县服务站、网格内能解决的就地解决，不能解决的上传到县市区、市行政服务中心，分解落实到职能部门去研究解决，市区、市行政服务中心，分解落实到职能部门去研究解决，并从上到下逐级将解决情况及时向乡镇并从上到下逐级将解决情况及时向乡镇( (街道街道) )、村、村( (社区社区) )网格反
9、馈，确保群众反映的问题能办尽办、有始有终，对网格反馈，确保群众反映的问题能办尽办、有始有终，对一时难以解决的问题做好解释工作，努力做到一时难以解决的问题做好解释工作，努力做到“小事不出小事不出村村( (社区社区) )网格，大事不出乡镇网格，大事不出乡镇( (街道街道) )，难事不出县市区，难事不出县市区” 。三是从三是从 2 2 月下旬开始，花了整整月下旬开始，花了整整 3 3 个月时间，通过实个月时间，通过实地调查研究、网上推演研判、与软件开发商反复磋商，开地调查研究、网上推演研判、与软件开发商反复磋商，开发了网上自动监控考核系统，形成了发了网上自动监控考核系统，形成了宜春市宜春市“三网三网
10、”工工作体系运行及绩效考核办法作体系运行及绩效考核办法( (试行试行) 。通过这套系统和考核。通过这套系统和考核办法，能够比较全面、真实地反映各地各相关单位运用办法，能够比较全面、真实地反映各地各相关单位运用“三网三网”工作体系的情况，尤其是社会基础信息和专业信工作体系的情况，尤其是社会基础信息和专业信息动态和市、县两级职能部门解决问题、跟进服务、完善息动态和市、县两级职能部门解决问题、跟进服务、完善管理的到位情况，并且将各地各相关单位的绩效与年度综管理的到位情况，并且将各地各相关单位的绩效与年度综治考核评分工作相结合。这套评估系统和考核办法将在治考核评分工作相结合。这套评估系统和考核办法将在
11、 5 5月份实施，市月份实施，市“三网三网”办以一个月为一个工作周期，对各办以一个月为一个工作周期，对各县市区县市区( (含含“三区三区”)”)和市公安局、市民政局、市房管局、和市公安局、市民政局、市房管局、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 7市卫生局、市司法局、市人社局、市人口计生委、团市委、市卫生局、市司法局、市人社局、市人口计生委、团市委、市教育局等市直有关单位，各县市区城区市教育局等市直有关单位，各县市区城区 2929 个街道个街道( (镇镇) )和和1919 个镇村联动重点镇的个镇村联动重点镇的“三网三网”工作进行绩效通报。工作进行绩效通报
12、。当前，当前， “三网三网”工作体系运行中存在的主要问题：工作体系运行中存在的主要问题：一是网格管理员的工资保障不到位。有关网格管理员一是网格管理员的工资保障不到位。有关网格管理员的薪酬保障和工作经费，在群众路线教育实践活动征求意的薪酬保障和工作经费，在群众路线教育实践活动征求意见的过程中，街道社区工作人员和网格管理员反映普遍、见的过程中，街道社区工作人员和网格管理员反映普遍、反映强烈。反映强烈。5 5 月上旬，市月上旬，市“三网三网”办作了一次调度办作了一次调度( (未经核未经核实实) )，全市各县市区城区，全市各县市区城区 2929 个街道个街道( (镇镇) )和和 1919 个镇村联动重
13、个镇村联动重点镇集镇共配备点镇集镇共配备 22422242 名网格管理员，其中专职名网格管理员，其中专职 18731873 人、人、兼职兼职 369369 人，由县市区财政解决工资报酬的人，由县市区财政解决工资报酬的 12271227 人，由乡人，由乡镇镇( (街道街道) )解决工资报酬的解决工资报酬的 763763 人，由县、乡两级财政共同人，由县、乡两级财政共同承担工资报酬的承担工资报酬的 105105 人，由社区自筹解决工资报酬的人，由社区自筹解决工资报酬的 8 8 人，人，且标准不一，存在普遍偏低的现象，多数地方没有纳入财且标准不一，存在普遍偏低的现象，多数地方没有纳入财政预算给予保障
14、，直接影响了这支队伍的人心稳定和工作政预算给予保障，直接影响了这支队伍的人心稳定和工作积极性。积极性。二是网格化管理工作制度建设不完善。市二是网格化管理工作制度建设不完善。市“三网三网”领领导小组导小组关于进一步加强全市网格管理员管理考核工作的关于进一步加强全市网格管理员管理考核工作的意见意见 ，除少数地方外，各地没有结合实际制订制度、执行，除少数地方外，各地没有结合实际制订制度、执行制度。在网格管理员的使用、培训和管理考核方面存在大制度。在网格管理员的使用、培训和管理考核方面存在大量问题，网格管理员拿了钱不会干，不知道怎样开展工作量问题，网格管理员拿了钱不会干，不知道怎样开展工作的现象不同程
15、度地存在。的现象不同程度地存在。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 7三是信息平台运用不落实。各级尤其是社区三是信息平台运用不落实。各级尤其是社区( (村村) )的操的操作管理人员没有完全配置到位，作管理人员没有完全配置到位， “网络上运行网络上运行”系统使用频系统使用频率不高，数据不能及时更新，服务不能及进跟进，一些基率不高，数据不能及时更新，服务不能及进跟进，一些基层使用操作不规范，也潜藏着一些运行安全隐患。据统计，层使用操作不规范，也潜藏着一些运行安全隐患。据统计，全市已开通的全市已开通的 35683568 个点位，每天上线人数仅个点位，每天上线人数仅 100100 人左右，人左右，最多时不超过最多时不超过 800800 人。人。四是基础数据动态更新不完整。各地各部门信息数据四是基础数据动态更新不完整。各地各部门信息数据录入不完整，日常动态更新不及时的现象普遍存在，数据录入不完整，日常动态更新不及时的现象普遍存在，数据的保真
