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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 9市委组织部长在全市党建工作会议上的讲市委组织部长在全市党建工作会议上的讲 话话市委组织部长在全市党建工作会议上的讲话提纲市委组织部长在全市党建工作会议上的讲话提纲同志们：同志们：这次会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是，这次会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是，传达贯彻省委党建和组织工作会议精神，对下一步工作进传达贯彻省委党建和组织工作会议精神，对下一步工作进行安排和部署。行安排和部署。* *月月* *日，日，*书记在市委常委（扩大）会上，书记在市委常委（扩大）会上，对省委会议精神专门进行了集中传达学习。刚
2、才，对省委会议精神专门进行了集中传达学习。刚才，*同志同志传达了省委有关会议和文件精神，请大家下去后进一步学传达了省委有关会议和文件精神，请大家下去后进一步学习消化、认真抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实省习消化、认真抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实省委这些会议精神再讲几点意见。委这些会议精神再讲几点意见。一、关于农村基层党建工作一、关于农村基层党建工作中央、省委以专项会议研究部署农村基层党建工作，中央、省委以专项会议研究部署农村基层党建工作，近年来还是第一次。为什么如此重视农村党建工作？我想，近年来还是第一次。为什么如此重视农村党建工作？我想，主要是因为农村基层党建工作还存在一些问题，
3、与发展要主要是因为农村基层党建工作还存在一些问题，与发展要求和发展形势不相适应。在全国农村基层党建工作会议上，求和发展形势不相适应。在全国农村基层党建工作会议上，刘云山同志指出，一些地方对农村基层党组织要不要发挥刘云山同志指出，一些地方对农村基层党组织要不要发挥领导核心作用、怎样发挥领导核心作用，存在着认识上的领导核心作用、怎样发挥领导核心作用，存在着认识上的偏差；有的农村基层党组织作用被弱化、虚化甚至边缘化，偏差；有的农村基层党组织作用被弱化、虚化甚至边缘化，有组织没力量、有其名无其实，连正常的活动和工作都难有组织没力量、有其名无其实，连正常的活动和工作都难以开展；有的带头人以开展；有的带头
4、人“说话没人听、办事没人跟说话没人听、办事没人跟” ，有的基，有的基精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 9层干部作风不正、漠视群众，甚至违法违纪；有的党员缺层干部作风不正、漠视群众，甚至违法违纪；有的党员缺乏必要的觉悟和正气、乏必要的觉悟和正气、 “党员没有党员的样子党员没有党员的样子” 。省委。省委*书书记在全省农村党建工作会议上也指出，农村基层党建工作记在全省农村党建工作会议上也指出，农村基层党建工作还存在不少突出问题，有的村党组织软弱涣散，不能很好还存在不少突出问题，有的村党组织软弱涣散，不能很好地发挥战斗堡垒作用；有的基层党员干部党性不强、作风
5、地发挥战斗堡垒作用；有的基层党员干部党性不强、作风不正，侵害农民合法权益的事件时有发生；一些地方农民不正，侵害农民合法权益的事件时有发生；一些地方农民党员年龄偏大、文化程度偏低、带头致富和带领群众共同党员年龄偏大、文化程度偏低、带头致富和带领群众共同致富能力不强。以上这些问题具有普遍性，往小说是基层致富能力不强。以上这些问题具有普遍性，往小说是基层党组织凝聚力、战斗力的问题，往大说就是关乎党的执政党组织凝聚力、战斗力的问题，往大说就是关乎党的执政基础的问题。基础的问题。作为农业大市，我市的农业经济一直以来有很好的基作为农业大市，我市的农业经济一直以来有很好的基础，农区的基层党建工作也应该走在前
6、头，但实际情况并础，农区的基层党建工作也应该走在前头，但实际情况并非如此，我们的农区基层党建工作还存在一定的差距。农非如此，我们的农区基层党建工作还存在一定的差距。农业强起来、农民富起来、农村美起来，关键靠基层党组织。业强起来、农民富起来、农村美起来，关键靠基层党组织。在座的各位都是具体抓基层党建工作的，对此一定要有一在座的各位都是具体抓基层党建工作的，对此一定要有一个清醒的认识，必须切实增强工作责任感和紧迫感，把抓个清醒的认识，必须切实增强工作责任感和紧迫感，把抓农村基层党建作为固本之举，下大力气抓紧、抓实、抓出农村基层党建作为固本之举，下大力气抓紧、抓实、抓出成效。成效。怎么抓农村基层党建
7、工作？总的要求是围绕省里农村怎么抓农村基层党建工作？总的要求是围绕省里农村基层党建工作会议精神去部署和落实。我觉得，重点要从基层党建工作会议精神去部署和落实。我觉得，重点要从解决好以下四个方面的解决好以下四个方面的. . 精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 9、机构空设的问题。做好这项工作，必须要把握好三、机构空设的问题。做好这项工作，必须要把握好三点：一要准确把握村务监督委员会的工作定位。建立村务点：一要准确把握村务监督委员会的工作定位。建立村务监督委员会，目的是加强对村务决策、执行、公开的监督，监督委员会，目的是加强对村务决策、执行、公开的监督，推
8、进基层民主管理，保障村民管理自己事务的合法权益。推进基层民主管理，保障村民管理自己事务的合法权益。加强村务监督，是村级工作运行机制的创新，不是村管理加强村务监督，是村级工作运行机制的创新，不是村管理体制的变革，村务监督委员会的各项工作都要在党的领导体制的变革，村务监督委员会的各项工作都要在党的领导下进行，不能与党的领导割裂开来、对立起来，更不能与下进行，不能与党的领导割裂开来、对立起来，更不能与村党组织、村委会搞成村党组织、村委会搞成“三驾马车三驾马车” 。二要明确村务监督委。二要明确村务监督委员会的工作职责。主要职责是监督村民会议和村民代表会员会的工作职责。主要职责是监督村民会议和村民代表会
9、议决议的执行情况，监督村委会等村级组织依法履行职责议决议的执行情况，监督村委会等村级组织依法履行职责的情况。具体做好的情况。具体做好“六个加强六个加强” ，即加强村务决策监督，加，即加强村务决策监督，加强村务公开监督，加强村级资源、资产、资金管理监督，强村务公开监督，加强村级资源、资产、资金管理监督，加强工程项目建设监督，加强惠农政策措施落实监督，加加强工程项目建设监督，加强惠农政策措施落实监督，加强耕地保护、土地流转监督。三要完善村务监督委员会工强耕地保护、土地流转监督。三要完善村务监督委员会工作机制。要探索建立村务情况分析、监督报告、评议考核作机制。要探索建立村务情况分析、监督报告、评议考
10、核等制度机制，推动村务监督委员会有效开展工作。等制度机制，推动村务监督委员会有效开展工作。第三，要解决好基层党建工作中的突出问题。加强和第三，要解决好基层党建工作中的突出问题。加强和改进农村基层党建工作，必须强化问题意识和问题导向，改进农村基层党建工作，必须强化问题意识和问题导向，抓住制约农村基层党建工作的主要矛盾，拿出管用的措施，抓住制约农村基层党建工作的主要矛盾，拿出管用的措施，突出矛盾和薄弱环节，以重点难点问题的突破带动整体工突出矛盾和薄弱环节，以重点难点问题的突破带动整体工作水平的提升。作水平的提升。一是创新完善基层党组织设置。要围绕消除一是创新完善基层党组织设置。要围绕消除“空白点空
11、白点”精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 9着力提高基层党组织的覆盖率，加大在专业合作组织、产着力提高基层党组织的覆盖率，加大在专业合作组织、产业链上建立党组织的力度，努力实现党的组织和党的工作业链上建立党组织的力度，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。要围绕有效运转调整党组织设置，该建立党委的全覆盖。要围绕有效运转调整党组织设置，该建立党委的建立党委，该建立党总支的建立党总支，该重新划分党支建立党委，该建立党总支的建立党总支，该重新划分党支部的重新划分，要探索和推广部的重新划分，要探索和推广“村村联建村村联建” 、 “村企联建村企联建” 、“村居联建村
12、居联建”党组织的模式，防止简单地一并了之或一撤党组织的模式，防止简单地一并了之或一撤了之，避免出现支部管党委、了之，避免出现支部管党委、 “小马拉大车小马拉大车”的现象。的现象。二是持续整顿组织。经过三年的整顿转化，二是持续整顿组织。经过三年的整顿转化，我市的我市的*个三类村目前已全部实现了转化升级。下一步重个三类村目前已全部实现了转化升级。下一步重点是要抓好巩固提高，每年按一定比例倒排后进村，年年点是要抓好巩固提高，每年按一定比例倒排后进村，年年部署、年年排查，形成常态化工作机制。要继续深化部署、年年排查，形成常态化工作机制。要继续深化“五五个一个一”千村帮联行动，把组织整顿和纪律整顿结合起
13、来，千村帮联行动，把组织整顿和纪律整顿结合起来，把治软和治贫结合起来，把输血和造血结合起来，努力使把治软和治贫结合起来，把输血和造血结合起来，努力使后进村面貌有一个根本改观。在这里，我想特别强调的是，后进村面貌有一个根本改观。在这里，我想特别强调的是，在组织整顿工作中，存在着重视两头、忽视中在组织整顿工作中，存在着重视两头、忽视中间的问题，一部分二类村没人管、没人抓，工作停滞不前，间的问题，一部分二类村没人管、没人抓，工作停滞不前，需要引起我们的重视。需要引起我们的重视。村村“两委两委”换届结束后，各地要对换届工作进行认真换届结束后，各地要对换届工作进行认真总结，特别是对换届中暴露出来的问题，
14、要进行深入剖析，总结，特别是对换届中暴露出来的问题，要进行深入剖析，找准原因，在今后的工作中加以改进。要组织好村找准原因，在今后的工作中加以改进。要组织好村“两委两委”新老班子的工作交接，组织开展新任村干部的大轮训。要新老班子的工作交接，组织开展新任村干部的大轮训。要做好建章立制工作，重点建立完善村务公开制度。要厘清做好建章立制工作，重点建立完善村务公开制度。要厘清精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 9村党组织、村委会、村务监督委员会的工作定位、职能职村党组织、村委会、村务监督委员会的工作定位、职能职责，抓好党组织领导下的基层政权建设。责，抓好党组织领
15、导下的基层政权建设。三是加强农村基层党组织带头人队伍建设。党支部有三是加强农村基层党组织带头人队伍建设。党支部有个好带头人，支部就坚强、事业就发展、群众就满意，这个好带头人，支部就坚强、事业就发展、群众就满意，这是多年实践经验的总结。一些村经济落后、民生困难、社是多年实践经验的总结。一些村经济落后、民生困难、社会矛盾长期积累，根源在党组织作用没有发挥好，主要是会矛盾长期积累，根源在党组织作用没有发挥好，主要是没有一个好的带头人。加强村党组织带头人队伍建设，必没有一个好的带头人。加强村党组织带头人队伍建设，必须创新工作举措，着力抓好须创新工作举措，着力抓好“选、育、管、用选、育、管、用”四个环节。四个环节。目前，村目前，村“两委两委”换届工作已近尾声，接下来的主要任务换届工作已近尾声，接下来的主要任务就是对就是对“两委两委”干部的干部的“育、管、用育、管、用” 。 “育育”主要是通过主要是通过加强培训，着力解决不会干、干不好问题。加强培训，着力解决不会干、干不好问题。 “管管”主要是通主要是通过建立健全村干部目标考核、坐班值
