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1、龚怀敬 河南省洛阳市洛龙区龙门镇政府大院里,有两块展板格外引人注目:一块是镇领导及科室负责人一周工作展示;另一块是群众意见建议整改落实情况展示。“谁不给老百姓办实事,就让谁红红脸、出出汗。 ”镇长刘金辉说。在党的群众路线教育实践活动中,洛阳市除完成“规定动作”外,还添加了“自选动作” 。市委常委班子和市直各单位通过组织“千人大评议”和群众代表座谈、搭建网络“意见直通车”和微博微信平台、开展督导组访谈等形式,查找出8个方面的问题和238项待整改事项,并采取拉单子、梳辫子,共性问题专项治理,个性问题建立台账跟踪办理等方法,让“问题清单”成“责任清单” 。?亮一份反映民情的“问题清单” 找准问题是开
2、展群众路线教育实践活动的关键。为使“问题清单”点“穴”到位,教育实践活动动员大会前后,洛阳市委常委通过结合群众意见开门查找、结合大会讲话列举的问题分类查找、结合市向代表委员征询查找等办法,主动收集各方对市委常委会存在问题的意见建议。住房、办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、领导干部外出、服务群众在市委常委的带头下,市直各单位对“四风”方面存在的突出问题及具体表现逐一梳理对照,进行查摆。市长热线、局长信箱、党群连心室、短信平台一时间,全市各平台也被充分调动起来,成为收集问题的重要渠道。然而,这张搜集问题的“网”撒下去,又该如何保证捞到“鱼”?敢于正视、虚心接受、诚恳解决。宜阳县明确,
3、在征求群众意见时坚持“三个一律”:不论所提意见是否正确,一律欢迎;不论所提意见是否有出入,一律不申辩;不论提意见者态度如何, 一律不计较。栾川县则通过公开意见箱、电话、网络平台等, “背靠背” 收集意见建议。洛阳市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和市纪委对收集上来的问题进行分类汇总,很快,一份原汁原味的“问题清单”出炉“个别部门存在庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动,门难进、脸难看、事难办现象;社区居家养老服务站是为考核而设,实际利用率不高,造成浪费;城中村道路不平整,容易积水,化粪池内液外溢需要重新设计整改;市委、市政府对深化推进改革研究不深,解放思想、创新实干的步伐迈得不够快
4、、不够大”问题不光“上单”,整份“问题清单”都通过报纸、电视、广播、网络等,全方位“晒”了出来。 “我们最怕的是问题不够公开,批评不够犀利 ,达不到出出汗的效果。 ”活动领导小组办公室一位负责人表示。?签一份即知即改的“责任清单” “这几天,我们收到了园区内企业提出的10多个问题。如果解决得不好,就销不了号。 ”伊滨区(伊洛工业园区)相关负责人告诉笔者。洛阳市拉出“问题清单”后,将8个方面、238项具体事项全部下发到相关单位,要求“边查边改、即知即办” ,对“问题清单”中能够立即整改见效的,形成交办单,分批及时点对点交办。同时明确责任单位和整改时限,实行“销号整改”,问题整改完成一件就“销号”
5、一件,直至所交办的“问题清单”全部整改完结。如,对庸懒散拖问题,市纪委牵头开展了为期3个月的专项治理,实施“十查十看”,强化六项制度及定期检查、重点抽查、暗访督查等措施,共发现和受理群众反映的机关作风问题270个,问责处理35起、58人、6个单位。洛阳某建设发展有限公司报批的伊洛大道南延线用地项目由于涉及压矿问题,办理手续复杂,涉及省级单位多,协调难度大。洛阳新区国土环保局相关负责人了解情况后,多次到省里相关部门协调。最终,项目敲定了不影响矿产资源的方案,并顺利通过评审论证。截至5月底,市级第一批238项具体事项,已整改完成51项、基本整改完成41项。各县(市、区)围绕征求到的意见建议,对普遍
6、存在或短期内能见到成效的,立即整改;对事关全局、事关长远、问题复杂的,分期分批进行整改。汝阳县针对群众反映强烈的干部作风差、工作标准低、铺张浪费现象严重等38个“四风”方面的突出问题,在全县集中开展对“文山会海” 、“吃拿卡要拖”等违规行为的7个专项治理活动。?列一份作风建设的“升级清单” 从“问题清单”到“责任清单” ,为民务实清廉要求被实化、细化,作风建设也在这个过程中不断升级。洛阳市委规定,每季度召开一次工作讲评大会,由工作排名末位的县(市、区)主要领导和市直单位主要负责人上台作检讨;每半年召开一次全市干部大会,揭短亮丑、提出要求、狠抓整改;每年召开一次市委常委会,专题研究分析干部队伍作
7、风状况,及时查找问题“病灶” 。相关单位也从被动解决问题,逐渐转变为主动改进服务。“这是我们准备的菜单 ,您需要什么就点什么! ”近日,涧西区长春路街道嵩山社区面向居民推出“菜单式”服务,通过网格党支部下设的楼栋党小组,让每名党员填写自己能提供的志愿服务项目,汇总到社区党总支,再对应需帮助的居民家庭,安排党员志愿者对其进行帮助。伊川县在全县副科级以上党员干部中开展“三联三帮”活动,干部每人联系一个行政村,帮助一户困难户;联系一个党支部,帮助一名困难党员;联系一个企业(项目),帮助一名困难职工。同时在各行政村建立“群众事务帮办站” ,由党员干部代理帮办社保等事项,提供“一站式”服务。截至目前,该
8、县已建立“群众事务帮办站”117个,为群众办事368件。洛宁县开展“三联一诺一认领”活动,全县副科级以上领导干部每人确定一个联系点、结对一家联系户,普通党员联系一户困难群众、作出一项服务承诺、认领一个公益岗位。截至目前,全县已确定干部联系点607个,与群众结“亲戚”8774家,为群众办实事、好事1368件。群工3版第电话(0 1 0)5 9 5 9 8 0 6 9传真(0 1 0)5 9 5 9 8 0 6 4责任编辑 王彧 电子邮箱j j b z b bv i p . s i n a . c o m2 0 1 4年7月2 4日 星期四我是山东省莱州市住房和规划建设局的潘国涛。今借贵报一角,说
9、说环卫工人刘广进无私奉献的事迹。 干起活来不要命 2 0 0 9年7月3日,刘广进带领工人到银磊路清垃圾,一个建筑工地附近的垃圾桶被倒满了石子,不好清理,全队人都犯了难。刘广进自告奋勇去拖桶,桶太重,他一使劲,手攥着的垃圾桶边沿撞上了旁边另一个桶的边沿。只听一声惨叫,刘广进表情痛苦地捂住左手,蹲在地上,血流个不停。经医生诊断,刘广进左手中指和食指粉碎性骨折,最终,他的中指被截去3厘米,食指被截去2 .5厘米。“还有很多活儿要干,缺了手指可怎么办? ! ”4 2岁的刘广进哭了。他心疼花公家的钱,手术后第4天,就缠着医生提前出院,回家休养。队里有4 0多名职工,作为队长,他放心不下工作,不到半个月
10、又开始上班。那些日子里,他手指缠着纱布,大热天还戴着手套,吃力地开着大解放车,一点儿没影响工作。去年8月的一天,莱州突降大暴雨,市区光州路附近的十字路口雨水交汇,积水深达3 0多厘米,上百斤重的垃圾桶被冲走,最远的被冲出3 0 0多米,随时都有发生交通事故的危险。不等雨停,刘广进赶紧带着大伙儿冲进水中,连续奋战3个多小时,艰难地把一个个垃圾桶拖到了安全位置。 妻子眼中的“痴人” 2 0 1 4年5月1日,凌晨3点半,在莱州市银磊路2 9 6号市环卫处东大门,刘广进开始了一天的工作。这一天,是他在工作中度过的第3 1个劳动节。3 0年来,无论是寒冬还是酷暑,他就像个定时钟,每天凌晨3点准时醒来,
11、奔赴岗位。2 0 0 6年农历十月二十九,是刘广进4 0岁生日,妻子张永香原打算晚上正儿八经地给丈夫过个生日。不料当天下午,刘广进到莱州路商检局转运站拉垃圾时,地下垃圾箱的液压装置突然出现故障。故障地西临全市最大的市民广场,东靠一处农贸市场,北望博爱小区,垃圾产量非常大。眼看天快黑了,刘广进赶忙穿上雨衣,打着手电筒,钻到3米深的坑底查找故障原因。从傍晚6点到深夜1 1点多,故障终于排除,刘广进全身上下都被垃圾脏水浇了个透。等他回到家时,客厅里摆着生日蛋糕,下面压着女儿写的“祝爸爸生日快乐! ”的纸条,妻子已经搂着孩子和衣睡去。“俺广进就是个痴人,他心里除了工作,别的事都不想。 ”虽然嘴里埋怨丈
12、夫,但张永香在背后付出的更多是理解和支持。每天中午1 1点半,张永香做完保洁工作回家,来不及歇一歇,就得立马跑进厨房做饭,保证刘广进能准时出发,参加中午的第二次垃圾清运。 干一行,爱一行 刘广进一家可谓名副其实的“环卫之家” 。刘广进的父亲今年7 3岁,是干过3 0多年环卫的退休工人。老刘当年从公社企业调到清洁队(环卫处前身)当第三任队长时,环卫工人收入低、活儿埋汰,没人瞧得起。可老刘认准一个理:地位是靠人干出来的,环卫工作早晚会有出息。环卫招工难,年轻人更不爱干。1 9 8 4年5月,还不满1 7岁的刘广进初中毕业,老刘二话不说,就把儿子叫到清洁队扫街。刘广进岁数小、个子矮,老刘就找全队扫街
13、技术最好的王汝臣给他当师傅。几年下来,刘广进也从徒弟变成了师傅。他扫街不光用力气,而且用心拿起扫帚站到路上,就像士兵上了战场,他两腿分开的距离总是比别人大,腰弯得比别人低,挥动扫帚横扫马路时,尺幅比别人宽,就连垃圾都堆得方方正正。1 9 8 7年,刘广进被调到垃圾清运队。不管是扫垃圾,还是运垃圾,不管风里雨里,他都干得有声有色。刘广进的妻子、两个姐姐、两个姨子、舅子、舅子媳妇也都从事街道保洁工作,一家有九口人都是环卫工。“我们一家是沾了干环卫的光,不能忘本。”刘广进把父亲的话牢牢记在心里。特别是担任队长这5年来,从没休过一个完整的星期天、节假日。他每天的工作时间在1 0个小时以上,早班司机下班
14、后,他还要开着车再检查一圈;晚班司机下班了,他就帮修理工检修车辆;冬天,他还要比司机早起1小时,帮着烧开水烫车。刘广进对工作严格要求,为保持垃圾不满箱,他和环卫处领导仔细研究,将垃圾每天清理一次改为清两次。春夏秋冬,每天凌晨3点多,当人们还沉浸在香甜的睡梦中,刘广进已经骑上破旧的自行车,打着手电筒,早早来到环卫处停车场,检查车辆,指挥摆臂车出工,开始转运垃圾(潘国涛 口述 郭振寿 贾媛媛 整理)洛阳对群众不满意问题即知即改让 “问题清单” 成 “责任清单”连心桥编辑同志:您好!我是福建省建瓯市建安街道横街社区察院路1 8 5号住户。想借贵报一角,感谢市纪委、监察局同志督促相关部门排除安全隐患,
15、还我们一个舒适的生活环境。我家前面有一段长8 0多米的排污泄洪沟,最宽处近1米,最深处1 .3米。以前,附近的住户都是烧柴火做饭,这条沟长期堆放柴火,和路面落差不大。但近年来,大家都改用电或液化气做饭,沟渠空了,经常有路人和孩童不慎跌入,存在安全隐患。前些年,还发生过外地租住户夜间驾驶摩托车掉沟里不幸身亡的事故。我们先后向社区、街道、市住建局等单位反映,要求采取防护措施,但由于种种原因,问题迟迟没有得到解决。今年4月2 4日,在党的群众路线教育实践活动中,市纪委、监察局干部来到我们社区调研走访,征求意见。得知此事后,他们立即督促相关部门派人来实地勘查,解决问题。5月2 5日,护栏安装完毕。市纪
16、委、监察局的监督让我们看到了效率,更看到了为民服务的真心。福建省建瓯市建安街道横街社区居民 魏建英 编辑同志:魏建英的信件我们已经收到,感谢您对此事的关注,也感谢魏建英对我们工作的肯定。在党的群众路线教育实践活动中,建瓯市纪委、监察局开展了“四走进、四服务”(走进农村、走进社区、走进企业、走进项目,服务基层、服务民生、服务群众、服务发展)活动,委局领导带头组织机关干部深入基层,征求群众的意见建议,并通过积极履行监督执纪问责职能,帮助解决难题。4月下旬,我们到横街社区走访调研,当地居民反映沟渠存在安全隐患。工作人员立即将情况告知相关部门,并督促建安街道办事处、横街社区居委会等单位共同商讨解决方案。据统计,活动开展以来,已帮助群众协调解决难题71个。福建省建瓯市纪委、监察局 刘艳 为一条泄洪沟加装护栏,看似事小,实则能折射为民服务的真心。建瓯市纪检监察干部在党的群众路线教育实践活动中,深入一线了解群众所需所想,急群众之急,解群众之难,并监督相关单位提高效率,真正做到“马上就办,办就办好” ,切实解决服务群众“最后一公里”的问题。在