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1、常务副市长常务副市长 20182018 年年 XXXX 市党风廉政建设市党风廉政建设 工作会议讲话稿工作会议讲话稿同志们：受 X 书记委托,我带领大家开这次市政府全体会议暨党风廉政工作会议，主要任务是：全面贯彻落实市委 X 届 X次全委会议和市 X 届人大 X 次会议精神，迅速抓好政府工作报告任务的分解、落实和人大代表建议、政协委员提案的办理工作，安排部署政府系统党风廉政建设工作，确保全年目标任务圆满完成，为再造一个新 XX 打牢基础。下面，我讲两个方面的意见。一、全面做好 2018 年政府各项工作政府工作千头万绪，要明确工作方向，把握工作重点，强力予以推进，这是抓好工作落实的关键环节。（一）
2、层层分解任务，确保人人肩上有指标。一是关于政府工作任务分解问题。 政府工作报告是全年重点工作任务的总纲，市政府办公室已按照“目标任务明确、完成时限明确、主体责任明确”这“三个明确”的要求，对政府工作报告任务进行了分解，共梳理出具体工作XX 项。这些任务按照各位副市长分管战线和“台账式”管理要求，分别形成了两套表，各位副市长手中的表是按照副市长检索，将所承担的任务归集到一起；发到部门的表是按照部门检索，将部门承担的任务归集到一起，形成了任务台账。按照分工，我主要负责牵头抓好“放管服”改革、乡镇机构职能改革、社会保障、就业、养老、信访、安全、社区建设和政府自身建设等 XX 项工作。丽萍副市长负责牵
3、头抓好教育、医疗卫生、文化体育、全域旅游、智慧城市、残疾人托养中心建设等 XX 项工作，重点推进教学改革、医药卫生体制改革、国家级 XX 先进县创建、贫困村公共文化服务体系达标等工作。XX 副市长负责牵头抓好乡村振兴、脱贫攻坚等 XX 项工作，重点推进农村改革、绿色产业、林下经济、朔源体系、国家级农产品质量安全示范县创建、农机租赁中心、 “粮食银行” 、国家粮食交易市场 XX 分市场、农产品认证、 “一村一品” 、精准脱贫等工作。XXX 副市长负责牵头抓好城市执法体制改革、生态文明建设、社会治安防控、市场监管等 XX 项工作，重点推进“水源清洁” “家园清洁”工程，打好大气、水、土壤三大战役，
4、开展严打行动、治安大巡防，整合食品药品监督和农业综合执法职能，社会诚信体系建设等工作。XXX 副市长负责牵头抓好产业项目、新兴业态、交通运输等 XX 项工作，重点推进园区转型升级、做大做强食品产业这个第一产业、“XXXX” 、 “国家电子商务进农村示范县”验收、果蔬气调库、通用机场和改善交通运输条件等工作。其中， “X 区 X园”及众创空间梦工厂建设由明朗常委负责。XXX 副市长负责牵头抓好城乡规划建设管理、房屋征收等 XX 项工作，重点推进城区单行道设置、客运站新建、棚户区改造、老旧散小区维修改造、 “智慧电梯”等工作。二是关于人大代表建议、政协委员提案的办理问题。人大代表建议和政协委员提案
5、涉及到的工作虽然没有列入政府工作报告 ，但这些都是社会各界关注的热点，各承办单位必须给予高度重视，列入重要议事日程；要以全面提高承办质量为核心，认真抓好承办工作，并做到件件有交待、事事有答复。在具体办理和答复工作中，承办单位要主动与人大代表或政协委员沟通协商，共同探讨研究解决问题的思路和方法，不断提高办理和答复工作的质量。凡是能够解决的问题，要抓紧办理和落实；因条件限制一时不能解决的问题，要认真研究，在制定规划、工作计划时列入日程，并积极创造条件解决；对确实难以解决的问题，要向代表或委员作出解释说明，力求得到理解和谅解。市政府将把办理和答复工作质量的优劣，作为考核乡镇、部门主要负责人政绩的重要
6、参考。（二）把握关键环节，全力以赴抓好工作落实。要坚持统筹协调和分工负责相结合，确保市政府政令畅通、决策落地生根，确保各项任务圆满完成。一要明确完成时限。今年我们将实行新的考核机制，年初确定的目标任务都是由部门筛选上报、分管战线领导同意确认的。要按照“谁主管谁负责、一级抓一级、一抓到底”的原则，从分管战线市领导、责任部门、承办科室到具体工作人员，都要明确任务，责任到人，确保有专人抓、专人干，特别是要明确工作标准、进度、时限和效果，做到有部署、有检查。按照 X 书记的要求，请各位分管市领导组织有关部门和乡镇召开办公会议、协调会议，带头研究招法、掌握进度，形成同心同向的强大合力，确保各项工作真正落
7、实落靠。各责任部门要倒排工期，克服赶趟不着忙思想，对全年工作任务进一步细化、量化，确定好工作目标、时间节点和完成时限，用“倒计时”的方法，推进工作进程，确保如期完成工作任务。二要积极对上争取。扶贫攻坚、民生改善、项目配套、城市建设等各项工作，都需要大量资金支撑。党的十九大和中央农村工作会议、中央经济工作会议刚刚闭幕，这些会议做出了很多具有中长期意义的战略部署，各项利好政策也会陆续出台。按照市委市政府的要求，请各分管战线领导和各乡镇、各部门要深入研究政策，吃透精神，掌握投向，选准工作突破口，结合本战线或本乡镇、本部门实际，制定具体的争取计划和方案。要加强与上级部门的沟通联系，找准对上争取的切入点
8、和突破口，以不达目的不罢休的劲头做好争取工作。对已确定的项目，无论是财政投资，还是招商引资，都要充分利用天气回暖前的这段有限时间，帮助企业跑项目立项、土地征用、环境评价、规划审批等前期手续，确保按时开工。要最大限度放宽市场准入条件，积极吸引社会资本参与我市各项建设。要逐步加大政府向社会力量购买服务的力度，激励社会资本参与基本公共服务。各乡镇、各部门要抓住春节前后这段关键时期，超前谋划、提早部署种植结构调整、资金物资准备、科技培训推广、农机具检修、农户带地入社等项准备工作，为农业丰产丰收奠定基础。要开好头、起好步，争取各项工作首季开门红。三要注重协调配合。高效有序地推进政府各项工作，全面完成今年
9、的目标任务，各乡镇、各部门必须凝心聚力，相互配合，紧密协作，良性互动。对于政府工作报告确定的重点工作，有的是一个部门为主就可以完成的单项工作，更多的是需要多个部门联动才能完成的综合性工作。各乡镇、各部门要增强全局观念，牢固树立全市“一盘棋”思想，要在明确职责分工的基础上，多通气、多协作、多补台，坚决摒弃部门利益和局部利益，克服推诿扯皮的现象，决不能“有利益就争、有麻烦就推、有困难就躲” ，更不允许顶着不干、拖着不办，阳奉阴违、互不买账。尤其是对涉及多个部门，跨区域、跨行业、跨战线的综合性工作，请各位副市长要宏观把握，帮助沟通协调；牵头部门要主动担责，统筹安排；相关责任单位要大力支持，积极配合，
10、共同把 XX 的事情办好。四要实行集中调度。对政府工作报告中所确定的各项任务以及分解到各单位、各部门的督办事项，要说了的事情就算，定了的事情就办，要干的事情就要一抓到底、抓出成效。按照市委的要求，要定期听取工作进展情况的汇报，分管副市长原则上每月都要集中听取一次，及时发现工作中出现的问题，与乡镇和部门研究行之有效的措施加以解决。在工作推进中，要本着对事业高度负责的态度，深入调研，科学论证，搞好风险评估，既要预判决策和措施实施的经济效果和社会效果，也要注重实施后的整体效果和社会反响，尤其是对于群众的满意度问题，要高度重视，根据形势变化需要，及时调整完善工作思路。同时，还要加强政策的宣传引导，避免
11、形成社会误解、片面理解和抵触情绪，乃至影响政策和方案实施效果现象的发生。（二）把握关键环节，全力以赴抓好工作落实。要坚持统筹协调和分工负责相结合，确保市政府政令畅通、决策落地生根，确保各项任务圆满完成。一要明确完成时限。今年我们将实行新的考核机制，年初确定的目标任务都是由部门筛选上报、分管战线领导同意确认的。要按照“谁主管谁负责、一级抓一级、一抓到底”的原则，从分管战线市领导、责任部门、承办科室到具体工作人员，都要明确任务，责任到人，确保有专人抓、专人干，特别是要明确工作标准、进度、时限和效果，做到有部署、有检查。各位分管市领导要组织有关部门和乡镇召开办公会议、协调会议，带头研究招法、掌握进度
12、，形成同心同向的强大合力，确保各项工作真正落实落靠。各责任部门要倒排工期，克服赶趟不着忙思想，对全年工作任务进一步细化、量化，确定好工作目标、时间节点和完成时限，用“倒计时”的方法，推进工作进程，确保如期完成工作任务。二要积极对上争取。扶贫攻坚、民生改善、项目配套、城市建设等各项工作，都需要大量资金支撑。十九大和中央经济工作会议刚刚闭幕，这些会议做出了很多具有中长期意义的战略部署，各项利好政策也会陆续出台。各分管战线领导和各乡镇、各部门要深入研究政策，吃透精神，掌握投向，选准工作突破口，结合本战线或本乡镇、本部门实际，制定具体的争取计划和方案。要加强与上级部门的沟通联系，找准对上争取的切入点和
13、突破口，以不达目的不罢休的劲头做好争取工作。对已确定的项目，无论是财政投资，还是招商引资，都要充分利用天气回暖前的这段有限时间，帮助企业跑项目立项、土地征用、环境评价、规划审批等前期手续，确保按时开工。要最大限度放宽市场准入条件，积极吸引社会资本参与我市各项建设。要逐步加大政府向社会力量购买服务的力度，激励社会资本参与基本公共服务。各乡镇、各部门要抓住冬季空闲这段关键时期，超前谋划、提早部署种植结构调整、资金物资准备、科技培训推广、农机具检修、农户带地入社等项准备工作，为农业丰产丰收奠定基础。要开好头、起好步，争取各项工作首季开门红。三要注重协调配合。高效有序地推进政府各项工作，全面完成今年的
14、目标任务，各乡镇、各部门必须凝心聚力，相互配合，紧密协作，良性互动。对于政府工作报告确定的重点工作，有的是一个部门为主就可以完成的单项工作，更多的是需要多个部门联动才能完成的综合性工作。各乡镇、各部门要增强全局观念，牢固树立全市“一盘棋”思想，要在明确职责分工的基础上，多通气、多协作、多补台，坚决摒弃部门利益和局部利益，克服推诿扯皮的现象，决不能“有利益就争、有麻烦就推、有困难就躲” ，更不允许顶着不干、拖着不办，阳奉阴违、互不买账。尤其是对涉及多个部门，跨区域、跨行业、跨战线的综合性工作，各位副市长要宏观把握，帮助沟通协调；牵头部门要主动担责，统筹安排；相关责任单位要大力支持，积极配合，共同
15、把 XX 的事情办好。四要实行集中调度。对政府工作报告中所确定的各项任务以及分解到各单位、各部门的督办事项，要说了的事情就算，定了的事情就办，要干的事情就要一抓到底、抓出成效。要定期听取工作进展情况的汇报，分管副市长原则上每月都要集中听取一次，及时发现工作中出现的问题，与乡镇和部门研究行之有效的措施加以解决。在工作推进中，要本着对事业高度负责的态度，深入调研，科学论证，搞好风险评估，既要预判决策和措施实施的经济效果和社会效果，也要注重实施后的整体效果和社会反响，尤其是群众的满意度，并根据形势变化及时进行调整完善。同时，还要加强政策的宣传引导，避免社会误解和片面理解，形成抵触情绪，影响政策和方案
16、的实施效果。（三）加强督导考核，务求工作取得实效要实行目标管理、逆向操作、逐一销号的工作推进机制，做到任务层层落实、压力层层传导。一要创新方式方法。对于比较复杂的督办事项，要在文字督查的基础上，逐步引入图表、影像、图片资料等元素，采取与相关部门、电视台等第三方联合督办形式，运用无人机等高科技手段，提高工作效率。要完善督办体系，强化网络和制度建设，健全台账式管理、三公开督办和风险预警机制，形成闭环式督办。二要注重督办质效。要把工作实效贯穿于督查工作的全过程，讲效率、求质量，形式服从内容，方式服从效果，防止和克服形式主义，确保督查事项落到实处。政府督查室要采取定期督查与不定期督查、公开督查与暗访督查、常规督查与实地督查相结合的办法，加大督办落实力度。要走出办公室，到基层、到现场，掌握一手材料，面对面地推进督查工作。要将上级及我市重点工作、人大代表建议和政协委员提案列入重点督办事项，按照工作流程图和时间进度表，进行全程督办检查，对于发现的问题，及时向市政府主要领导反馈，不断提高督办质量。对没有列入分解表的其他工作任务和其他临时事项，政府督查室要列入一般督办，逐
