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1、20182018 年在全市经济工作会议上的讲话年在全市经济工作会议上的讲话XXX（2 月 8 日下午 2:30XXX 礼堂）同志们：今天，市委、市政府在这里召开全市经济工作会议，既是一次总结经验弘扬先进的表彰会，也是一次提振经济发展信心的鼓劲会，更是一次推动经济高质量发展的部署会。目的就是要树立这样的鲜明导向：实体经济是 XX 发展的中流砥柱，必须始终坚持“实体为本” ，奋力挺起实体经济“脊梁骨” ；创新转型是 XX 发展的动力源泉，必须始终坚持“创新为要” ，切实下好创新转型“先手棋” ；企业家是 XX 发展的中坚力量，必须始终坚持“亲商为荣” ，努力营造企业发展“暖环境” 。会议结束前，市
2、委 X 书记还将提工作要求，请大家认真抓好落实。下面，我先讲四点意见：一、肯定成绩、正视不足，增强 XX 经济高质量发展的紧迫感 2017 年，在市委的正确领导下，全市上下坚定不移贯彻落实新发展理念，统筹推进改革发展稳定各项工作，全年“四个千亿”目标顺利实现。完成地区生产总值1025.8 亿元、增长 8.2?工业应税销售 1142.4 亿元、增长24.7?服务业应税销售 1029.7 亿元、增长 16.9?建筑业施工总产值 1074 亿元、增长 15.3?一般公共预算收入 71.3 亿元；社会消费品零售总额 376.3 亿元、增长 10?外贸进出口 212.5亿元、增长 27.5?全社会研发投
3、入占 GDP 比重 2.58?综合实力位居全国百强县市第 26 位，经济社会发展实现“一个同步” “两个转变” “三个突破” 。“一个同步” ，即产业升级与企业转型同步发展。六大产业首次实现全面增长，支撑作用进一步增强，应税销售占规模工业比重达 83?其中新能源及新能源汽车产业发展势头尤为突出，同比增长 58.3?企业运营质效显著提升，规上企业应税销售增幅较上年提高 18.7 个百分点，亏损面同比下降 1.6 个百分点。净增规模企业 57 家、亿元企业 40 家、上市企业 3 家。力星钢球、神马电力、九鼎新材、华东液压入围省制造业单项冠军培育企业，其中力星钢球入围全国制造业单项冠军示范企业。“
4、两个转变” ，一是产业结构逐步向更高层次转变。服务业拉动力不断增强，服务业增加值占比 45.6?服务业投资增幅高于固定资产投资 3 个百分点，对 GDP 的增长贡献率超过 50?新兴产业产值占规模工业比重为 32.5?提高 1.6 个百分点。二是发展动力逐步向创新驱动转变。高新技术产业产值增长 17.7?增幅高于规模工业产值 5.8 个百分点。新认定高新技术企业 58 家，建成省级各类企业技术创新平台8 个、国家级孵化器 2 家。如高高压、万达轴承获批省科技小巨人企业。“三个突破” ，一是项目建设取得突破。始终保持 XX市考核第一方阵，新开工亿元以上产业项目 186 个、增长145?其中 10
5、 亿元以上项目 19 个、较上年增加 15 个，50 亿元以上项目实现零的突破。固定资产投资 600.3 亿元，其中工业投资、技改投入分别增长 7.7?3.8?二是深化改革取得突破。扎实推进供给侧结构性改革， “三去一降一补”完成年度目标。持续深化“互联网+政务服务” “不见面审批”改革， “3550”改革目标基本实现。商事制度改革深入推进，新登记市场主体增长 33.8?有序推进集成式改革，狠抓县域公共治理改革，探索建立生态环境保护三大机制。三是开发开放取得突破。外贸进出口中一般贸易占比达 74.2?“一带一路”等沿线国家新兴市场进出口增长 22.1?离岸外包完成 5974 万美元、增长 38
6、.4?完成港口吞吐量 5562 万吨、增长 11.2?集装箱吞吐量突破 15 万标箱、连续四年实现翻番目标。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，XX 能实现这样的发展态势、发展质量来之不易。这得益于各板块、各部门齐心协力、顽强拼搏，归功于全市广大干部群众脚踏实地、辛勤努力，更离不开各位企业家长期以来的鼎力支持、倾情付出。应该说，在座的各位企业家凭借敢为人先、勇争第一的首创精神；矢志不渝、百折不挠的奋斗精神；爱岗敬业、低调务实的奉献精神，书写了 XX 发展奇迹、创造了 XX 发展辉煌，涌现出了一大批奋勇争先、勇立潮头的先进典型。刚才，大会对其中的优秀代表进行了现场颁奖，希望大家以
7、先进为榜样、以优秀为标杆，比学赶超、奋发有为，努力为推动全市经济社会发展作出更大贡献！大家要学习行业领军型企业，争做经济发展的顶梁柱。力星钢球注重精细化管理，积极构建标准化体系，走质量效益型发展之路，成立全国滚动轴承标委会滚动体分委会。神马电力通过技术创新提供解决方案，不断推动行业进步，再获国家科技进步特等奖。九鼎新材加大新工艺、新产品的开发力度，加强企业创新体系建设，不断提升企业核心竞争力。华东液压以“精工铸造、共铸辉煌”为抓手，在细分产品市场占有率国内第一。超达装备以“超过国内同行，达到国际标准”为追求，全力打造全球重要的汽车非标装备的研发制造基地。要学习科技成长型企业，争做科技创新的领头
8、雁。万达轴承走“专精特新”发展之路，成长为国内叉车轴承领域“小巨人” 。明德玩具积极推进研发和科技创新，主导制定行业标准，助推企业更好更快发展。百应能源从零起步深耕氢能，全面助力氢经济示范城市建设。陆地方舟、康迪汽车将传统制造业核心技术与现代先进技术有机结合，实现电动汽车产业新发展。华灿电讯、思源赫兹、海迪科光电始终瞄准行业前沿领域，注重与知名院校合作，从先进技术的“追随者”变成“领跑者” 。要学习国际竞争型企业，争做对外贸易的主力军。梦百合深耕国际市场，专注记忆棉领域，实现“从小到大、从内到外”的华丽嬗变。荣威国际高点定位、持续投入，外贸销售持续快速增长，成功在香港联交所挂牌上市。双马化工、
9、涤诺日化、伟越电器以前瞻性眼光，抓住时机走向国际舞台，成为我市走出去投资的弄潮儿。要学习传统提升型企业，争做转型升级的排头兵。泰慕士、丁纺策应新形势，加大技改投入扩大产能，始终保持着“小跑步、不停步”的发展势头。皋液重工实施资本经营与产品经营并重发展战略，成功在“新三板”挂牌上市。汤臣汽配、双钱轮胎引进先进制造设备及工艺，不断提升自主创新能力，持续做大做强。森松重工专注关键设备以及成套设备的模块化，不断提升高端装备制造领域地位。力威机械、海通海洋坚持用创新引领发展，积极研发新产品，产品被认定省首台（套）重大装备。要学习现代服务业企业，争做真抓实干的模范生。文峰、大润发、月星家居、红星美凯龙、新
10、城吾悦广场不断创新商业模式，拓展服务功能，致力满足多层次多样化消费需求。农商行不断加大信贷投放，拓宽服务领域，创新业务品种，大力支持实体经济发展。国际园艺城、东升石材分别成功举办第四届中国风盆景展、第二届国际石材展，影响力和知名度不断提高。凌志软件大力引进高端人才，积极打造金融软件研发龙头企业。要学习建筑业骨干企业，争做市场开拓的先锋队。江中主攻“超高特大难”高端建筑，再次捧回鲁班奖。中如抢抓“一带一路”战略实施机遇，一举拿下柬埔寨保障房项目，今年晋升特级资质。蓝星装饰成功承接澳门轻轨装修工程，在海外装修市场大显身手。六建、标龙等企业努力开展多元化经营，拓展高端市场，专业领域市场份额大幅增长。
11、由于时间关系，对各企业的成绩，我不再一一点评，总之各位企业家讲政治、顾大局、比奉献，与 XX 发展风雨同舟、荣辱与共，全力支持市委、市政府工作，付出了辛勤劳动和艰苦努力。在此，我代表市委、市政府向全市广大干部职工，向为 XX 经济社会发展做出突出贡献的企业家们表示亲切的慰问和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，看到经济和社会发展中还存在一些不容忽视的深层次矛盾和问题：产业结构上，第三产业所占比重仍然偏低，低于省、XX 市市 4.7、2.4 个百分点。传统产业多，高新技术产业少，尤其是投资强度大、亩产税收高的产业较少。有效投入上，新开工龙头型、旗舰型项目较少，总投资超 10
12、 亿元的项目仅占十分之一。项目建设“重开工轻竣工、重投入轻达产”等现象仍然存在，项目转化率仅 52.7?企业技改态度谨慎、意愿不强，规上企业技改面仅为 48?产出效益上，土地利用效率和效益还不高，2017 年全市建设用地地均GDP 为 17.4 万元/亩，分别低于省、XX 市 7.57、6.17 万元/亩，仅达到省、XX 市平均水平的 69.7?71.9?差距还很大。全市规模以上企业 632 家，用地面积 33382.7 亩，应税销售 806.4 亿元，实缴税金 30.1 亿元，亩均应税销售 241.6万元/亩，亩均实缴税金 9 万元/亩。全市占地 20 亩以上非规模企业 393 家，占地面积
13、 29912 亩，应税销售 117.8 亿元，实缴税金 20.7 亿元，亩均应税销售 39.4 万元/亩，亩均实缴税金 0.69 万元/亩。科技创新上，创新资源集聚力偏弱，研发经费占比仍低于省、XX 市平均水平，规上企业专利拥有面不足 75?研发机构层次不高，国家级研发机构尚为空白。外资外贸上，外资利用渠道比较单一，外贸回稳向好面临诸多困难，东盟、日本市场进出口额分别下降7.1?4.8?新兴市场和服务贸易出口比重偏低。要素保障上，用地瓶颈制约仍然突出。企业融资难、融资贵问题依然存在，制造业贷款余额占比仅 15.7?融资渠道仍然不多，直接融资占比不高。服务环境还有改善空间，行政审批流程仍需进一步
14、优化。对此，各位企业家要把转型升级当作发展主旋律，始终做到科技创新不停步、管理创新不停步，主动唱主角，挑大梁，为全市经济社会健康发展作出更大贡献。各板块、各部门要把潜在的挑战估计得更充分一些，把应对的措施准备得更周密一些，把亲商的氛围营造得更浓厚一些，推动全市经济实现高质量发展。二、认清形势、抢抓机遇，坚定 XX 经济高质量发展的信心今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。谋划今年的经济工作，必须要有更高的站位、更宽的视野，把握机遇，放大优势，牢牢把握经济工作的主动权。从宏观形势看，要始终把握机遇不懈怠。全球经济结
15、束持续多年的下滑态势，呈现较为强劲的复苏势头。我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济稳中向好的基本态势将进一步延续，未来的经济政策、宏观调控和政绩考核都将围绕高质量发展制定实施。省政府也明确将进一步配套跟进“先进制造业 26 条” “创新 40 条”“人才 26 条”等政策措施。因此，我们要抓住宏观形势回暖向好、利好政策不断出台等机遇，主动跟上，积极策应，奋力推动 XX 经济高质量发展。从市场需求看，要始终加快转型不停步。随着消费结构向多样化、高端化、个性化、智能化方向升级，原有的供给结构已不适应市场需求结构的变化，供给过剩与供给不足的矛盾并存。当前，中央到地方推动供给侧结构性改
16、革力度越来越大，目的就是倒逼企业加快转型升级步伐，实现更高质量、更有含金量的发展。因此，我们要加快转型升级，以高端化、个性化、品牌化的产品，不断适应市场需求、满足市场需求，着力提升核心竞争力和品牌塑造力，在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。从发展驱动看，要始终抓住创新不松手。随着人口、土地、政策等传统红利的逐渐弱化，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我们既面临分享现代科技进步和产业发展红利的重要机遇，也面临跟不上创新发展步伐、在时代大潮中落伍掉队的严峻挑战。创新，是这个时代的主旋律和最强音，要想成这个时代的弄潮儿，就必须将创新作为第一追求，在创新驱动上抢先一步、快人一步。因此，我们要咬定创新不放松，进一步挖掘发展新动能，厚植发展新优势，加快走出一条更具创新含金量的新路子。从面临挑战看，要始终正视差距不气馁。目前区域竞争越来越激烈，周边兄弟区县增长势头强劲，或呈赶超之势，或现紧逼之态，我们所面临的压力和危机日益剧增，可以说形势逼人，时不我待。从项目建设看，在去年 XX 市考核中，仅项目质量就比海安低 7.1 分，项目转化率也比海安低 12 个百分点。因此，要想在激烈的区域竞争中赶超标兵、
