落实主体责任要切实抓好三个关键

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1、从细微处审查刑事责任年龄?朱广胜刑事责任年龄是犯罪主体的构成 条件之一?直接关系到犯罪嫌疑人?被 告人是否承担刑事责任? 是否被从轻 或减轻处罚? 以及是否适用死刑等问 题?但司法实践中?由于一些地方户口 登记资料不规范? 犯罪嫌疑人做虚假 供述等原因?使犯罪嫌疑人供述?鉴定 结论? 证人证言与书证等证据之间不 能很好地相互印证? 甚至出现相互矛 盾?导致刑事责任年龄的认定困难?所 以?在查清刑事责任年龄方面?需探索 科学有效的方法?笔者认为?可以从以 下几方面入手?注重户籍证明?身份证的查证?在 审查犯罪嫌疑人身份证明时? 应要求 公安机关提供加盖公章的户籍证明材 料?并附照片?并调取身份证

2、原件?但 由于户籍登记有可能因疏忽发生错 误?或因某种原因存在被更改?篡改? 伪造等情况? 所以在刑事责任年龄出 现疑点时不能把户籍登记看成是有绝 对证明效果的证据? 需要借助其他证 据多方核实发现真相? 必要时到犯罪 嫌疑人出生地实地调查? 查询医院出 生证明?学校入学证明和学籍档案?常 住人口登记表等书证? 如结合这些书 证仍不能排除疑点? 则要结合其他证 据如就业登记? 暂住证登记等进一步 核实?找出疑点出现的原因?认真听取犯罪嫌疑人的供述和辩 解?在办理刑事案件中?发现户籍证明 与犯罪嫌疑人自报年龄不一致的?讯 问时要认真听取犯罪嫌疑人的供述和 辩解? 对于犯罪嫌疑人辩称的年龄介 于不

3、满?周岁?周岁和?周岁三 个刑事责任年龄段的? 不仅要让其辩 解?更要其讲出不一致的理由?尤其要 注意一些与时间有关的细节? 及时捕 捉发现犯罪嫌疑人刑事责任年龄存在 错误的线索? 以便与其他证据核实印 证? 向与犯罪嫌疑人有关联的知情人 员核实? 当户籍证明与犯罪嫌疑人自 报年龄不一致?无法得到确定结论?影 响定罪量刑时?应收集证人证言?包括犯罪嫌疑人的亲戚? 朋友及其他知情 人员?医院接生人员?其同龄的亲戚? 朋友?邻居?学校老师?同学等?在核 实时? 要注意与犯罪嫌疑人辩解中和 时间有关的细节相互印证?如犯罪嫌 疑人的属相? 出生时的节气? 天气特 征? 与同龄人出生的先后? 出生前后

4、的重大热点事件等? 尤其要抓住其中 的微小细节? 这些细节一旦被查证属 实? 就会因其真实性而具有较高的证 明力? 正确认识并发挥骨龄鉴定的证明 力?在收集上述证据还不能确定真实 年龄时?还可以采用骨龄鉴定等科技 手段加以甄别?但鉴于骨龄鉴定受个 体差异影响较大?且现有技术仍存局限性?骨龄鉴定结论的证明力是有限 的? 实践中应严格把握? 慎重采纳? 单凭骨龄鉴定不能作为认定年龄的 证据? 在证据出现相互矛盾? 又无其他 证据佐证? 确实无法查明犯罪嫌疑人 年龄的情况下? 应按照有利犯罪嫌疑 人的原则对证据进行综合判断? 遵循 ?就低不就高?原则推定其年龄?如果 没有充分证据证明犯罪嫌疑人实施被

5、 指控的犯罪时已经达到法定刑事责任 年龄? 本着保护未成年人合法权益的 精神? 应当推定其没有达到相应法定 刑事责任年龄? ?作者单位?山东省沂水县人民检 察院?张学丽公共场合强拿硬要如何定性案情? 犯罪嫌疑人郑某为谋取利 益? 在天津市某地自由市场私自搭建 简易热水区向市场内的外地摊主强行 贩卖开水?还刻意裸露纹身并以?如果 不买后果自负?等语言相威胁?在这期 间两位摊主因不同意买水? 被郑某于 当晚将摊位玻璃砸碎? 其他摊主因此 心理产生恐慌? 只好同意按日交纳? 元钱水费?这样郑某每天向?余位摊 主收取水费总额约?元? 热水区自 经营以来?只是偶尔有热水供应?量极 少且不开? 因此基本没

6、有摊主前去打 水?至?年?月案发时?郑某非法 获利共计?万余元? 分歧意见? 对本案中郑某行为的定性有三种不同观点? 第一种观点认为?郑某构成强迫 交易罪? 本案中自由市场为典型的商 品交易场所?郑某在此搭建热水区?实 质上已具备了经营开水的硬件设施和 客观环境?其将所烧?开水?作为商品 进行钱物交易? 与外地摊主之间存在 交易行为?郑某违背市场交易原则?用 威胁手段强行推销商品? 侵害了消费 者的合法权益?属于强卖商品行为?情 节已达到强迫交易罪的立案标准?应 以该罪定罪处罚? 第二种观点认为?郑某构成敲诈 勒索罪?郑某名为卖水?实际上偶尔供 热水?量少且不开?可见其?卖水?不是 真正意义上

7、的商品交易? 而以此为借 口?结合言语?行为上的威胁非法索取 他人财物才是其真正目的? 因此对其 行为应认定为敲诈勒索罪? 第三种观点认为? 郑某构成寻衅滋事罪?郑某在公共场所无事生非?威 胁他人? 强拿硬要的行为更符合寻衅 滋事罪的构成要件? 侵害的主要法益 是社会正常管理秩序? 应以寻衅滋事 罪定罪处罚? 评析?笔者同意第三种观点? 从犯罪主观要件来看? 根据刑法 第?条规定? 寻衅滋事罪有四种法 定情形? 随意殴打他人? 情节恶劣 的? 追逐? 拦截? 辱骂他人? 情节恶 劣的? 强拿硬要或者任意损毁? 占用 公私财物? 情节严重的? 在公共场所 起哄闹事? 造成公共场所秩序严重混 乱的

8、? 在强拿硬要类的寻衅滋事罪 中? 行为人以大欺小? 恃强凌弱的动 机和非法占有他人财物的主观目的往 往是同时存在的? 郑某在无事生非? 逞强耍横心态的支配下? 以 ?卖水? 为名强拿硬要为实谋取钱财? 表明了 其无视社会正常管理秩序的主观心态? 从 ?经营状况? 来看? 其根本不 是通过正常商品交易行为获取利益? 而是以 ?卖水? 为名公然强拿硬要他 人财物? 以满足其耍威风和获取财物 的目的? 因此? 郑某的行为符合寻衅 滋事罪的主观要件? 从犯罪客观要件来看?强拿硬 要?是指以蛮不讲理的手段?强行索要 他人少量财物的行为?本案中?郑某对 他人进行威胁? 并在有人拒绝其无理 要求时?砸碎对

9、方玻璃进行恫吓?继而 致使市场内其他外地摊主产生恐惧心 理? 每人每日被迫交付数元的小额财 物?应认定为寻衅滋事罪中的?强拿硬 要? 从犯罪客体要件来看? 寻衅滋事 罪侵犯的客体主要是公共秩序? 本案 中? 郑某的行为在市场这一公共场所 内造成了极其恶劣的影响? 危害性主 要体现在对公共秩序的扰乱? 虽同是侵害了摊主的人身权利和财产权利? 但这两个客体不是主要受到侵害的客 体? 因此郑某的行为侵害的法益符合 寻衅滋事罪的客体要件? 笔者认为?诸如本案中?售卖?开 水?或以高价强行?推销?鞭炮?送?财 神等另类强迫交易行为中所谓的 ?买 卖? 只是行为人非法占有他人财物的 借口?如果其出于逞强耍

10、横的动机?采 取强拿硬要的手段? 强迫对方每次交 出数量较小的钱财? 应以寻衅滋事认 定? 强拿硬要的次数和累计涉案金额 则应作为情节严重与否的标准? 如果 行为人以非法占有为目的? 采取的是 与敲诈勒索或抢劫犯罪相当的暴力? 胁迫手段? 要求被害人交出与合理价 格相差悬殊的钱财? 达到这两个罪的 立案标准? 则应以敲诈勒索罪或抢劫 罪处罚? ?作者单位?天津市西青区人民检察院?闫兴中牛凌云信息技术在职务犯罪侦查中初显威力?年以来? 河南省唐河县检 察院为推动侦查手段升级? 切实解决 检察技术信息应用滞后等问题? 成立 了侦查信息中心和网络信息中心? 与 侦查装备一起由技术部门统一管理? 形成

11、 ?大技术? 格局? 运行两年来? 技术部门利用侦查信息平台为自侦部 门分析研判? 提供案件线索?件? 案件信息查询?件次? 取得了明显 成效? 侦查人员应转变办案理念?提高对 侦查信息技术的认识?只有侦查人员认 识到信息技术在侦查中的重要性?才能 树立信息技术在案件侦查中的地位?侦查人员通过侦查技能培训和两年来的 实际运用?对信息技术及技术侦查的认 识不断提高?能够在侦查中利用各类技 术情报资料?准确分析?判断案情?做出 有效的侦查决策? 取得最佳的办案效 果?如办理李某涉嫌受贿案时?通过通 话清单查询和分析?发现其与一女性联 系密切?在接触李某时?李某突然消失? 办案人员利用手机定位技术?

12、将其和情 人锁定在南阳一餐馆? 李某到案后?拒 不供述自己的问题?并辩称与其一同就 餐的女性为自己的表妹?由于初查前期 掌握了李某和其情人活动轨迹?办案人 员适时点出情人节期间二人在某宾馆 住宿的事实? 一举摧垮其心理防线?及 时获取了其利用职务便利收受他人贿 赂?万元? 贪污公款?万元的 有罪供述? 技术人员树立侦查意识? 强化信 息技术应用能力? 技术人员在办案的实践中得到锻炼?侦查意识不断加强? 工作观念逐步由被动受理变为主动参 与? 技术手段逐步由传统技术走向高 科技手段? 检察技术保障服务和技术 监督的职能得到全面体现? 一是提升 了发现? 固定? 鉴别技术性证据的能 力?强化传统技

13、术应用?二是利用侦查 信息平台?强化了案件信息收集?研判 能力? 侦查信息查询平台通过与县直 单位专线直连?信息拷贝?建立绿色通 道等方式?实现了信息资源共享?为扩 充侦查信息内容?更好地服务办案?技 术人员在今年的三四月份对全县近三 年来上级下拨的涉农? 惠农等项目资 金的使用情况进行了收集? 涉及县直 单位?余家?资金近?亿元?同时? 对各职能部门的组织结构? 人员配置 和职能以及资金流向? 进行收集?归 类?掌握系统发案规律?为办理行业案 件提供信息支撑? 如技术人员在对上级财政拨付的中小企业技术改造等专 项资金信息资料调取? 录入过程中发 现疑点?经与其他信息进行比对分析? 认为县财政

14、局及工信局在资金管理使 用中存在违规情况? 随即将该案件线 索移交自侦部门?目前?县财政局股长 周某和县工信局副局长曲某已分别被 反贪?反渎部门立案调查?三是加强信 息化建设? 强化计算机网络的管理和 应用能力?同时?通过网络舆情监测? 定期登录检察长信箱? 市委书记市长 留言板及互联网站?及时发现问题?及 时报告应对处理?并从中发现?研判案 件线索? 加强侦技配合? 提高检察技术运 用效果? 在推进检察技术工作与自侦 工作的不断融合中? 侦? 技部门相互 了解? 协作配合是关键? 侦查人员要 了解检察技术部门能干什么? 能解决 什么问题及解决问题的方法? 技术人员要掌握自侦部门办案的难点是什

15、 么? 需要什么信息? 需要什么技术手 段? 侦技双方只 有不断增强融合意 识? 检察技术手段才能在办案中发挥 最大作用? 技术部门发挥专业优势? 与侦查部门协作配合? 及时从技术层 面上提供案件信息? 为案件侦破给予 强大的技术支持? 如对于一起土地局 测绘股人员通过办公局域网? 远程 修 改 共 享 服 务 器 上 的 土 地 勘 查 图 ? 造成国家损 失?余万 元 案件 ? 技 术人员通过电子取证设备? 将该股? 名人员涉及的?台电脑硬盘数据进 行镜像? 并对电脑硬盘数据进行恢 复 ? 查 找 修 改 勘 查 图 的 操 作 痕 迹 ? 同时查看共享服务器日志? 与修改 时间和修改机器

16、?进行比对? 最终 确认了犯罪嫌疑人? ?作者单位?河南省唐河县人民检 察院?见习编辑?陈文瑞校对?何 欣电子信箱?传真?热线电话?年?月?日星期五网址? ?落实主体责任要切实抓好 “三个关键”?池 强党的十八届三中全会关于党风廉 政建设?两个责任?的决策部署?是关系 党要管党?从严治党的重大问题?是全面 深化改革的重要内容? 北京市各级检察 院党组必须深刻领会?认真落实?两个责 任?更加严格地依法履职?更加自觉地 接受监督? 始终筑牢自身党风廉政建设 和反腐败的根基?在落实主体责任方面? 关键是要抓思想认识?抓重点工作?抓改 革创新?确保检察队伍清正廉洁?执法严 格公正?关键要在深化认识上有新提 升?切实增强责任担当的自觉性当前?党风廉政建设和反腐败形势 依然严峻复杂?党和人民群众对建设过 硬检察队伍的期待和要求前所未有?各 级检察院党组抓党风廉政建设的责任 更加重大?

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