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1、20182018年阿克苏市执法局强基础、转作风、年阿克苏市执法局强基础、转作风、 树形象专项活动工作总结树形象专项活动工作总结为全面推进我局党员干部职工综合素质，打造“政治坚定、作 风优良、纪律严明、廉洁务实”的行政执法队伍，我局党委以 “学转促”专项活动为有利契机，在全局上下深入开展了=“ 强基础、转作风、树形象”专项活动，全面提高全体干部职工 的综合素质和服务意识，切实推动全局干部职工工作作风上进 一步改变、行政执法效率上进一步提升、政治意识上进一步增 强，树立行政执法队伍的新形象。一、从“学”着手，夯实学习基础。今年，市执法局以“学转 促”活动为有力契机，使全体干部职工牢固树立“终生学习
2、” 的素质提升理念，实现城市管理从简单粗犷型向精细规范型转 变。一是通过法制培训、业务学习、岗位练兵、以案示法、执 法考核、学历教育等方式，不断增强执法人员学政治、学法律 、学业务、学文化的自觉性，提高全体执法队员的业务能力、 协调能力，规范执法行为、提高办案效率，树立忠于法律、忠 于人民的政治本色，严格按照法律程序执法，争取每个执法队 员做到“六会”：会管理、会记录、会谈话、会填写执法文书 、会协调部门关系、会处理执法中发生的突发问题。截至目前 ，开办各类法律法规业务培训、岗前培训累计3次，2017年冬 季大培训正在筹备中。二是大力开展先进典型评选活动，通过 选树“执法为民之星”“民族团结新
3、星”“诚实守信之星”等 活动，充分展示执法队伍的形象和风采，在全局努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。截止目前，评选执法 为民之星一名，已入选阿克苏市七月“最美阿克苏人” 执法为民之星。二、以“学”促“转”，转作风树形象。以“学转促”活动为 契机，进一步开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，确 保“学转促”活动落实落细。一是大胆探索城市管理新方式， 结合我局实际，积极倡导“721”工作法，让70的问题用服 务手段解决，20的问题用管理手段解决，10的问题用执法 手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。 规范执法文书的制作和使用，确保执法文书和案卷完整准确、 合法规范
4、。二是大力推行执法全过程记录。行政执法队员要通 过文字、音像等记录方式，对执法活动全过程进行记录，客观 、公正、完整地记录执法工作情况和相关证据，实现全过程留 痕和可回溯管理，确保行政执法合法公正。据统计，我局共配 发120部执法记录仪、75辆执法电瓶车，实现城管执法全程“ 监督”，使城管执法不再“任性”。三是配备航拍无人机。20 17年3月，我局为执法大队配备了1架航拍无人机，充分利用无 人机空中巡查机动灵活的优势，有效提升了工作效率，改变了 以往传统机动巡查、徒步巡查方式，在执法遇到高层或屋顶的 乱搭建、危险区域，使用无人机进行高空侦查，发挥航拍无死 角、无局限的优势，进行全视野覆盖查实取
5、证，从而节约了人 力、物力，取证也方便快捷，是我局执法大队的执法利器、“ 高端”装备。四是强化内部管控机制。建立健全行政执法人员 交流轮岗、教育培训、奖励惩戒管理制度以及协管人员招聘、 管理、奖励和退出等制度，做到队伍管理科学化；完善日常管理，值班备勤、考勤考核制度，做到日常管理制度化；积极落 实市执法局行政执法人员行为规范手册，做到着装整齐、用语 规范、举止文明，建立落实执法责任制，严把法制审核关，加 强对基层执法办案的检查、指导和监督，提高执法能力和依法 行政水平，确保实现“复议不变更、不撤销，诉讼不败诉”的 目标。五是推进文明执法，树立执法为民良好形象。在日常执 法工作中我们将认真执行三
6、个严禁：即严禁暴力执法、严禁不 按程序执法、严禁胡作为、乱作为，要端正执法理念，准确运 用法律条文，规范执法程序，尽量避免在执法过程中发生口角 与冲突，对发生的不文明执法、违法违纪执法，对社会造成严 重不良影响的，我们将发现一起查处一起，决不姑息。三、边“学”边“转”，确保真干实做。一是严格落实“一岗 双责”，重点督查在行政执法中发现的违法违纪和干部队伍慵 懒散漫的问题，实行销号制度，对发现的问题，整改一个销号 一个，对问题频发的部门和个人严肃处理，并将整改情况列入 年底考核，切实狠刹“四风、四气”，彻底整改不良作风。二 是在以往制定的市执法局规范化管理细则市执法局督察 管理办法的基础上，结合
7、工作实际，又制定了市执法局执 法督察约谈制度，针对具有一定执法权限的部门或个人未依 法履行职责、行使职权和遵守纪律，导致执法、服务、管理等 环节出现过错或发生违法违纪行为的，对部门主要领导或分管 领导及责任人进行教育、提醒、警示、诫勉谈话。我局督察大 队将紧扣重点、抓住中心，加大督察力度、督察频度、督察深 度。同时，根据工作重点，有针对性地开展专项督察，努力在 “督”字上下功夫，在“察”字上做文章，确保执法工作开展到哪里，督察触角就延伸到哪里。三是紧扣公正执法开展督察 。以预防为目标，积极主动地把督察工作融入执法执勤中，延 伸到每个执法岗位、每个执法环节，渗透到每个执法人员的执 法行为，使执法
8、活动、执法人员时时处处都在督察之中，把严 格公正文明执法变成执法人员的自觉行动。四是牢固树立“服 务社会”的管理理念，实现城管执法从单纯的管理型向服务型 转变，设立“城管开放日”，积极引导公众参与城市管理；引 导群众制定市民公约，引导群众对城市管理进行监督，推动城 市行政管理向社会多元治理转变。四、转作风重落实，建立城管新格局。市执法局党委结合市委 、市政府对阿克苏市2017年的总体规划和本单位工作实际，特 制定了市执法局2017年工作目标：围绕“文明城市创建”一条 主线、深入开展城市管理执法体制改革，秉承“以人为本、堵 疏结合、文明执法”的城市管理“三大理念”，突出抓改革、 抓整治、抓队伍、
9、抓宣传“四大抓手”，不断美化城市环境、 改善人居质量、提升城市形象，提高群众满意度，把阿克苏市 建设成为团结和谐、繁荣富强、文明进步、安居乐业的南疆宜 居宜业中心城市和文化休闲旅游城市的2017年工作目标;一是 积极筹建“阿克苏市城市管理委员会”，建立“大城管”工作 平台，统筹解决城市管理方面的各类问题，推进城市管理质效 提升。二是建设数字化城市管理信息系统。夯实网格化管理机 制，推动城市管理向现代化、精细化转型升级。三是是组建城 市管理监督指挥中心。对全市城市管理信息进行收集、分析和 处理，及时掌握城市管理动态和问题，实现对城市管理的实时 监控、指挥调度和快速处置，有效解决“城市病”问题。四是 积极创建“阿克苏城管通”手机APP（目前，创建工作已接近尾声），通过微信公众平台、12319热线等方式向社会各界汇 报城市管理工作，并为市民提供信息和帮助。下一步工作中，我们将紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标， 结合自身实际，履行好“强转树”专项活动主体责任，结合“ 两学一做”、“学转促”专项活动，扎实推动“强基础、转作 风、树形象”专项活动落实落细，并以此为契机彻底整治全体 干部职工个人及工作上存在的不足和纰漏，努力打造一支经得 起党和政府考验、人民满意和能适应现代化城市管理的新型城 管队伍。委员会2017年11月6日
