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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 16上杭县政府工作报告上杭县政府工作报告上杭县政府工作报告上杭县政府工作报告：过去五年工作回顾 2007 年以来，县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届中央历次全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记来闽来杭考察重要讲话和重要回信精神，着力构建产业、基础设施、县域城市、民生四大体系，扎实推进生态型工贸强县建设，顺利完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务。五年来的主要工作和成效是：综合实力大幅提升。十大基础设施项目建设基本完成。
2、主要经济指标超额完成“十一五”规划目标。据预计，20xx 年全县地区生产总值 160 亿元;财政总收入亿元，其中地方级收入亿元;全社会固定资产投资 88 亿元;规模以上工业总产值 210 亿元;社会消费品零售总额亿元;城镇居民人均可支配收入 17680 元，农民人均纯收入 6980 元。与2006 年相比，全县地区生产总值、人均地区生产总值、财政总收入、地方级收入、社会消费品零售总额、年末居民储蓄存款余额、年末金融机构贷款余额等 7 项指标实现翻一番以上，全社会固定资产投资、规模以上工业总产值、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 16外贸出口总值、实际
3、利用外资、年末金融机构存款余额等5 项指标实现翻两番以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现年均两位数增长。规模工业产值、工业园区产值、铜产业产值、建筑业产值、年末金融机构贷款余额、市场主体注册资本、紫金本土项目产值相继突破百亿元大关。全县经济总量从全市第三位上升到第二位，20072009 连续三年被评为福建省经济发展十佳县。成为建国以来上杭发展最好最快的时期之一。发展方式逐步转变。经济结构加快调整，三次产业比从 2006 年的27 调整为，二、三产业比重提高了 14 个百分点。产业体系初步形成。矿冶、光电产业实现产值 190 亿元，支柱地位更加突出，跻身“中国黄金十强县”第二位。20
4、 万吨铜冶炼投入试产，瓮福紫金磷化工进入设备调试，铜产业从无到有，产业架构不断健全，被列入海西发展规划、是省市重点培育产业之一。建筑业新增资质企业 21 家，被评为“中国建筑之乡” ，登凯豪庭项目荣获中国建设工程鲁班奖。强农惠农力度持续加大，粮烟猪产量保持全省前列，被评为全国粮食生产大县、全国优质烟叶生产基地和全国生猪调出大县，上杭槐猪获得国家地理标志认证，闽西南黑兔被列入国家畜禽遗传资源目录。旅游休闲业蓬勃发展，累计接待游客 850 万人次、实现旅游收入 22 亿元，获得中国优秀旅游县、中国红色旅游十大精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 16景区、全
5、国休闲农业与乡村旅游示范点等国家级品牌。发展质量不断提高。淘汰落后产能企业 16 家，关闭重金属污染企业 4 家和不达标养殖场 300 余家，取缔无证“五小”企业 38 家，主要污染物减排任务全面完成。五年新增亿元企业 14 家、累计达 19 家，其中 10 亿元以上企业 5 家。紫金矿业成功完成 A 股上市、组建全省首家企业财务公司、建立国家重点实验室、市值跻身全球 500 强，成为上杭首家百亿元企业。成立全省首家县级农村商业银行并在龙岩中心城市设立支行，兴业银行上杭支行、华福证券上杭营业部顺利开业，成为全市金融机构最多的县份。城乡面貌显著变化。基础设施明显改善。龙长高速、永武高速和省道 3
6、08、309 线及古田大道改建工程竣工通车，蛟城高速、赣龙铁路扩能工程、蛟洋坪埔铁路货场及专用线建设全面推进，完成农村公路硬化 664 公里和危桥改造、渡改桥、水毁桥梁建设 55 座，实现行政村村村通水泥路。黄竹、南阳、麒龙 11 万伏变电站和蛟洋 22 万伏变电站投入运行，县域供电能力明显提高。完成水库除险加固 27 座，建成汀江防洪堤三期 6 公里、标准化渠道 1025公里、集镇供水工程 20 处、村级饮水工程 305 处，全县所有集镇和村部所在地通上自来水。城市建设步伐加快。城市建成区面积扩大到 12 平方公里，人口增加到 10 万人，城镇化水平提高到%。工业园区三期、龙翔新城、北部新城
7、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 16开发逐步展开，新开二环路、上杭大道一期、龙翔大道、东外环路、紫金公园环湖路，改造提升北环路、人民路。城区污水处理厂、垃圾无害化处理场投入运行，紫金总部、企业总部、瓦子街一期等一批商住小区相继建成。城市管理体制和环卫作业机制改革顺利完成，城市“绿亮美”工程全面推进，城区绿化覆盖率达 31%，城市品位不断提高。新农村建设成效显著。制定落实小城镇改革发展和新农村建设试点扶持政策，6 个试点乡镇、9 个整村推进试点村建设初见成效，古田会议旧址群维修保护、古田山庄、才溪山庄等一批产业、基础设施、社会事业项目相继完成。古田荣
8、获“全国特色景观旅游名镇”称号;步云、稔田分别通过国家级和省级生态乡镇验收。集体林权制度改革和“四绿”工程建设全面推进，森林覆盖率达%，居全市、全省前列。培育“一村一品”专业村 73 个，整治“空心房”67 万平方米，结合灾后重建建成集中安置小区 9 个 276 户、改造农村危房 1150 户，实施农户改厕 7262 座，建成沼气池万口，安装路灯万盏，创建绿色村庄 94 个，农村面貌明显改观，一批产业特点鲜明、基础设施完善、生态环境优美的特色新农村初步形成。民生福祉明显改善。始终将保障和改善民生作为政府工作的优先任务，把每年新增财力的 70%以上用于民生，每年安排实施一批重点民生实事，让人民群
9、众共享发展成精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 16果。保障体系逐步健全。建立完善各类民生保障机制 28 项，保障水平持续提升。在全国率先实施“三农”综合保险试点、首批实施新型农村社会养老保险试点，在全省率先实行城乡一体化合作医疗、革命“五老”人员大病医疗救助、婚前免费医学检查、新生儿医疗保险、被征地农民养老保险及征地补偿固定回报制度。实行 80 周岁以上老人高龄津贴和在校孤儿生活补助制度，并荣获“中华慈善奖” 。启动实施企业工资集体协商制度。累计新增城镇就业万人，下岗失业人员再就业 8260 人，帮助困难群众就业 3023 人。民生项目全面推进。累计
10、实施重点为民办实事项目 63 项。城区新水源、社会福利中心和金秋老年公寓投入运行，城区安防设施不断完善，城市公交服务能力全面提升。城乡居住环境明显改善，累计建成各类保障性住房 1648 套，完成“造福工程”搬迁 1942 户 9208 人。建成村级组织活动场所 249 个、老年活动室 300 个、乡镇综合文化站和农家书屋 275 个、全民健身中心和健身点 182 个、便民超市 348个、农村标准化医疗卫生室 175 个、农村信息化综合服务站点 427 个。社会事业全面发展。教育资源配置不断优化，义务教育债务全面化解，中小学校舍安全工程建设基本完成，办学条件明显改善， “双高普九”工作提前通过评
11、估验收。教育质量稳步提升，高考连续七年全市领先。紫金矿业学精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 16院上杭教学基地建成招生。在全市率先设立企业技术创新资金，累计实施市级以上科技项目 61 项、申请专利 320 件、授权专利 201 件，连续两次被评为全国科技进步先进县。羽毛球馆、客家族谱馆、毛泽东才溪乡调查纪念馆新馆相继投入使用。非物质文化遗产、革命旧址保护不断加强，中都、白砂被评为中国民间文化艺术之乡。广播电视“村村通”工程和数字电视整体转换基本完成，农村电影放映工程全面实施，国际客属龙舟文化节、客家民俗文化大赛、片区农民文化体育节等群众性文体活动持续
12、开展，杭籍运动员在奥运、亚运、全运会上实现金牌零的突破，被评为全国文化工作先进单位、全国群众体育工作先进单位。医药卫生体制改革不断深化，县乡村医疗机构建设快速推进，公共卫生体系、医疗服务体系、药品监管体系更加健全，国家基本药物制度、基层医疗机构药品零差率销售制度全面实施，医疗卫生保健水平明显提高。社会管理持续完善。人口计生工作连续 21 年完成省市下达计划，被评为全国计划生育优质服务先进单位。土地利用总体规划更加完善，土地、矿产资源管理更加规范， “两违”建筑得到有效整治，累计开发整理耕地万亩，连续 12 年实现耕地占补平衡。环保、安全生产“一岗双责”制度全面实施。环保监管能力不断加强，空气质
13、量保持国家级标准，流域水环境质量保持稳定;企业安全标准化建精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 16设稳步推进，企业主体责任有效落实，安全生产形势稳定。在全省率先实行公安文职人员制度，实施科技强警工程，社会治安防控体系更加健全。 “五五”普法全面完成，荣获“全国法制宣传教育先进单位”称号。扎实做好矛盾纠纷排查调处和刑释解教人员安置帮教工作，社会治安综治水平不断提高，通过“平安上杭”验收。信访条例和接访处置机制全面落实，群众诉求得到妥善处理。未成年人思想道德建设不断加强，群众性精神文明创建活动广泛开展，社会文明程度逐步提升。民族团结进步工作受到国务院表彰。
14、自身建设不断加强。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，定期向人大报告工作、向政协和老同志通报情况，办理人大代表建议 1088 件、政协委员提案 627 件。坚持重大决策专家、法律顾问咨询和社会听证、公示制度，实行监察、审计、法制部门负责人列席常务会议制度。行政服务中心建成投入使用，部门联审联办、政府信息公开制度全面实施，在全省率先推行政务督查网络管理系统，行政服务效能不断提高。财政资金使用审计、政府投资工程招投标管理和财政评审制度全面落实。治庸治懒和干部问责力度加大。惩防体系和党风廉政建设得到加强，规范行政自由裁量权、纠正部门和行业不正之风取得实效。精品文档2016 全新精品
15、资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 16第二次全国经济普查、第六次全国人口普查顺利完成。成立上杭总商会、慈善总会。成功举行首届杭商大会、客家族谱论坛。国防教育、人民防空、妇女儿童、外事侨务、关心下一代、残疾人事业、地方志、档案、保密、对台、应急、气象、地震、消防、客联、工会、物价等各项工作取得明显成效。各位代表，过去五年的发展实践和奋斗历程，为今后的发展积累了许多有益的经验和启示。第一，必须坚持科学发展、转变方式。五年来，我们按照群众利益至上的要求，积极有效应对了国际金融危机、雨雪冰冻灾害和“615”洪灾的不利影响，妥善处置了紫金“73”环保事件。实践证明，只有牢固树立发展第一要务意识，坚持以人为本，坚持生态环保，转变发展方式，用发展来解决难题、推动工作、检验成效，用发展来凝聚人心、树立形象，才能推动经济社会又好又快发展。第
