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1、肇庆市怀集县大岗镇申报广东省教育强镇肇庆市怀集县大岗镇申报广东省教育强镇自自评评报报告告怀集县大岗镇人民政府2014 年 9 月0传承优秀文化传承优秀文化 谱写教育新篇谱写教育新篇 怀集县大岗镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告创建广东省教育强镇，是促进各类教育均衡协调发展，培养更多高素质人才，提升地方核心竞争力的有力手段。在怀集县委、县政府的正确领导和上级教育行政部门的大力支持下，大岗镇以创建省教育强镇为主要抓手，全面改善各类学校的办学条件，全面推进素质教育，取得了以教育优先发展促进社会和谐进步的良好成效。一、基本情况大岗镇位于怀集西区，距县城20多公里，是怀集县农业生产大镇。全镇总面积11
2、8平方公里，辖20个村委会和1个居委会，总人口8.79万人。大岗镇地形开阔，气候温和，雨量集中，物产丰富，是怀集主要粮产区之一，素有“吨谷镇”之称。镇内盛产稻米、黑蔗为主，兼植玉米、木薯、番薯、花生、水果、茶叶等农作物，无公害蔬菜、水果等优农产品畅销县内和珠三角等地。2013 年，全镇国民生产总值 13.83 亿元，人均纯收入 9931.4 元，镇级经济实现持续发展。大岗镇民风淳朴，教育发展历史悠久，“置学田”、“立科费”、办村塾、办社学等兴学之风由来已久。明朝期间，扶溪乡武威堂的石超玑、石摄补等七人先后考取了贡元、进士的佳话，1成为了当地兴学育才的典范。而时任广东省军区副司令的岑华、世界军人
3、运动会拳击冠军高林志、全国男子拳击锦标赛冠军黎家赵等都是我镇当代各类人才的杰出代表。在这块自然资源丰富，田园风光优美的土地上，勤劳淳朴的大岗人民世代传承着尊师重教的优良传统，播种着振兴教育的绿色希望。近年来，大岗镇党委、政府在充分发挥地方资源优势，大力发展地方经济的同时，高度重视教育事业发展，积极推动全镇教育事业不断跃上新台阶。目前，大岗镇设有初级中学 1 所，九年一贯制学校 1 所，完全小学 3 所，小学教学点 17 个，幼儿园 9 所，成人文化技术学校 1 所。在校初中学生 5915 人，小学生 7944 人，学前三年在园（班）幼儿2640 人。中小学教职工 742 人，幼儿园教职工 22
4、5 人，成人文化技术学校教职工 25 人。二、主要做法与成效（一）党政高度重（一）党政高度重视视，推，推动动教育跨越教育跨越发发展展1.强强化政府化政府职职能，能，责责任落任落实实到位到位镇党委、政府从办好人民满意教育的宗旨出发，始终把教育纳入社会经济发展总体规划，认真落实教育工作领导责任制。制定出台了大岗镇委镇政府关于创建广东省教育强镇的决定、大岗镇创建广东省教育强镇工作实施方案等政策文件，明确提出“创强”工作的时间表和路线图。成立了以镇党委书记为组长，镇长和分管教育的镇领导为副组长，各部门负责2人、村（居）委会主任和中小学校长为成员的“创强”工作领导小组。建立健全了“人点对接，责任倒逼”机
5、制，制订了镇四套班子成员、镇直单位联系挂钩学校制度，镇教育部门派出专人蹲点“创强”学校进行指导。镇党政主要领导带领班子成员定期督查，落实职能部门履行创建教育强镇的责任，促使全镇“创强”工作有序快速推进。2.营营造造浓浓厚氛厚氛围围，形成，形成创创建合力建合力 为争取社会各界的理解支持，我镇召开了创建广东省教育强镇动员大会，把教育“创强”列为镇年度宣传工作重点。利用电视、电台、报刊、信息网等新闻媒体分专题、多角度对“创强”工作进行全方位宣传，在镇公路沿线设置“创强”宣传牌 10多个,张贴悬挂宣传标语、横幅 30 多条。印发了致全镇学生家长的一封信16000 多份，把“义务教育宣传月”活动和创建教
6、育强镇工作相结合，使“创强”工作家喻户晓，深入民心。目前，全镇形成了党政高度重视，部门履行职责，各方大力支持，社会共同参与的良好局面。3.多方筹措多方筹措资资金，确保金，确保经费经费投入投入我镇经济基础较为薄弱，但镇党委、政府坚定信心，想方设法，积极拓宽筹资渠道。除了向县财政积极争取“创强”资金外，我镇还发动社会各界支持“创强”工作。镇干部、乡民热烈响应，踊跃捐资 18.8 万元，镇外的企事业单位及社会团体、热心人士也纷纷伸出援手，慷慨解囊，其中澳门励群校友会捐3助 25 万元为莫屋小学建造了电脑室、图书室、篮球场，广州IN167 团队捐资 30 万元为白鹤小学兴建一层学生饭堂楼房，南海狮山镇
7、政府捐助 32 万元为四宝小学建造篮球场、围墙、厕所等，南海同乡会捐助 23 万元完善了大钟小学校园硬底化建设，肇庆心连心助学会捐助 45 万元为石群小学兴建教学楼1 幢，外出乡贤梁豪英引资 65 万元为梁水小学兴建教学楼 1幢，县财政局出资 20 万元为均义小学建设教师宿舍楼、学生厕所等。聚沙成塔，集腋成裘，近几年，我镇得到社会各界捐资捐物价值达 250 多万元，有效地缓解了“创强”资金不足的问题。（二）落（二）落实实管理体制，确保教育管理体制，确保教育优优先先发发展展1.教育教育发发展展优优先先规规划划镇党委、政府坚持教育优先发展战略，把教育纳入经济社会发展总体规划。在大岗镇“十一五”和“
8、十二五”经济社会发展总体规划中，将教育事业发展列为重要内容。大岗镇教育事业“十二五”发展规划中提出了发展教育事业的奋斗目标：在高质量、高标准巩固九年义务教育的基础上，坚持以政府办学为主体、大力发展学前教育、职业教育、成人教育，推动全镇各类教育事业快速发展，满足经济和社会发展的需要。镇党委、政府建立了领导班子任期和年度教育发展目标责任制，把教育事业发展和教育“创强”实绩纳入镇、村领导班子落实科4学发展观政绩考核评价指标体系之中，考核结果作为干部选拔、任免和奖惩的重要依据。2.教育教育问题优问题优先解决先解决镇党委、政府建立健全教育工作议事制度，坚持每年召开 3 次以上专题会议，及时研究部署推进义
9、务教育均衡发展、学前教育快速发展、落实教育经费投入、解决中小学教师工资福利待遇“两相当”、校园安全建设以及教育发展用地等重大事项。镇党委书记、镇长和分管教育工作领导带头深入“创强”工作第一线，靠前指挥，现场办公，协调解决了学校建设用地、布局调整、学生上学交通等困难和问题。近年来，为镇中心小学、南天九年一贯制学校解决教育发展用地共 65 亩，为均义、谭珠教学点的教师解决了住房难的问题，积极为全镇中小学办好土地使用证等。镇人大也多次开展专题调研，为解决我镇教育热点、难点问题提供决策依据。3.教育教育经费优经费优先安排先安排我镇建立了以政府财政拨款为主，学校自筹和社会各界资助为辅的多渠道筹集教育经费
10、的投入机制。近年来，镇政府积极调整财政开支结构和拓宽经费来源渠道，多方筹措教育资金，教育经费实现逐年增长。2011-2013 年，我镇在校小学生人均公用经费分别是 904 元、1077 元、1833.01 元,在校中学生人均公用经费分别是 1090 元、1349 元、1999 元。镇政府对各级下拨的各项教育经费，严格做好预算及做到专款专用，全5部用于教育事业的发展，有力地促进了全镇义务教育的健康协调发展。（三）完善（三）完善办办学条件，推学条件，推进进教育均衡教育均衡发发展展1.合理合理调调整布局，科学整合教育整布局，科学整合教育资资源源我镇原有初中 2 所、小学 19 所，学校布局分散，规模
11、偏小，条件简陋，办学效益不高。镇党委、政府经多方研究论证，按就近入学，相对集中的原则，提前做好薄弱学校撤并规划，深入学生家庭做好学生及家长的解释工作，组织撤并学校的学生到标准化学校参观，进入课堂体验，让他们亲身体悟新校园学习乐趣，激发他们对标准化学校的向往；组织村（居）委会干部、学生家长和群众代表到标准化学校参观，让他们切身体会合理调整中小学布局是让孩子享受优质的教学资源，体现更公平的教育机会。经布局调整后，全镇有初级中学 1 所、九年一贯制学校 1 所、完全小学 3 所及教学点 17 个。 2.完善完善办办学条件，推学条件，推进标进标准化学校建准化学校建设设我镇在创建省教育强镇工作过程中，以
12、加快推进义务教育规范化学校建设为重点，着力改善学校的办学条件。自“创强”以来，我镇累计投入教育“创强”资金 3438.62 万元。其中投入 1503.62 万元新建校 11 幢，新建校舍面积达 11851 平方米；投入 400 万元维修改造校舍 20 多幢，维修改造面积达 16000平方米；投入 100 万元为镇中心小学、南天九年一贯制学校新建、扩建运动场；投入 465 万元完善全镇学校的配套设施建设6及校园文化、绿化、美化建设；投入 850 万元配备教学功能场室的设备设施、教学仪器设备和图书资料等，新增了计算机室 11 间及多媒体平台 71 个，阶梯教室 4 间。目前，全镇小学总藏书量 16
13、5902 册，生均藏书 20.9 册，中学总藏书量 150300册，生均藏书 25.4 册，年新增率图书保持在藏书标准的 1%以上。近年来，我镇中小学体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率均达到 100%；绝大部分学校常规教学仪器设备和实验开出率达标；全镇中学、完小均接通了互联网，实现了“校校通”，中学与完小的校园网覆盖率达 100%，各校都能按照要求将各项基本信息录入省教育基础数据库并及时更新，各级各类学校信息录入率达到 100%。目前，我镇初级中学、九年一贯制学校、完全小学均创建成为义务教育标准化学校，满足了广大人民群众对优质教育的需求。 （四）加（四）加强队强队伍建伍建设设，力促教，力
14、促教师专业发师专业发展展1.强强化化师师德建德建设设，提高教，提高教师职业师职业道德道德我镇坚持以中小学教师职业道德规范为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，加强师德师风建设。近年来，我镇深入开展“立高尚师德，树教育新风”等为主题的教育实践活动，大力宣传德艺双馨的“全国优秀教师”黎孔锋的先进事迹，鼓舞全镇每一位教师，以德立教，无私奉献。同时，健全师德激励和约束机制，把师德考核结果7与教师评优奖惩、评职晋级、绩效考核等挂钩。鼓励教师争当优秀教师、优秀德育工作者、优秀班主任、教改积极分子等，全镇教师师德师风良好。近三年，我镇涌现出一大批师德高尚、爱岗敬业的优秀教师，其中，有
15、 1 人被评为全国优秀教师，有1 人被评为省特级教师，有 3 人被评为市先进德育工作者，还有 32 人被评为县优秀校长、班主任或教师。2.鼓励培鼓励培训进训进修，推修，推动动教教师专业师专业成成长长我镇严格按照上级教育部门的要求，派出教师参加各级各类的业务培训，全镇绝大部分教师参加了“计算机初级”、“心理健康 C 证”、“新课程改革”等培训。近三年，通过创造学习、交流、研讨的机会，先后选送 50 多位教师参加市级骨干教师培训，致力培养造就一批优秀的、有影响力和辐射能力的教师。目前，我镇有县级名校长 1 人、县级名教师 2 人、市县级学科带头人 8 人。为了全面提高教师的学历层次，我镇还在政策、
16、资金等方面大力支持教师通过脱产进修、函授、网络教育等形式提高学历，全镇中小学专任教师学历全部达标，学前教育教师资格证持证率也逐年提高。 3.提高教提高教师师待遇，待遇，营营造尊造尊师师重教氛重教氛围围我镇向来高度关注教师合法利益，重视教师的政治地位和经济地位，积极为教职工排忧解难。一是逐步提高教师福利待遇。按省、市有关要求，建立健全教职工工资、医疗和养老等逐步增长机制，实现了教师工资福利待遇“两相当”。20108年 7 月起全县中小学实行了绩效工资制度，2012 年 7 月起全县教师工资再度增幅，“两相当”水平进一步提高。二是积极帮助困难教师解决实际问题。2013 年，我镇对困难教师的经济帮扶达 12.2 万元，为 10 多位教师家属解决了就业问题。三是积极营造尊师重教氛围。每年举行庆祝教师节暨表彰大会，筹资 10 多万元对优秀教师、优秀教育工作者及为实施义务教育有突出贡献的社会组织、个人予以表彰及奖励；每逢重大节日，镇主要领导亲自带队开展慰问活动。多年来，我镇大力优化安教乐教环境，社会兴学尚礼、尊师重教蔚然成风。（五）夯（五）夯实实
