高铁建设项目安全风险分析及对策研究

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1、高铁建设项目安全风险分析及对策研究高铁建设项目安全风险分析及对策研究以西宝客运专线以西宝客运专线标为例标为例摘要摘要：文章对国内客运专线项目风险进行分析，针对如何识别风险、分析风险、控制风险和应对风险进行初步研究。结合国内西宝高铁项目，通过风险分析有效地评价客运专线建设项目的风险因素，能够了解各种因素对建设项目实施的重要程度，依据风险分析的结果提出了加强客运专线建设施工风险管理的主要对策，以实现将风险有效地控制在决策者预定的范围之内。有效地评价客运专线建设项目风险因素，能够了解各种因素对铁路建设项目实施的重要性，同时为风险管理和决策提供依据，为客运专线建设项目的施工风险管理工作提供理论及实践上

2、的借鉴。关键词关键词：客运专线 风险分析 建设项目 Research on the Safety Risk Analysis and Countermeasures of High Speed Strain Construction ProjectTake the Passenger Special Line of Xibao Contract No. for ExampleAbstract：The paper aims to implement risk management in our country passenger special line construction project

3、, how to identify risk, analyze risk, control risk and risk response are studied preliminarily.Combined with a high speed strain construction example, proceed risk analysis to the railway construction project effectively; find out the importance of the various factors in the construction project; pr

4、ovide main risk response countermeasures according to the result of the risk analysis; realize the aim that risks are controlled with a range which are planned by decision maker. Evaluate the risk factors of railway construction projects effectively, which can find out the influence degree of the ri

5、sk factors to the railway construction project, as well as provide foundation for risk management and decision-making, supply theory and practice reference for the railway project risk management in future, promote enterprise do project risk management work preferable. Keyword ：Passenger special lin

6、e Risk analysis Construction project 1 1 引言引言 近年来，客运专线进入高速发展，客 运专线建设项目的投资规模、建设速度和 技术含量都超过以往，而在建设工程中日 益突显的是安全问题，形势严峻。客运专 线建设项目在建设实施过程中充满着不确 定性的风险因素，其影响贯穿于建设项目 的各个阶段，对客运专线建设项目的风险 进行有效管理是十分必要的。 2 2 风险管理原理风险管理原理 2.1 风险管理基本思想风险管理基本思想 风险是指损失发生的不确定性，是人 们因对未来行为的决策及客观条件的不确 定性而可能引起的后果与预期目标发生多 种负偏离的综合。它可以用事件发生

7、的概 率及其后果的函数来表示。 风险管理是研究风险发生规律和风险 控制技术的一门新兴管理科学，是各单位通过风险识别、风险衡量、风险评估、风 险管理决策等方式，对风险实施有效控制 和妥善处理损失的过程。2 2.2 风险管理的程序风险管理的程序 风险管理基本程序包括风险识别、风 险衡量、风险评价、选择风险管理技术、 贯彻执行风险管理决策和风险管理效果评 价六个阶段。同时，风险管理是一个循环 管理的过程，根据风险管理效果重新回到 风险识别，开始新的风险识别。 2.2.1 风险识别风险识别 风险识别是制定风险应对计划的依据， 通过风险识别，才能使理论联系实际，把 风险管理的注意力集中到具体的项目上来。

8、 通过风险识别，可以将那些可能给项目带 来危害和机遇的风险因素识别出来。风险 识别的过程实际上就是收集有关风险事故、 风险因素、损失暴露和危害(损失)等方面信息的过程。风险识别的过程包括发现或 调查危险源、减少风险因素增加的条件、 预见危害或者危险、重视风险暴露等。风 险识别主要方法有：检查表法、流程图法、 情景分析法、头脑风暴法等。 2.2.2 风险评估风险评估 风险评估是风险分析中不可缺少的一 环，是在对过去损失资料分析的基础上， 运用概率论和数理统计的方法对某一特定 或者几个风险事故发生的损失频率和损失 程度做出估计，以此作为选择风险管理技 术的依据。它的重要性在于使风险分析定 量化，将

9、风险管理建立在科学的基础上。3 2.2.3 风险评价风险评价4 风险评价是风险分析、风险管理的重 要步骤，风险评价是指在风险识别和风险 衡量的基础上，把损失频率、损失程度以 及其他因素综合起来考虑，分析风险的影 响(与国家规定的安全指标或社会可接受 的安全水平对照)，并对风险的状况进行 综合评价。 2.2.4 风险对策风险对策 通过对项目风险识别、估计和评价， 把项目风险发生的概率、损失严重程度以 及其他因素综合起来考虑，就可得出项目 发生各种风险的可能性及其危害程度，再 与公正的安全指标比较，就可确定项目的 危险等级，从而决定应采取什么样的措施 以及控制措施应达到什么样的程度。规避 风险，可

10、从改变风险后果的性质、风险发 生的概率或风险后果大小三个方面，提出 多种策略。规避风险主要措施有：预防、 减轻、转移、接受和回避等。 3 3 实例应用实例应用 新建西安至宝鸡铁路客运专线 XBZQ-2 标段起止里程桩号为 DK560+993.3DK638+000，正线长度 77.007km。中交二航局西宝客专第二项目 经理部施工里程范围为 DK583+911.42 DK608+344.4，正线长度 24.443KM。本 合同段主要工程主要施工内容为：特预制、 架设箱梁 658 榀、钻孔灌注桩约 5600 根、 承台 661 个、墩台 661 个；路基3.09km/2 段；1-2m 框架涵 1

11、座，1-4m 框 架涵 4 座；1-16m 箱型桥 1 座，3-20m 跨 线桥 1 座；站场 1 座；桥面及附属工程 24433 双延米；无砟轨道底座（支承层） 及道床 24433 双延米，预制双快式轨枕 77007 双延米，安装 24433 双延米。 3.1 风险识别风险识别 识别潜伏在细胞客运专线标中的各 种风险因素，制订风险清单是项目安全风 险识别的主要任务。风险识别不应该只局 限于某一个阶段，而应该涵盖整个项目生 命周期，将它视为一个的动态过程，依据 其各个时期的情况对项目进行风险分析。 由于篇幅所限，仅对西宝客运专线二标施 工期的安全风险因素进行分析。对本实例 进行分析时，首先结合

12、项目施工期的实际 情况，其次借鉴已经完成的类似项目的风 险清单和各个风险发生的概率和后果记录 来识别本项目中可能存在的风险。 3.2 风险分析风险分析 根据施工资料以及借鉴情况，将在建 设过程中，可能会造成人员伤亡、职业病、 设备损失或财产损失的风险因素都归为安 全风险。实际分析结果为（见表 1） 。 从分析结果，我们可以看出在西宝客 运专线二标施工过程中存在的风险因素很 多，从众多的项目风险中，识别出风险影 响比较大打的因素，进行重点管理，同时 兼顾小概率事件。并针对风险分析及评价 结果，采取有效的风险防范对策，最大限 度的减少风险发生的概率和风险造成的损 失。表 1 安全风险因素结果分类表

13、安全风险分类可能风险自然风险地震、洪水、泥石流、塌方、雷电作业环境风险温度及湿度、采光和照明、噪声和振动、粉尘施工风险爆炸伤害、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害、触电、坍塌、火灾、透水、淹溺、其它管理风险安全技术管理、现场管理、安全管理、卫生保健、劳动保护、分包管理、安全管理机构、安全教育其它设计、经济、外部环境等3.3 风险评价结果风险评价结果 文中根据 AHP模糊分析法5评价各 个风险因素的影响。AHP模糊综合评价 法是将层次分析法和模糊综合评价法有机 结合来对铁路建设项目进行综合评价，即 通过层次分析法确定子目标和各指标权重， 用多层次模糊综合评价法对该建设项目进 行综合

14、评价。AHP模糊综合评价法分析 过程中将安全风险综合评价指标定义为 A，风险分类定义为 B，可能的风险定义为 C。实际 分析结果为： 1）层次分析法结果分析 （1）B 层指标相对 A 层指标的权重 由 B 层指标相对 A 层指标的权重， 分析可以得到准则层 B 各个因素的相对 重要性排序为：管理风险，施工风险，自 然风险，作业环境风险，其它风险，其中 管理引起的风险程度最大，施工风险次之， 它们是影响西宝客专建设项目风险的重要 指标，需要重点对待。 （2）C 层指标相对 A 层指标的权重 依据计算得到的 C 层指标相对于 A 层的权重，可以对 C 层各个指标进行排 序。得到指标层 C 各个因素

15、的相对重要 性排序：安全技术管理，塌方，现场管理， 机械伤害，车辆伤害，爆炸伤害，安全生 产制度，卫生保健，洪水，高处坠落，劳 动保护，起重伤害，温度及湿度，分包管 理，噪声及振动，物体打击，设计，泥石 流，安全管理机构，触电，外部环境，采 光及照明，安全教育，经济，火灾。 2）模糊综合评价结果分析 （1）一级评价结果 根据第一级评价结果如表 2，根据最 大隶属度原则可以看出：自然环境风险为 “中” ；作业条件风险为“小” ；施工风险 属于“大” ；管理风险为“大” ；其它因素 B5的风险程度属于“小” 。从这一级分析 的结果我们可以知道施工风险和管理风险 都比较大，应制定有效的风险控制对策对

16、其进行预防。 （2）二级评价结果 根据第二级评价结果如表 3，西宝客 专标项目的风险水平有 18.24%的可能 属于“小” ，有 42.70%的可能属于“中” ， 有 39.06%的可能属于“大” 。根据最大隶 属度原则，在三个等级的隶属度中“42.70%”的数值最大，因此，西宝客 专标项目的风险水平的可能为“中” 。表 2 第一级评价结果评价结果风险分类小中大自然风险0.13880.63930.2209作业条件风险0.51510.28630.1986施工风险0.10520.40670.4881管理风险0.17530.39550.4292其它风险0.53890.36020.0999表 3 第二级评价结果评价结果小中大铁路建设项目安全风险0.18240.42700.3906综上所述，西宝客专二标项目的风险 水平有 18.24%“小”，有 42.70%“中”，有 39.06%“大”。根据最大隶属度原则，在三 个等级的隶属度中“42.70%”数值最大，因 此，西宝客专标项目的安全风险总体水 平为“中”。从分析