《北京市社区规范化建设工作检查验收标准》由会员分享，可在线阅读，更多相关《北京市社区规范化建设工作检查验收标准（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、北京市社区规范化建设工作检查验收标准2010 年 1 月达标情况 内容要 求检 查 要 点 好基本 达标未 达标1设立了名称为社区服务站的综合服务平台。（一）政府在社区层面设立的综合服务平台，统一命名为“社区 服务站”。除法律、法规明确规定需在社区独立设置的工作平台外， 将社区其他各类工作站、活动站、服务站等逐步纳入社区服务站， 统筹承担相关工作任务,实行综合管理、一站多能服务。2对在社区层面设立的各类站所进行了整合，实行综 合管理、一站多能服务。3实现了街道办事处对社区服务站的有效领导。4社区党组织对社区服务站的领导机制健全。 5社区服务站接受社区居委会监督的渠道畅通，反馈 及时。（二）规范
2、社区服务站的工作关系，按照北京市社区管理办法（试 行）的新要求，社区服务站在街道办事处的领导和政府职能部门 的业务指导下开展工作，同时接受社区党组织的领导、社区居委 会的监督和居民群众的评议。6社区定期组织居民代表对社区服务站工作进行评议。7社区服务站有关岗位与街道相关科室、职能站所对 应关系明确，业务流程顺畅。 8社区服务站有关岗位与街道“一站式”办公大厅对应 关系明确，业务流程顺畅。 9社区服务站有关岗位与街道社区服务中心对应关系 明确，业务流程顺畅。 10社区服务站与社区公共服务平台及街道其他相关 信息化办公系统实现了联网对接。（三）社区服务站与街道各科室、职能站所、 “一站式”办公大厅
3、和社 区服务中心实现工作的有机衔接，明确社区服务站各个岗位与街 道相关部门的对应关系和各自职责，将 96156 社区公共服务平台 及街道其他相关信息化办公系统延伸到社区服务站，将与居民群 众切身利益密切相关的各类公共服务落实到社区。11与居民群众利益密切相关的各类公共服务事项能 够在社区得到及时、有效办理。 12社区服务站各项管理制度健全（检查书面材料）。13. 工作流程清晰，并进行了公示。一 规 范 社 区 服 务 站 建 设（四）建立健全社区服务站一口受理制度、首问责任制度、分办落 实制度、组织协调制度、投诉处理制度等规范的业务管理制度，制 订规范的服务流程示意图和工作台账，对受理事项、办
4、理过程、办 理时间、办复结果进行动态跟踪，全程监控，保证受理事项及时办 理和反馈。14工作台帐规范齐全，工作档案保存完整、管理科学。15. 对服务事项办理全过程能够进行有效监控。 16对服务事项办理过程中出现的问题能够及时反馈 和解决。 17对社区工作职能进行了认真研究、全面梳理和合理 划分，并列出了社区各主体的工作职能清单。（五）按照“职责明确、分工合理、优势互补、协调联动”的原则，对 社区目前承担的各项工作进行全面梳理，合理划分社区党组织、 社区居委会和社区服务站的职责任务，进一步细化各自的具体工 作或服务项目。18. 社区居委会与社区服务站职责实行了有机分离。19结合本社区实际，对社区党
5、组织工作职责进行细化 完善，并列出工作项目清单。（六）社区党组织作为党在社区的基层组织，要充分发挥推动发展、 服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以服务群众为重点，加强 政治、思想和组织领导，统筹协调各方利益关系，组织动员社区内 各方面力量共同推进社区建设，不断提高党组织在基层的执政能 力。20. 把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿 社区党组织活动始终，社区党组织领导核心作用得到 切实发挥，党组织在基层的执政能力不断提高，社区团 组织切实发挥党的助手和后备军作用。 21结合本社区实际，对社区居委会工作职责进行细化 完善，并列出工作项目清单。（七）社区居委会作为基层群众性自治组织，侧重
6、于组织居民开展 民主自治，以维护居民合法权益和社区共同利益为核心，增强社 区自治功能，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性 互动，不断提高社区居民依法直接行使民主权利、管理社区公共 事务和公益事业的能力。22. 社区居委会民主自治作用充分发挥，社区自治功能 明显增强。23结合本社区实际，对社区服务站服务项目进行细化 完善，并列出服务项目清单。二 规 范 社 区 工 作 职 能（八）社区服务站作为政府在社区设立的综合服务平台，侧重于发 挥专业化、职业化优势，推动促进就业服务、社会保障服务、劳动 维权服务、文化教育体育服务等公共服务覆盖到社区，组织开展 多种形式的公益服务和便民利民服务，不
7、断满足社区居民的服务 需求。24.社区公共服务、公益服务和便民利民服务得到同步 加强。25.社区党组织领导社区居委会、社区服务站依照各自 职责开展工作。26.社区居委会在社区党组织领导下，依法履行自治职 能，并支持社区服务站开展工作。三 规 范 社 区 运（九）明确和理顺社区党组织、社区居委会和社区服务站之间的关 系。社区党组织是包括社区居委会和社区服务站在内的社区各类 组织和各项工作的领导核心，支持、保证社区居委会和社区服务 站依照各自职责开展工作；社区居委会在社区党组织领导下，依 据中华人民共和国城市居民委员会组织法履行职能；社区服务 站定期向街道办事处、社区党组织汇报工作，向社区居委会通
8、报 工作。27.建立了社区服务站定期向社区党组织汇报工作，向 社区居委会通报工作的相关制度。28建立了社区工作联席会议或例会机制，并完善了议 事规则等相关制度。（十）建立在社区党组织领导下，社区居委会和社区服务站紧密对 接、协调联动的工作机制，完善社区党组织牵头、社区居委会和社 区服务站参加的联席会或例会制度，社区党组织定期组织并主持 召开联席会或例会，研究讨论社区建设、管理、服务中的重要问题 和重大事项，协调沟通有关工作。29. 社区工作联席会议(或工作例会)定期召开，协调联 动作用发挥充分。30定期召开社区居民会议，作用发挥明显。（十一）充分发挥社区居民会议的作用，涉及社区居民利益的重大事
9、项、社区建设发展规划、经费筹集、财务收支、公益事业专项补助资金的使用、重大活动方案等都需经过社区居民会议讨论决定。31.社区重大事项通过居民会议讨论，并有会议记录。行 机 制（十二）规范完善社区党组织工作制度、社区居委会工作制度、社区服务站工作制度、社区社会组织培育和参与制度、社区事务听证会制度、楼门院管理制度、业主委员会工作制度等各项规章制度，实现社区管理规范化、制度化、科学化。32社区各项制度健全，并得到切实执行。四 规 范 社 区 志 愿 服（十三）按照“社区所需、志愿者所能”的原则，以社区老年人、未成年人、来京务工人员、下岗失业人员、优抚对象、残疾人和低收入家庭为重点服务对象，开发就业
10、援助、慈善公益、优抚助残、敬老扶幼、治安巡逻、环境保护、民间调解、社区教育等项目，每个试点社区要形成 1 个以上特色鲜明、效果明显、影响广泛的志愿服33开发了具有本社区特色的志愿服务项目。务品牌。34形成了 1 个以上的志愿服务品牌。35建立了成员相对稳定的社区志愿者队伍。 36.在职党员、国家公务员了解、参与社区志愿服务活动。37. 组织开展了经常性的社区志愿服务活动。（十四）整合社区志愿服务资源。鼓励和动员社区党员、身体健康的离退休人员、有一技之长的居民，积极参加社区志愿服务活动；根据在职党员、国家公务员的职业特点和个人专长，适宜、适时、适度地组织他们参加社区志愿活动；协调社区内各种组织和
11、志愿者有序开展活动，并力所能及地给予支持和帮助；为社会上的各种组织和人士到社区从事志愿服务搭建平台。38有专人负责协调安排社区志愿服务。39建立了社区志愿者招募机制。40. 成立了 1 个以上的社区志愿者组织。务（十五）完善社区志愿者招募管理制度。志愿者人数较少的，可依托社区服务站组织管理；人数较多的，指导成立社区志愿者组织，并依法进行登记或备案。健全培训制度，对已招募的社区志愿者，要进行服务态度、权利义务、服务技能等方面的培训，推动社区志愿者不断改进服务态度，增强服务技能，提高服务质量，促进社区志愿服务队伍向专业化方向发展。41社区开展了志愿者培训。五 规 范（十六）以 2009 年社区党组
12、织、社区居委会换届选举为契机，充实试点社区的工作力量。社区党组织至少配备专职党建工作者 1 名，42社区专职党建工作者按要求配备到位。43社区居委会成员按要求配备到位。社区党组织书记、社区居委会主任“一肩挑”的社区，设名专职副书记或专职党建工作者；党员人数 100 名以上（含 100 名）的社区，根据需要可适当增设专职党建工作者。社区居委会由主任 1 人、副主任 1 至 2 人、委员若干人共 5 至 9 人组成，1000 户以下的设置 5 人，1000-2000 户的设置 7 人，2000 户以上的设置 9 人。社区服务站按照社区实有户数配备工作人员，原则上按每 500 户 1 人配备（150
13、0 户以下的配备 3 人）。社区服务站一般设站长、副站长各 1 名，原则上专设，也可由社区党组织或社区居委会负责人兼任；社区党组织、社区居委会相关人员与社区服务站工作人员可视情况适度交叉任职。政府购买的社区社工岗位纳入社区服务站。44社区服务站工作人员按标准配备到位。45社区服务站纳入社区工作者管理的工作人员全部 实行公开招录。 46. 社区服务站招录的人员完全符合北京市社区工作 者管理办法（试行）规定的相关条件和要求。社 区 工 作 者 管 理（十七）社区服务站工作人员实行公开招录，招录对象年龄一般在40 岁以下，学历大专以上。社区工作者实行全员培训，平均每年培训时间不少于 40 学时。鼓励
14、和引导各类社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试，取得社会工作师、助理社会工作师等47按要求对社区工作者进行了培训。职业水平证书。48组织社区工作者参加了国家社会工作者职业水平 考试。（十八）落实社区工作队伍建设“1+1”计划。通过政府购买服务的方式，为每个试点社区至少配备 1 名取得国家社会工作者职业水平资格证书的人员或具有本科以上社会工作专业（或相关专业）学历的大学生，开展社会工作专业服务。49至少配备了 1 名取得国家社会工作者职业水平资 格证书的人员或相关专业高校应届毕业生。50将社区协管员的工作职责和相关资源进行整合，纳 入社区服务站规范管理，统筹使用。 51.把好入口关，社区协管
15、员应达到招录条件并严格履 行相关招录程序方可录用为社区工作者。 52.对于未达到招录条件的协管员的妥善安置问题进行 了必要研究，探索了实现平稳过渡的具体办法和工作 机制。（十九）按照规范化、专业化、职业化要求，通过在岗培训、转岗安排等方式，逐步将符合条件的各类社区协管员、社区事务助理纳入社区工作者规范化管理。 53.建立了社区协管员培训制度，协管员综合素质得到 提高。54社区办公和服务用房面积达到了 350 平方米左右。55社区服务站“一门式”服务用房面积达到了 50 平方 米左右。（二十）采取新建、改扩建、购买以及落实配建指标、资源整合利用等多种方式，使试点社区的办公和服务用房达到 350
16、平方米左右。其中，社区服务站工作和服务用房相对独立使用， “一门式”服务用房面积不低于 50 平方米，其所在地应交通便利，居民居住相对集中，服务半径合理，便于服务开展和居民办事。56. 社区办公和服务用房所在地便于服务开展和居民 办事。六 规 范 社 区 基 础 设 施（二十一）社区办公和服务用房外部环境整洁、形象良好，逐步实57社区用房外部形象整洁美观。58社区用房按要求安装了统一的标识系统。59社区用房得到统筹规划和使用，内部区域划分合理， 服务设施完善。现统一标识，内部区域清晰、安全方便、舒适美观，具备水、电、暖、卫、通讯、信息网络等正常使用功能，配备能够满足工作需要的电脑、打印机、电话、传真机、复印机等办公设备。60社区必要的办公设备配备到位。61. 社区公共服务设施布局合理、配套齐全、功能完善。62. 社区室内外文体活动场所设备完好，使用安全方便， 居民利用率高。配 置（二十二）完善社区公共服务设施，建设具有医疗保健、体育健身、教育培训、为老服务等功能的其他公
