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1、 湖南省龙永高速公路 第二十五合同段上坡米 I 号大桥 施工安全风险评估报告施工安全风险评估报告 二二 O 一三年八月一三年八月 湖南省龙永高速公路第二十五合同段上坡米 I 号大桥 施工安全风险评估报告施工安全风险评估报告 编制单位：编制单位： 评估小组负责人：评估小组负责人： 日期：二日期：二 O 一三年八月一三年八月 评估小组人员名单 序号 姓名 评估小组 任职 职称、安全从业资格 专业及从业年限 签名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 编制说明1 编制说明12 概述2 概述22.1 评估目的 22.2 评估依据 32.3 评估范围 42.4 评估原则 53 工程概况3 工程概况63
2、.1 工程规模 63.2 地形地貌 63.3 气象水文 63.4 工程地质、地震163.5 设计概况173.6 施工组织方案234 评估过程和评估方法4 评估过程和评估方法 385 总体风险性评估5 总体风险性评估 395.1 总体风险评估思路395.2 总体风险评估指标体系395.3 指标赋值416 专项风险分析6 专项风险分析 456.1 专项风险评估思路456.2 风险源辨识456.3 风险分析576.4 风险源判别607 重大风险源风险估测7 重大风险源风险估测 647.1 重大风险源评估思路64目 录目 录7.2 风险矩阵647.3 安全管理评估指标657.4 人工挖孔桩孔壁坍塌事故
3、危险性评估667.5 空心墩施工模板坍塌事故危险性评估677.6 盖梁/柱系梁施工托架坍塌事故危险性评估 687.7 T梁架设架桥机坍塌事故危险性评估 687.8 墩顶0#块托架坍塌事故危险性评估697.9 挂篮拼装作业挂篮坍塌事故危险性评估697.10 悬臂浇筑施工挂篮坍塌事故危险性评估 707.11 边跨现浇段/合拢段施工托架/吊架坍塌事故危险性评估 707.12 重大风险源风险等级汇总表 717.13 重大风险源风险分布示意图 718 风险控制措施8 风险控制措施 738.1 风险接受准则738.2 一般风险源控制措施738.3 重大危险源控制措施759 评估结论9 评估结论 889.1
4、 重大风险源风险等级汇总889.2 重大风险源存在的位置和方式889.3评估结果的科学性、可行性、合理性及存在问题 891 1 编制说明 1 编制说明 为降低上坡米 I 号大桥施工安全风险，皮匠坳大桥施工安全风险评估小组根据交通运输部公路、桥梁和隧道工程风险评估指南（试行） 、湖南省交通运输厅湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行） 和湖南永龙高速公路总监办公室关于做好桥梁、隧道安全风险评估报告的通知 （永龙监字201311 号）文件精神，对上坡米 I 号大桥可能存在的各类施工安全风险进行了评估，提出了相应的风险控制措施。 上坡米 I 号大桥施工安全风险评估工作过程中，评估小组
5、得到了湖南省永龙高速公路建设开发有限公司、 长沙金翔公路工程技术咨询公司以及设计和监理等单位的大力支持，特此感谢! 由于评估小组学识有限且时间仓促，本报告尚存在诸多不足，敬请各位专家惠予 指正。 2 2 概述 2 概述 此次安全风险评估根据龙永高速公路永龙监字201311 号下发的关于做好桥梁、隧道安全风险评估的通知的要求，由龙永高速公路土建第二十五合同段项目部组织，并负责收集、整理、提供资料，邀请专家共同参与，共同完成了上坡米 I 号大桥的总体风险评估和专项风险评估。 通过评估小组成员的认真讨论、听取项目部评估领导意见，采用风险指标体系法定量评估，确定上坡米 I 号大桥总体风险等级为 III
6、 级(高度风险)；采用定性与定量相结合的方法，对各分项工程、大型施工设施等重大风险源进行评估，确定了专项风险等级，制定了施工控制措施。采用定性估测法，对一般风险源进行了评估，分析了危害因素、事故类型。 依据交通运输部下发的文件-交质监发2011217 号关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知 和 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)进行评估，特制定了本项目桥梁工程的防控措施。 2.1 评估目的 公路桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段开展安全风险评估，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强
7、安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实， 根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为桥梁施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次评估是在对施工图设计、 项目施工组织设计等项目建设资料以及现场情况充分研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目桥梁工程施工过程中各项作业活
8、动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。 本次评估的主要包括：全面了解上坡米 I 号大桥施工安全风险、为下一步施工管理3 提供重要的技术参考、对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参考。 2.2 评估依据 2.2.1 交通运输部 关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发2011217 号)及其附件公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行） （以下简称“指南” ） ，2011 年 05 月
9、 16 日 2.2.2 湖南省交通运输厅 关于开展公路建设项目桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作的通知(湘交质安2011372 号) 2.2.3 湖南省交通运输厅 湖南省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则（试行） （以下简称“细则” ） ，2011 年 9 月 11 日 2.2.4 湖南永龙高速公路总监办公室 关于做好桥梁、 隧道安全风险评估报告的通知 （永龙监字201311 号） ，2013 年 3 月 30 日 2.2.5 湖南省龙永高速公路第 25 合同段土建工程施工合同协议书及其附件,例如湖南省龙山至永顺高速公路第 25 合同段两阶段施工图设计 2.2.6 评估报告 2.2.7
10、 评审咨询报告 2.2.8 湖南省龙山至永顺高速公路桥梁和隧道工程安全风险评估报告 2.2.9 龙山至永顺高速公路两阶段初步设计评审报告 2.2.10 中华人民共和国交通运输部公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95) 2.2.11 中华人民共和国交通运输部高速公路交通安全设计及施工技术规范(JTGD81-2006) 2.2.12 中华人民共和国国务院令第 393 号建设工程安全生产管理条例 2.2.13 实施工程建设强制性标准监督规定建设部第 81 号文 2.2.14 公路工程技术标准 （JTGB01-2004） 2.2.15 公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95) 2.2.16
11、 公路工程质量检验评定标准 （JTG F802004） 2.2.17 建筑设计防火规范(GB50016-2006) 2.2.18 建筑机械使用安全技术规程 （JGJ33-2001） 、 2.2.19 建筑工程安全检查标准 （JGJ59-99） 、 2.2.20 建筑施工高处作业安全技术规程 （JGJ80-91） 、 4 2.2.21 建筑施工土石方工程安全技术规范 （JGJ/T180-2009） 2.2.22 建筑施工模板安全技术规范 （JGJ162-2008） 2.2.23 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005） 2.2.24 生产过程危险和有害因素分类与代码 （GB/T 1
12、3861-2009） ； 2.2.25 安全带 （GB 6095-2009） ； 2.2.26 安全帽 （GB 2811-2007） ； 2.2.27 机械设备防护罩安全要求 （GB196-87） 2.2.28 交流电气装置的接地 （DL/T621-1997） 2.2.29 用电安全导则 （GB/T13869-1992） 2.2.30 有毒作业分级(GB/T12331-1990) 2.2.31 噪声作业分级(GB80-1995) 2.2.32 企业职工伤亡事故分类(GB6441-86) 2.2.33 施工企业安全生产评价标准 （JGJ/T 77-2003） ； 2.2.34 公路项目安全性评价
13、指南 （JTGTB05-2004） 2.2.35 安全评价通则(AQ8001-2007) 2.2.36 安全预评价导则(AQ8002-2007) 2.2.37 中铁港航局(2011)189 号文件，关于印发中铁港航局集团有限公司工程项目危险源辨识、评价及分级监控管理办法的通知 2.2.38 中铁港航局 2013 年 4 月 16 日下发的关于进一步加强重大危险源动态监控的通知 2.2.39湖南省安全生产条例 2.3 评估范围 本次评估范围主要包括： 2.3.1 上坡米 I 号大桥主体工程施工(左幅起讫里程：K88+522.56K89+313.44，长 790.88m，右幅 K88+572.72K89+323.28，长 750.56m),包括桩基、承台、系梁、墩身、T 梁、箱梁(连续刚构)、桥面等; 2.3.2 临时性工程施工（例如，便道、工棚、防护棚架、钢筋棚、预制场、混凝土拌和场等） ； 2.3.3 施工机具设备（例如，塔吊、施工电梯、挂篮、架桥机等） ； 5 2.3.
