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1、严格规范执法行为 着力推进创先争优工作“十一五”期间，在省市环保部门正确指导和鹿泉市委、市政府的坚强领导下，我局全体干部职工锐意进取，顽强拼搏，切实加强执法监管，推动鹿泉环境保护事业跨上了新台阶，为省城环境质量改善做出了积极贡献，2008、2009 年鹿泉蝉联省“双三十”考核第一名，2010 年荣获省环保工作优秀市。我们的主要做法是：一、加强培训“三结合”，提高执法队伍素质。 “三结合”即讲、学、考：讲讲，邀请上级领导和专家为全体干部职工宣讲法律和执法经验。我省污染物减排条例刚一颁布，我们就请来省厅政法处长赵根喜向广大企业和全局同志宣讲解释，增进了企业防治意识和环保执法能力，推进了贯彻实施。石
2、家庄市岗黄水库污防条例修改后，我们及时请市局政法处长李国荣到我局讲解辅导，尽快掌握了新修正的内容，确保准确地去执法监管。学学，我局法制办利用每周五下午的时间，集中组织学习法律知识，并开展讨论和交流学法经验。去年底，我局监察大队长李庆国结合实际，阐述从单纯收费到全面执法监管的转变历程，增强了执法人员的荣誉感和履职尽责意识。考考，按照石家庄市环保局法制培训计划，每次学习后都现场发卷考试；积极参加上级特别是鹿泉政府法制局的培训，并认真参加考试；每季我局都自定重点，反复阐讲并考试，深化学习成果。二、及时开展 “五查看”，提高执法工作质量。充分发挥“分队包片、定人包厂、责任压死、监管落实”执法机制作用，
3、在深入企业、现场执法检查基础上，我局抓住重点、自查自纠，在执法科室开展了“五查看”：查处罚案件，看是否存在罚款收缴、企业整改不落实问题；查排污收费，看是否存在重收费、轻监管问题；查信访案件，看污染治理效果和群众情绪反映；查新建项目，看是否存在已审批、未验收问题；查监管范围，看是否存在不到位和死角问题。通过深入查看和自我整改，不仅消除了执法隐患，还提升了执法质量，去年我局案例入选省行政处罚百佳案卷。三、严格督查“四到位”，提高执法监管效果。为确保环保执法落到实处，我局由法制办牵头，组织办公室、宣教中心和信访办人员开展后续督导检查，发现问题，及时整改处理，并对分包企业的科室及人员在全局通报。自后督
4、查以来，共查处问题企业 26 家，情节较轻的 14 家、现场批评教育整改；违法证据确凿的 12 家企业受到了行政处罚。对于未批先建、违反“三同时”项目；污染严重的“土小”企业以及明令关停取缔的企业，后督查坚持做到了“四到位”：对上汇报到位，取得政府支持；对下通告到位，令其自行拆改；对外组织到位，牵头组织供电、公安及乡镇人员到现场综合整治；对企业曝光到位，通过电视、报纸等媒体曝光，震慑不法分子。严格规范执法行为，收到了良好效果。一是促进了环境质量改观。十一五”期间二级和好于二级以上天数由 203 天上升到了 331 天，增加了 128 天；跨界河流出境断面 COD 浓度由 600 毫克/升降到了
5、 130 毫克/升，下降了 470 毫克/升，是石家庄市的达标县市。二是减少了法院执行案件。几年来，移交法院执行的案件，每年由十多件减少到了几件、去年为零，环境执法的威力和社会信誉日益增强。三是推进了行风建设。我局在鹿泉市的民主评议，由原来的排名中游上升到了现在的第一名。几年来，我们的体会是，要搞好环境执法：领导领导重重视视支持支持是前提。是前提。2008 年我局张志学科长，作为全国环保执法战线上的代表，到中南海向温家宝总理汇报我局执法工作情况和建议，得到温总理点头肯定和鼓励，极大地给力环境执法，促进了我局工作开展。在水泥产业环保治理中，我们得到了省市和鹿泉市领导的大力支持和帮助，稳妥地推进了环保执法工作顺利开展；各方各方协调联动协调联动是关是关键键。针对重点部位和钉子户，单靠环保一家难以奏效，需要政法机关、部门、乡镇及企业协调联动，才能有效完成治理；完善硬件完善硬件设设施是保障施是保障。近年来，我局投资近百万元，更新了环境监测仪器，建立了环境信息平台，配备了环境执法车辆及录像拍照设施，大大提高了工作效率，保障了执法监管工作的开展。鹿泉市环保局二一一年四月十日
