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1、江西省分宜县S222线一级公路改建工程和昌傅至金鱼石高速公路分宜互通移位工程项目PPP项目社会资本合作人招标公告1. 招标条件本招标项目江西省分宜县S222线凤阳至山塘下一级公路改建工程和昌傅至金鱼石高速公路分宜互通移位工程项目（以下简称“本项目”）已完成工程可行性研究报告编制，并已经江西省分宜县人民政府以分府字201662号文批准采用用政府和社会资本合作（PPP）模式，并采用BOT（建设-运营-移交）方式建设，并同意组织开展PPP项目社会资本合作人（简称PPP合作人）招标工作。本项目招标人和实施机构为分宜县交通运输局，招标代理为大华建设项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的PPP
2、社会资本合作人进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况（以项目核准文件批复的为准）分宜县S222线凤阳至山塘下一级公路改建工程起点位于江西省分宜县城北凤阳乡交警中队与现有上分公路相接，终点位于山塘下与G220国道对接，路线全长15.303公里。推荐方案路线全长15.303km，其中K9+090K13+100段采用双向六车道一级公路标准建设，路基宽度35m；其他地段采用双向四车道一级公路标准建设，路基宽度21m。推荐方案估算总金额约4.7亿元，计划于2017年初开工，2018年底建成通车，建设工期24个月。昌傅至金鱼石高速公路分宜互通移位工程项目，位于江西省分宜县，推荐方案拟移位至
3、原互通以东约3km位置，单喇叭互通方案。推荐方案估算总金额约0.99亿元，计划于2017年初开工，2018年底建成通车，建设工期24个月。本项目建设里程、规模及标准以招标文件所附工可报告及投资协议为准。2.2 招标范围本次招标范围为江西省分宜县S222线凤阳至山塘下一级公路改建工程和昌傅至金鱼石高速公路分宜互通移位工程项目政府和社会资本合作项目的PPP项目社会资本合作人。项目采用政府和社会资本合作，投资回报为政府付费方式。投标人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人投资、设计、施工、运营养护本项目的权利，建设完成后，政府通过向项目公司支付可用服务费的方式购买项目可用性资产（符合验
4、收标准的公共资产），以及支付运维绩效服务费的方式购买项目公司为维持项目可用性所需的运营维护费（符合绩效要求的公共服务），该资产可用服务费和运维绩效服务费将纳入跨年度的财政预算。中标社会资本应按中华人民共和国公司法及其它相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、设计、施工、运营养护、债务偿还和资产管理等全过程负责，并在合同规定的合作期满后，按照合同的约定将公路、公路附属设施及相关资料等按合同规定无偿移交给分宜县交通运输主管部门。3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备的资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要求、人员资格要求见附录一、二、三、四、五、六
5、，并在设备等方面具备相应的施工能力。独立投标人或联合体牵头人截至独立投标人或联合体牵头人截至 20162016 年年 1212 月月 2929 日日 2424 时时 0000 分，未在江西省公共分，未在江西省公共资源交易系统（以下简称交易系统）中交通平台开设交通施工用户的从业单位不具有资源交易系统（以下简称交易系统）中交通平台开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格，招标人不接受其投标；在截止时间之前，投标人未在交易系统（交通平台）投标资格，招标人不接受其投标；在截止时间之前，投标人未在交易系统（交通平台）完成登记完成登记1 1的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交
6、的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统（交通平台）完成登记的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截易系统（交通平台）完成登记的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。3.2 本次招标接受联合体投标，要求如下：（1）联合体的成员数量不超过3名；（2）联合体牵头人具有本公告附录一要求施工养护资质；（3）联合体牵头人负责的投融资部分占全部社会资本投融资不低于2/3，联合体其他成员合计不超过1/3；（4）联合体牵头人和联合体成员按招标文件的要求提交
7、了联合体协议书。3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（含联合体投标人的各成员），不得同时进行投标，否则相关投标均被否决。4招标文件的获取4.1 本项目采用网上报名方式，网上报名地址：江西省公共资源交易网-新余（http:/ 具备条件的投标人请于北京时间2017年1月3日至2017年1月7日之前持CA锁至江西省公共资源交易系统（政府采购平台）报名进行网上报名；网上报名成功后投标人请自行下载招标文件、参考资料等相关资料。招标文件每套售价人民币0元，参考资料1投标人在交易系统交通用户库中录入的信息通过审核后，即为完成登记，该信息完成登 记的时间指最近一次通过审核的时间。每套售价人
8、民币0元。4.3 如为联合体投标时，则由联合体牵头人在系统平台内负责购买招标文件。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织现场考察和标前会议，如投标人认为需要进入现场考察，考察期间，招标人将予以配合，费用由投标人自理；在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。5.2 本项目采用线上系统软件制作的投标文件（以下简称电子投标文件）和线下纸质投标文件同时递交的方式，线下纸质投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年1月24日10时00分，投标人应于当日8时30分至10时00分将纸质投标文件递交至江西省分宜县公共资源交易中心开标
9、室 (地址：江西省分宜县北环路与天工北大道交汇处)。同时必须在投标截止时间之前，将电子投标文件上传至交易系统（政府采购）。5.3逾期送达的或者未到达交易系统（政府采购）电子投标文件，招标人不予受理。逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人不予受理。5.4 授权代理人递交线下纸质投标文件时，应携带营业执照副本原件（如联合体为各成员）、资质证书副本原件（施工养护、设计资质）、安全生产许可证原件（如联合体为牵头人）、在交易系统（交通平台）中已备案的施工养护资质截图（如联合体为牵头人）、联合体协议书原件（如有）、单位介绍信原件、经办人身份证原件、递交信息核验登记表
10、原件（格式见招标公告附件1）及相关以上材料的彩色扫描件装订成册，并逐页加盖独立投标人或联合体牵头人公章。递交的以上材料不全或初验不通过的投标人，其线上和线下的投标文件将不予接受和开标。6发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网（http：/）、江西政府采购网（http:/ 联系方式招标人和实施机构：分宜县交通运输局地址：江西省分宜县钤山西路45号联系人：刘女士电话：0790-5811733传真：0790-5811733招标代理：大华建设项目管理有限公司地址：江西省南昌市红谷滩红谷中大道1368号鼎峰中央24楼联系人：叶先生电话：18679938164邮箱：江西省公共资源交易系统技术支持
11、电话：江西省公共资源交易系统技术支持电话：40085033004008503300（有关系统软件操作及投标文（有关系统软件操作及投标文件制作事宜咨询系统技术支持电话件制作事宜咨询系统技术支持电话 ）附录1 资格审查条件（法人资格与资质）资格条件1、 独立投标人或联合体牵头人为在中国境内的企业法人，具有有效营业执照和建筑施工企业安全生产许可证；联合体中其他成员为在中国境内的企业法人，具有效营业执照。2、 独立投标人或联合体投标人合并具备以下资质：具备以下施工养护资质：具备以下施工养护资质：1、公路工程施工总承包一级企业资质；2、 具有公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质；3、 建筑工程施
12、工总承包三级及以上资质。4、 交通行政主管部门颁发的公路养护工程施工二类甲级资质。具备以下设计资质：具备以下设计资质：5 5、 住房和城乡建设部颁发的工程勘察专业类甲级及以上资质；6 6、 公路行业（公路）设计甲级资质及以上资质。备注：联合体投标的，联合体牵头人必须为具备施工养护资质的单位附录2 资格审查条件（财务状况）资格条件（1）独立投标人或联合体牵头人注册资本1.8亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同）。（2）独立投标人或联合体牵头人2013年至2015年每年均为盈利（投标人若为2013年之后新成立的，自成立年度起至2015年每年均为盈利）
13、。附录3 资格审查条件（投融资能力）资格条件独立投标人或联合体牵头人具有不低于5亿元的投融资能力。附录4 资格审查条件（信誉）资格条件独立投标人或联合体各成员同时具备：未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房和城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况。无对本项目有重大影响的诉讼案件。最近3年（2014年1月1日至2016年12月29日）内未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。
14、在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级。投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目公司负责人、施工项目经理及总工、设计负责人近3年内（2014年1月1日至2016年12月29日）无行贿犯罪记录。附录5 资格审查条件（业绩）资格条件同时具备以下施工业绩：同时具备以下施工业绩：1、 独立投标人或联合体牵头人近5年（2012年1月1日至2016年12月29日，以交工时间为准）完成过两项一级及以上新建公路路基工程（四车道及以上）的施工，累计里程不少于15公里；2、 独立投标人或联合体牵头人近5年（2012年1月1日至2016年12月29日，以交工时间为准）完成过
15、两项一级及以上新建公路路面工程（四车道及以上）的施工，累计里程不少于15公里。3、 独立投标人或联合体具备设计资质的成员近5年（2012年1月1日至2016年12月29日，以施工图批复时间为准）完成过两项一级及以上公路工程勘察设计任务，累计里程不少于30公里。附录 6 资格审查条件（人员）6-1 项目公司人员要求人员 职务数量 要求资格要求公司负责人1具有中级及以上专业技术职称；技术负责人1具有路桥相关专业副高级及以上专业技术职称。财务负责人1具有中级及以上职称。注：项目公司的管理人员不得在施工总承包项目经理部、设计项目部兼任管理人员。6-2 施工、设计人员要求人员 职务数量 要求资格要求项目经理1 具有中级及以上专业技术职称，持有住房和城乡建设部颁发的公路 工程专业一级建造师注册证书，具有省级及以上交通（或建设）主管部 门颁发安全生产“三类人员”B类证书。项目总工1 路桥相关专业副高级及以上专业技术职称，具有省级及以上交通 （或建设）主管部门颁发安全生产“三类人员”B类证书。设计负责人1路桥相关专业副高级及以上专业技术职称。附件1 递交文件信息核验登记表项目名称： S222 线一级公路改建工程和昌傅至金鱼石高速公路分宜互通移位工程项目投标人名称（如联合体为牵头人）营业执照号码如联合体，单位名称一营业执照号码如联合体，单位名称二营业执照号码法定
