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1、1民主决策：做出最佳选择教学设计及反思广东省中山市第一中学 杨炎一、 【教学目标】情感目标：通过学习，引导学生在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性，感受现代社会民主精神和民主制度的力量，为确立民主意识打下一定的认识基础；同时在对一些现实问题的学习研究中感受可持续发展的基本要求。能力目标：通过学习，学生能增强理论联系实际分析问题的能力，增强思维和概括能力、合作能力、交往能力、表达能力等。知识目标：学生通过学习，能理解民主决策、科学决策的含义，能结合实际事例判断和运用民主决策的基本形式，理解现代社会生活中民主决策的重要性。本课重点：公民参与民主决策的方式本课难点：社会听证制度、社情民意反映制
2、度二、 【教学过程】情境创设（正反材料）探究分析自主学习情境判断活动体验学生小结（一）新课导入：（一）新课导入：准备一只塑料袋及“限塑令”资料，学生分享对此政府决策的看法。教师：“限塑令” 将于今年 6 月 1 日起正式实行，同时停止生产使用超薄塑料购物袋。请问同学们这项决策是否支持？为什么？学生发表意见。反面资料：2004 年“审计风暴年”材料国家审计署署长李金华披露国家电力公司原领导班子决策失误造成 78.4 亿元重大损失，同时还有 45 亿元的国有资产流失正反对比得出结论一：决策是否科学、合理至关重要。它不仅关系到我们国家的发展，民主政治的健全，更是与我们公民的切身利益密切相关。教师引导
3、学生思考个下一个问题：怎样才能做出一个正确、最佳的决策？（二）新课学习：（二）新课学习：1、探究共享一：两种不同的决策方式2对漫画呈现的两种不同的决策方式，学生分析表态支持及发表对两种决策方式的看法，教师点评：对专业性较强的一些问题需要采用精英决策，在一定程度上决定会更有效率；但是，对于关心到人民切身利益的事情，采用民主决策更能帮助决策机关做出正确的选择。教师引出探究共享二：“中山市应不应该禁摩” 话题，引导学生从民主决策角度思考下面问题：2、探究共享二：中山市应不应该仿效广州市等城市，实施“禁摩”规定？有人提出，随着经济的发展，中山市也要效仿广州市开展“禁摩”规定。你赞成吗？你将会通过什么方
4、式向政府提出您的建议意见呢？你觉得中山市政府可以通过什么渠道让公民参与决策过程,做到决策利民?学生举例，老师黑板板书：打电话、写信、传真、找人大代表3、教师点评并引入知识点二：公民参与民主决策有哪些方式？教师：大家想到的办法都很好。公民参与决策是决策合理化的重要保证，民主决策必须要过一系列的程序，如大家刚才所说的，公示、调研、专家论证等。其实，这正反映了我们国家相关的民主决策的制度。大家知道有哪些？有没有曾经尝试过呢？大家所列举的又是属于哪种公民参与民主决策制度的体现？下面，请大家以小组为单位，参考黑板上的表格，归纳公民参与民主决策的各项制度。时间为 2 分钟。3学生小组合作归纳，主要考察学生
5、的合作学习和自主学习能力。参考表格如下：制度含义方式意义社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度关于社情民意反映制度：学生归纳后，教师点评。教师：毛泽东同志曾在调查工作 （即反对本本主义 ）这篇光辉著作，提出了“没有调查，就没有发言权”的科学论断。前国主家席江泽民同志也他告诫全党同志，没有调查研究，就没有决策权。这是对毛泽东同志“没有调查就没有发言权”重要论断的丰富与发展。民意是正确决策最重要的信息，所以，决策机关要做出民主的决定离不开民意的收集。所以，现在决策机关必须怎么做？学生：要拓宽民意反映渠道，这是决策机关进行科学决策的重要前提。教师引导学生列举民意反映的渠道，可结
6、合上一环节“探究共享二”中学生自己提出的措施并拓展。关于专家咨询制度：学生归纳，教师点评。教师提出问题：大家想想，要做到科学决策，为什么要请专家论证呢？学生回答：专家的专业优势可以提高决策的科学性。教师：我们开头所说的限塑问题，就曾组织了环保、经济等各方面学者进行了研究和论证。引导学生举例。关于重大事项社会公示制度，学生归纳后教师：作为公民，大家觉得决策机关需不需要把决策向我们公示？为什么？学生：需要，因为公民对关系到公共利益的重大事项享有知情权。教师：所以，我们现在也看到公示决策的载体是越来越多元化了，有哪些呢？学生：传统的公告栏、报纸媒体，传单，还有微机触摸屏、像咱们楼下的电子显示屏等等。
7、4关于社会听证制度，学生归纳后教师：大家参加过听证会吗？听证制度越来越广泛地被应用到决策领域了，大家知道有哪些听证会？学生举例：价格听证会，教育收费听证会，环境保护听证会教师：引导学生分析分析教材 P21 听证会例子，总结出听证制度的作用。以上几种是公民直接参与民主决策的几种方式，大家结合上节课我们所说的“民主选举”的方式看一下，还有没有别的民主决策的方式？学生：思考，归纳。我们还可以能过选举人大代表进入决定机关，参与、审议、监督、制定决策，这是公民间接参与民主决策的方式。教师：归纳直接及间接参与民主决策的几种方式，指出，随着我国社会主义民主政治的发展，公民参与民主决策的方式也会越来越多，而且
8、制度也会越来越完善。4、情景判断，知识应用。教师：列举材料，学生判断分别是属于哪种公民参与民主决策制度的体现。材料一：“我有问题问总理” 。结合的召开提出：你是否想过自己的声音能被总理听到？自己的意见能被总与关注？腾讯网站平台开通“我有问题问总理”栏目。各大网站也相继转播。社情民意反映制度材料二：2004 年 7 月 20 日，广州物价局就油制管道气价格调整举行了听证会，价格涨幅多少才合理引起普遍关注。社会听证制度材料三：为调整好国家法定节假日制度有关部门一年多来组织开展了多方面的工作，包括开展专题调研，召开多次座谈会，不断听取和征求人大代表、政协委员、专家学者意见和建议并进行了公示，较为广泛
9、地进行了民意调查。社情民意反映制度，社会听证制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、间接参与等学生回答，教师点评，帮助学生分析，并引入活动环节。5、知识应用活动：“牛刀小试”活动一：“现场点击” ，利用教室网络资源，现场链接本地中山市政府门户网站（或国务院网站） ，并通过网站栏目分析及实际操作使学生体会通过网络参与民主决策的方式及特点。并选择与本课相关的话题交通话题点击进入http:/ 。在活动一的基础上，摘录网民关于中山市交通状况问题及对于5“禁摩”的看法，参考教材 P22 听证会的流程，以开头提出的探究与共享一“中山市应不应该禁摩”为题，举行模拟听证会。这个环节，学生要事先搜集资料，做好
10、分工准备。具体分工及程序如下：网友热议：列举网友关于“禁摩”的观点。介绍听证会的程序及到会人员：主持人、申请人（中山市交通局代表） 、专家学者代表、市民代表、媒体记者、公安交警代表、人大代表、学生代表等。学生分组讨论并按程序操作。教师点评，并引导大家分析听证会的特点及作用：能综合考察广大人民群众的意见和利益要求，使决策更加科学、合理、利民。教师结合上述知识点及活动实践，引导学生从决策机关及公民的角度归纳公民参与民主决策的意义：6请您分享：通过以上两项活动的体验，从决策者和公民的角度，你认为公民参加民主决策有什么意义？民主决策有助于决策机关集中民意，有助于科学决策同时，也有利于提高公民参与公共事
11、务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。有利于公民对于决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。（三）本课小结：（三）本课小结：教师引导学生从知识点及启示方面推选学生进行本课小结，问题如下：1、通过学习本课，你掌握了什么知识？2、本课学习给你什么启示？在学生小结的过程中，教师注意补充及点评，帮助学生梳理知识点，深化情感、态度、价值观认识。（四）课后作业：（四）课后作业：以小组为单位，在课余时间调研我市的公交发展状况，撰写小论文，尝试对我市交通发展建言献策。（这一问题的选取也是针对学生生活的设计。作为作业的一种形式，它有利于激发起学生的兴趣；同时也有利于实现许多
12、课堂上未能实现的教学目标，如合作调研能力、政治参与能力等）（五）板书设计：（五）板书设计：一、公民参与民主决策的方式：（1）直接方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度、重大事项社会公示制度（2）间接方式：人民人大代表决策机关（参与、制定、监督实施）二、公民参与民主决策的意义：（1）两个有助于（从决策机关的角度）：有助于反映民意、有助于科学决策（2）两个有利于（从公民角度）：有利于提高公民对决策的参与，有利于政策的落实和实施三、要求：国家要不断完善公民参与民主决策的相关制度，公民也要要主动积极参与民主决策。7（六）教学反思（六）教学反思本框是公民政治参与的途径和方式的其中一个内容，与
13、民主选举、民主管理、民主监督构成公民政治参与的系统内容。民主决策与中学生的生活联系不大，通过和学生生活联系密切的话题的讨论和模拟的演练，能便于学生对具体知识点的理解和实践，增强他们对民主决策重要性的体会，增强学生参与民主决策的积极性和主动性。因此在备课时，我先从学生的生活体验入手，寻找与之相关的话题作为本课的线索，结合时事热点从网络上、报纸上查找相关资料和素材在课堂教学过程中加以合理的搭配使用，并利用学校的教学资源设置了“现场网上点击”和“模拟听证会”等形式丰富的体验活动，既体现了课改中学生自主探究的理念，又能培养学生团结协作的团队精神，增强动手能力和对民主决策的理解和运用。增强了学生自觉参与
14、民主决策使命感和责任感，较好地完成本课的教学任务。但是，在实际的教学过程中也存在以下问题，应该在以后的教学实践中加以改进，如：1、在听证会的准备上略显不够充分。学生对听证会的流程、操作方式不太熟悉，在课前应该加强指导可使实际的教学过程更加流畅，学生体会也更深刻。如可先提供一些实际的例子、视频先供学生观看，再指导学生就相关讨论话题搜索资料、素材等。2、在听证会讨论话题的选择上，应该选择与学生生活实践联系更加紧密的内容。如学习、高考等。 “禁摩托车”是结合当时市内的一些热点话题选取的，具有一定的敏感度，也和学生的生活密切相关。但是学生对相关的政策、言论不太了解，在备课时应该结合学生的实际加以指导。3、在教学目标的描述和设置上还需更注意用词及可操作性，注意新课标理念的体现和落实，尽可能地具体描述教学中要达到的三维目标。以上是我针对本节课的一些教学反思，欢迎批评指正，谢谢！
