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1、慈善： 贵在责任贵在关爱我国慈善事业蓬勃发展本报记者潘跃“慈心为人， 善举济世” 。慈善是中华民族 的传统美德，我国自古以来就有扶贫济困、 乐 善好施的优良传统。改革开放以来， 特别是近 年来， 慈善事业蓬勃发展、 成绩斐然， 已成为中 国特色社会主义事业的重要组成部分， 在改善 民生和促进社会和谐中发挥了积极作用。 慈善事业是一种有益于社会与人民群众 的社会公益事业；是在政府的倡导或帮助、 扶持下，由民间团体和个人自愿组织与开展 的、对社会中遇到灾难或不幸的人，不求回 报地实施救助的一种无私支持与奉献的事业。 慈善事业实质上也是一种社会再分配的实现 形式，是政府主导下的社会保障体系的一种 必
2、要补充。 党和国家日益重视慈善事业。胡锦涛总书 记在?年接见中华慈善大会代表时强调， “慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高 事业” ， 为慈善事业发展指明了方向。慈善法律法规不断完善自?世纪?年代以来，我国先后颁布了 公益事业捐赠法、 基金会管理条例、 社会团体 登记管理条例、 民办非企业单位登记管理暂行 条例等?多部有关社会捐赠、 社会组织管理、 捐赠税收优惠的法律法规， 以及?多个部门 规章和规范性文件， 为慈善事业发展提供了基 本的法律依据。备受关注的慈善事业法经过多 次研究论证， 已纳入国家立法规划。?年颁 布的 中国慈善事业发展指导纲要 （? 年） ， 回顾了 “十一五” 时期我
3、国慈善事业的发 展状况， 分析了 “十二五” 时期面临的形势， 明 确了今后五年发展慈善事业的指导思想、 基本 原则、 主要目标、 重点任务和工作措施， 为 “十 二五” 期间慈善事业发展指明了方向。在地方 层面， 江苏、 湖南、 宁夏?个省 （自治区） 和宁 波、 广州?个副省级城市颁布实施了慈善事业 促进条例或募捐条例，?个省 （自治区、直辖 市） 和?个副省级城市颁布实施了志愿服务条 例或办法， 在慈善专项立法方面具有先行先试 的意义。慈善捐赠总量大幅攀升?年之前， 除了大灾年份， 我国每年慈 善捐赠总量大约为几十亿元，?年全国捐赠 款物达到?亿元左右，?年达到?亿 元，?年因四川汶川特
4、大地震等重大灾难激 发的慈善捐赠高潮使当年的捐赠总量高达 ?亿元，?年为?亿元，?年的捐赠 总量再次超过?亿元。慈善捐赠量的大幅 度增加既反映了社会各界对慈善事业的关注 度和参与度日益增强， 也为各类困难群体和特 殊群体提供了巨大帮助， 对社会发展产生了积 极作用。志愿服务活动广泛开展每当我们面对难事、喜事和大事的时候， 志愿者的奉献显得尤为突出， 成为近年重大活 动的一道亮丽风景。无论是抗击南方低温雨雪 冰冻灾害、 四川汶川特大地震、 青海玉树地震等特重大自然灾害还是举办北京奥运会、 上海 世博会、 广州亚运会等全国性重大活动或其他 区域性大型活动， 都活跃着千百万志愿者的身 影。他们以实际
5、行动展现了当代中国志愿者的 崭新形象和中国人的崭新面貌， 诠释了 “我参 与、 我奉献、 我快乐” 的志愿服务精神。 志愿者们 通过积极奉献自己的时间、 技能、 资源、 善心甚 至生命， 为政府分了忧、 为百姓解了难、 为社会 作出了突出贡献。慈善组织快速壮大截至?年底，全国共有社会组织?万 多个，其中社团?万个、民办非企业单位 ?万个、 基金会?个， 非公募基金会增幅 明显。上述社会组织中有不少将公益慈善作为 发展宗旨， 组织实施了数以万计的公益慈善服 务项目。与此同时， 基层慈善组织也在迅速发 展， 山东、 江苏、 浙江等省的基层慈善组织已经 广泛分布于乡镇、 街道、 村和企事业单位， 构
6、成 了颇具生命力的基层慈善组织网络。全国已建 立?万个经常性社会捐助工作站 （点） 和慈善 超市， 初步形成了多种类型、 分工协作的社会捐 赠网络。慈善工作体系进一步健全为适应我国慈善事业迅速发展的形势， ?年?月， 国务院明确由民政部履行促进慈 善事业发展的政府职能， 民政部组建了社会福 利和慈善事业促进司。随后各省 （自治区、 直辖 市） 及部分基层民政部门增设或明确了促进慈 善事业发展的职能机构， 进一步加强了对慈善 事业发展的业务指导和综合协调工作。各地采 取公益慈善组织在民政部门直接登记、 建设公 益慈善组织孵化器、 推进公益慈善组织信息公 开、 开展政府购买服务、 加强资金支持和项
7、目扶 持、 创新慈善募捐载体、 完善表彰激励机制等多 种方式， 加强对慈善事业发展的支持与管理。慈善工作的模式和载体不断 创新通过引入 “人人可慈善” 的现代公益模式， 引导公众通过在线捐赠、 慈善消费、 慈善义演 义拍义卖义展等新型捐赠渠道奉献爱心； 探索 了 “以项目吸引捐助， 以捐助推动救助” 的慈善 模式， 通过开展冠名捐助、 定向捐助等活动， 整 合社会资源， 拓宽捐助渠道； 以 “善行凉山” 公 益慈善联合行动为契机， 探索建立了政府引导 公益慈善组织有效参与解决社会问题的新模 式； 在江苏南通筹建中华慈善博物馆， 传承和 弘扬中华慈善文化。此外，“中华慈善奖” 的设 立， 对于表
8、彰社会各界奉献爱心、 回报社会的 慈心善举， 弘扬中华民族乐善好施、 扶贫济困 的传统美德发挥了十分重要的作用， 其社会影 响和感召力、 示范性越来越大。 虽然我国慈善事业发展取得了种种成就， 但总体上还处于初级阶段， 面临五个方面的重 大转型和挑战： 一是有待于进一步打造中国特 色慈善文化， 增强全社会慈善意识； 二是有待于 进一步完善政府推动慈善事业发展的机制， 提升推进慈善事业发展合力；三是有待于进一 步加大对慈善组织发展的培育规范，提升慈 善组织的社会形象和社会公信力；四是有待 于进一步加快完善慈善法律法规和政策， 改 善慈善事业发展环境；五是有待于进一步推 动慈善事业人才队伍建设，为
9、慈善事业发展 提供人力资源。 慈善事业作为一项为国分忧、为民解难的 崇高事业， 在汇集社会资源、 调节贫富差距、 缓 解社会矛盾、 促进社会公平、 提高公民素质、 融 洽人际关系中发挥着不可替代的重要作用。 “十二五” 期间， 民政部将落实 中国慈善事业 发展指导纲要 （?） 所提出的发展目 标， 基本建立促进慈善事业健康发展的法律法 规政策体系，落实慈善捐赠税收优惠政策， 确 保慈善事业依法有序健康发展； 以社会主义核 心价值体系为指引， 全面普及慈善文化， 广泛 传播慈善理念， 逐步增强公民、 企业和社会组 织的社会责任意识，引导越来越多的公众、 企业和社会组织参与慈善活动； 积极培育和发
10、展 公益慈善组织， 提高慈善组织资源募集使用能 力和社会公信力， 初步形成布局合理、 类型齐 全、 分工明确、 管理完善、 公开透明、 自主高效 的现代公益慈善组织体系， 慈善服务网点全面 覆盖城乡社区；进一步发展壮大专兼职结合的 慈善工作队伍和志愿者队伍， 提高志愿者人数 占总人口的比例，使公益慈善组织成为吸纳 社会就业、 提供社会服务的重要力量； 继续完 善政府监管、 民间运作、 行业自律、 社会监督 的慈善事业管理体制和运行机制，形成各级 各类慈善事业推动主体和运作主体权责 明 晰、 分工协作、 共同推动慈善事业发展的良好 局面。到 “十二五” 末， 我国将基本形成制度完 善、 作用显著
11、、 管理规范、 健康有序的慈善事 业发展格局， 慈善事业在改善民生、 促进社会 和谐、推动社会文明进步方面的作用明显增 强， 与国家经济社会发展水平相一致、 与人民 群众需要相适应。奉 献 爱 心回 报 社 会池邑近日， 由民政部主办的第七届 “中华慈善奖”表彰活动在北京举 行， 五粮液在践行企业社会责任方 面所做出的贡献再次得到肯定， 荣 膺本届中华慈善奖 “最具爱心捐赠 企业” 称号。 五粮液集团公司总经理、 股份 公司董事长刘中国表示：“五粮液 的发展离不开社会各界的支持。作 为一个大型国有企业， 五粮液奉献 爱心、 回报社会， 是企业社会责任 感的体现， 彰显了五粮液感恩奋进 的企业精
12、神和文化。” 一直以来， 五粮液用实际行动 践行企业社会责任， 用真情回报社 会。在五粮液的文化理念中， 企业 的社会责任不仅是依法纳税、 上缴 利润， 还包括通过发展自身提供劳 动就业岗位； 不仅是慈善、 教育和 社会公益事业，也包括企业对环 境、 经济可持续发展的责任。 五粮液饮水思源， 发展不忘感 恩消费者、 感恩合作伙伴、 感恩社 会。五粮液公司相关负责人指出， 作为食品行业企业， 感恩消费者就 是严抓质量， 感恩合作伙伴就是让 运营商盈利水平提高， 感恩社会则 是为社会创造财富的同时， 保护环 境进行可持续发展这是五粮 液始终恪守的价值观。 “五粮液不单单是一个简单的 白酒品牌， 更
13、凝聚着一代代五粮液 员工为打造和谐社会所做出的努 力和贡献， 凝聚着五粮液履行国企 社会责任、 促进和谐发展的使命感 和责任感，更是一个值得大家尊 敬、 可持续发展的民族品牌。” 业内 人士这样评价五粮液品牌。 在积极支援灾区和贫困山区 建设的过程中， 五粮液尤其关注教 育事业。?年?月?日，“五粮 液玉树县结古希望小学” 正式开工 建设。这所希望小学由五粮液公司 捐赠?万元建设， 工程分两期进 行。首期为灾后恢复重建工程， 包 括教学楼、 宿舍楼、 食堂、 田径场 等； 二期为扩建工程， 包括教工宿 舍、 多功能活动中心等。新学校除 ?个普通教室外， 还设有音乐、 美术、 科学、 计算机、
14、多媒体、 图书室、 心理咨询室等教室、 设施， 可容纳学生?人。在开 工仪式上， 公司相关负责人表示， 希望通过提供良好的教学 环境， 给孩子们一个美好的未来。同一年， 由五粮液捐赠? 万元建设的兴文县五粮液希望学校也如期落成。 此外， 作为传统酿酒行业的引领者， 五粮液始终注重生 态文明建设。?年?月， 公司向中国生态文明研究与促进 会生态文明促进基金捐款?万元， 成为捐赠生态文明促进 基金的第一家企业。同年， 五粮液还向四川省志愿者服务基 金会、 四川省慈善总会、 重庆大学教育基金会等公益机构捐 了款。 在做强做大企业过程中， 五粮液不忘为社会提供就业机 会， 截至目前已提供?万多个劳动就
15、业岗位； 同时在当地大 力发展粮食原料基地， 推动农业生产力发展和新农村建设。 推进扶贫攻坚工程，是五粮液的又一项重大举措。? 年， 公司积极支持四川省凉山彝族自治州 “板凳工程” ； 积极 实施帮村扶困，对新农村建设联系点四川高县庆岭乡凤凰 村， 以及对口扶贫的屏山县新安镇红丰村等贫困乡村， 提供 灌溉渠等基础设施建设支持， 并对当地特困户进行慰问。 据了解，由于在社会公益与慈善事业中的持续贡献， 五 粮液先后获得“?年中华慈善奖” 、“?年度最具社会责 任感企业” 、“?博爱慈善之星” 、“中国食品安全最具社会 责任感企业” 、“?年度第八届中国财经风云榜十大公益企 业” 等多项荣誉。五粮
16、液的努力， 赢得了公众和社会的认可， 也赋予了五粮液这樽美酒不一样的色彩。善的力量： 授人以渔凝聚爱心访? ?如新集团大中华区域总裁范家辉先生在我国公益慈善事业的政府最高奖 项 “中华慈善奖” 的评选表彰活动中，? ?如新中国又一次荣获“最具爱心捐 赠企业” 称号。这是? ?如新中国 三度获得 “中华慈善奖” 荣誉。 ? ?如新中国在关爱儿童和困 难 群 体 领 域 中 作 出 了 突 出 贡 献 。? ?如新集团大中华区域总裁范家辉先 生日前就企业的社会责任、? ?的 慈善理念、 创新模式和未来的公益计划等 话题接受专访。 记者：如何理解企业的社会责任， 如 何诠释 “善的力量” ？ 范家辉： 企业最重要的社会责任就是 盈利； 持续盈利， 是企业对自身负责的经 济责任，是企业正常运营和纳
