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1、云南省广南县那榔水库工程环境影响报告书根据中华人民共和国国家环境保护总局 2006 年 2 月 14 日发布的环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号）规定，现将云南省广南县那榔水库环境影响报告书的有关信息予以第二次公告，内容如下：一、建设概况那榔水库是符合产业政策，符合相关规划的工程项目。那榔水库的任务是城乡供水和农业灌溉，并对下游农田、村庄有一定保护作用的中型水利工程。那榔水库建成后可提供县城供水 204 万 村人畜饮水 25万 解决 亩农田灌溉。那榔水库下游约有 亩耕地分布在河道两岸，受洪水威胁严重。兴建那榔水库一定程度上还可减轻水库下游那榔河沿岸的防洪压力。二、环境影响评价
2、1、生态环境水库建设将使区内土地利用性质和功能发生改变，这种改变是永久性的，是不可逆的。但从整个评价区域的总体情况来看，主要的构成地类基本没有改变，因此，永久占地对区域的土地利用格局造成的影响甚微。工程永久性占用的植被类型中，农田植被所占面积最大，其次为暖温性植被、暖温性灌丛和水田植被。工程永久性占地影响到的植被类型将无法恢复，其所受的影响是不可逆的，但由于这些植被在周边地区广泛分布，次生性强，生物多样性不高，因此，工程建设对其影响不大。工程淹没区和施工占地区的自然植被以暖温性灌丛、暖温性针叶林为主，群落结构较为简单，物种组成数量少，较为单一。在评价区范围内广泛分。并且些植被类型在云南省广泛分
3、布。因此，水库建设虽会造成评价区内以上植物物种数量上的减少和成分上的改变，但不会对该区域的植物资源和物种多样性产生明显的不良影响。工程对动物的影响，施工期的影响表现为迫使这些动物远离施工区，在一段时期当中，将在一定程度上改变动物的分布格局；水库运行期间，随着水库蓄水面增大和周围植被的逐渐恢复，小型动物和鸟类的逐渐回归，保护动物可能还会重新回到它们的原生境或者暂时空缺的生态位还会重新填补回来。工程建设在一定程度上改变了鱼类的生境条件，将对鱼类的区系组成、种类数量等产生一定影响。但由于评价区鱼类种少且产量极低。因此，那榔水库的建设对评价河段鱼类种群的不利影响并不显著。工程建设对评价区的景观多样性指
4、数影响不大，对景观的稳定性也无显著影响。2、水环境那榔水库施工导流设施设计标准、建筑物、导流方式合理，水库施工期对下游水文情势影响较小。施工导流结束，水库开始进行蓄水，蓄水期间通过适当调节闸门开度和延长蓄水时间，在确保下游生态用水需求的条件下，避免下游河段出现脱水断流现象，水文情势变化对下游基本无影响。工程施工期的水污染源主要包括施工生产废水和生活污水排放两大部分。那榔水库运行期生活污水主要是洗涤污水和粪便污泥，由于那榔水库建成后具有饮用功能，故营运期生活污水严禁排入库区。3、 环境空气那榔水库建设对环境空气的影响集中在施工期间。施工燃油、爆破等产生的有害气体将对施工人员产生一定的影响；交通扬
5、尘主要对施工生活区产生影响。但这些影响仅在施工期间存在，一旦施工结束，影响也随之消失；且在采取环境保护措施后，这些影响都可以得到减缓。4、声环境工程建设对声环境的影响也体现于施工期间。受影响的是那朵村、者况村和施工人员将受到施工生产生活区、砂石料加工系统和交通噪声的影响。这种影响仅在施工期间短暂存在，施工结束后即可消失。此外，由于工程施工生活区、大达村紧邻施工道路，存在噪声影响问题，但这种影响也将随着工程结束而消失。5、社会环境在施工期间引起疫情大规模爆发流行的可能性不大，但在施工过程中若不搞好灭蚊灭鼠工作，对施工人员的身体健康威胁较大。施工人员排放的生活垃圾、生活污水、粪便，如不妥善处置，容
6、易引起鼠、蚊、蝇的孳生，造成工区环境卫生质量下降和疾病传播，危害施工人员身体健康，进而影响工程进度。另外施工中产生的三废对现场作业人员身体健康也有一定的影响，需采取防治的对策措施。6、移民安置因那榔水库淹没，需要移民搬迁人口 667 人。那朵村 102 人分别后靠安置于恢复的公路旁；那榔村 563 人外近迁到广南县小广南村委会小广南村以南汤坡。该片区周围土地利用类型主要是荒草地和坡耕地，该片坡耕地是已经完成的广南县莲城镇土地整治项目，目前已新增耕地 。规划的移民安置区占用坡耕地 草地 7划的南汤坡移民安置点位于县城的西北方向，距县城5那榔水库坝址 5于那榔水库的下游，附近有国有土地知青农场，有
7、革乍完小学校及医院，入学就医极为方便。这里地势平坦，交通方便，广南至者兔公路从农场旁通过且已通公交车，10压输电线、通讯线从安置区通过，被县城的移动网络所覆盖。已经具备一定的基础设施。三、拟采取的减缓措施1、陆生生态严格划定施工范围，禁止对计划外用地的植被造成破坏；对于被占用的林地和耕地，应进行补偿；保护表层土壤，施工结束后平整场地，恢复土层；进行施工区植被恢复；加强库区上游的植被的保护和退耕还林还草，营造水源涵养林和水土保持林。保护好施工建设占地以外范围的野生动物赖以生存的森林植被。 鱼类：加强施工器材及工程施工管理；严禁电、毒、炸鱼等行为；严禁在库区引进外来鱼类和放养家鱼；禁止在库区搞网箱
8、养鱼；实施鱼类跟踪监测计划。2、水环境水库截流期间，采用导流涵管泄水。施工导流结束，水库开始进行蓄水，蓄水期间必须通过适当调节闸门开度和延长蓄水时间，确保下游生态用水需求，禁止下游河段出现脱水断流现象；施工生产废水采用凝聚沉淀池处理后达标排放；生活污水采用化粪池处理后作为绿化用水或农灌用水。3、环境空气凿裂、钻孔提倡湿法作业；施工人员佩戴防尘口罩、防尘眼镜和防尘帽；对于尾气排放量与污染物含量相对较高的车辆，需安装尾气净化器；洒水降尘。4、声环境在晚上 22：00 以后，早上 6：00 以前严禁爆破活动；在敏感点路段设置禁鸣和限速醒目标志，加强对此路段路面的保养；尽量选用低噪声设备和工艺，对有的
9、发声装置，安装消声器或隔声罩等；建隔音值班室、休息室，隔音墙等，加强个人防护，配带耳塞、耳罩、耳棉等，增加个人营养，多吃含维生素 B 和 C 的食物。5、固体废弃物处理水库运行期间，需在管理局内修建垃圾收集设施，将生活垃圾收集后，根据其性质尽可能分类，对于可回收的送废品回收公司进行回收利用，不能回收利用的，集中收集处理。6、社会环境进行一次综合卫生清理；设卫生所并配备常见传染病防治药品； 生活用水应采用集中式消毒处理供水设施，修建公共厕所、垃圾中转站等公共卫生设施；加强工地食堂及餐饮服务业的卫生管理。7、移民安置在移民安置和补偿中，根据国家相关规定做到合理补偿，并对移民今后的生产、生活给予一定
10、的扶持；新塘完小和村委会占用的地基问题，由长新乡国土资源管理所进行调查核实，并按调查核实情况给予合理补偿；完备移民安置点的基础设施建设，保证移民的生产生活条件；移民安置点建设过程中，需注重水土保持工作，避免造成新的水土流失；水库运行后，需对移民进行 3的跟踪监测，保证移民的生活水平不低于原有水平。如发现因工程建设造成移民生活质量下降，应在相互协商的基础上，进行合理的补偿和扶持。四、公众参与本次环评采用的公众参与的方式主要有信息公示、座谈、走访及问卷调查等。本次调查共发放调查表 105 份，其中社会团体 10 份，个人 95 份。回收调查表 105 份（其中社会团体 10 份，个人 95 份）
11、，总回收率 100%。经过对调查表的意见进行统计、归纳、总结后，环评单位采用函件形式，将公众意见如实反映给建设单位，请建设单位提出相应的解决措施或意见，解决群众的合理要求，在不损害群众利益的前提下进行项目建设。2010 年 11 月 26 日，建设单位以“广南县环境保护局关于那榔水库环境影响评价公众调查意见的情况反馈”将解决措施反馈给环评单位。在回收的调查表中，持反对意见的共 13 份，其中不搬迁的 8 份，反对工程建设的 2 份，既反对工程建设又不愿搬迁的 3 份。那榔水库工程管理局和环境保护局组织人员对以上 13 户进行了回访，以“关于对那榔水库环境影响公众调查反对意见的回访情况说明” ，
12、给出相应意见反馈给环评单位。同时，建设单位承诺在移民安置和补偿中，根据国家相关规定做到合理补偿，鼓励和扶持开展好新农村经济发展和生态环境保护建设，确保移民过上稳定生活。建设单位在下一步的工作中，应在广南政府、人大、政协和基层组织的协助下，加强宣传国家有关水库工程建设、土地征用、经济和移民安置补偿等政策，进一步深入细致地做好拆迁户和土地征用户的思想工作，尽可能满足其合理要求，补偿款应及时发放，不得拖欠，保持社会的稳定。五、影响评价结论那榔水库工程未涉及自然保护区、风景名胜区和其他环境敏感区域，该工程建设符合国家产业政策，符合相关规划。工程建成后，可以为广南灌区有效解城乡供水和农业灌溉，具有明显的
13、经济效益和社会效益，工程实施对提高地区经济、社会发展将起到一定作用。工程建设将对库区及施工区的植物植被、动物生境造成一定不利破坏，施工产生的废水、废气、噪声等对施工区及周边地区产生一定影响，施工弃渣可能造成新的水土流失等。工程各项环保措施在严格落实报告书提出的生态恢复与环境保护措施，并加强环境管理的前提下，工程带来的环境影响可得以减缓，能够满足环境功能的要求。综上所述，那榔水库工程总体布局无重大环境制约因素，建设单位应切实落实本评价报告所提出的各项环保措施，减免各种不利影响，在充分保证环保投资的前提下，从环保角度评价本项目是可行的。六、环境影响评价报告书简本的索取方式若要索取环评报告的简本，请与以下联系人联系。环境影响评价单位：云南省环境科学院联系人：赵睿联系地址：昆明市气象路王家坝 23 号（邮编：650034）联系电话：0871871众意见反馈渠道公众也可以根据上面提供的联系方式，对环评报告、评价结果和影响减缓措施提出意见和建议。
