积极创建规范化党支部推动全面从严治党向纵深发展

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1、LICHENGLICHENG中共济南市历城区委机关报2001 年 10 月创刊二 一七七年第 6 62 2 期 ( 总第 13 33 37 7 期)LICHENG数字版网址:http:/电话:8816112588161127E-mail:lcxwzx126 .com2017 7 年 8 8 月 22 日星期二二农历丁酉年七七月初一历城新闻中心出版历城区阳光民生救助服务热线:89012345历城区法律服务热线:89012348“爱历城” 公众号8 月 19 日下午,区委副书记、区长刘科在区保障中央环保督察协调联络组集 中办公地点召开会议,调度前 7 批中央环保督察转办件整改落实情况,研究部署 第

2、 8 批中央环保督察转办件办理工作。副区长韩延才,孔天骄及各工作组组长参 加会议。 刘科要求,要高度重视带“*”号重点案件办理工作,对短时间内不能解决 的问题,要拿出计划方案,确定时间节点,明确完成时限;要注重分类处置,坚 持依法依规、科学稳妥地推进问题整改,既要确保各类突出环境问题能够按照标 准要求得到及时有效解决,又要力戒问题整改简单“一刀切”、留下“后遗 症”;要同步加强档案收集整理工作,做到全面、详实、准确;要做好中央环保 督察组下沉济南市相关准备工作。(区新闻中心)刘科调度中央环保督察 转办件整改落实工作区十八届人大常委会第九次主任会议于 8 月 21 日上午召开。 区人大常委会主

3、任孙德顺主持会议, 副主任王长元、 王连平、 张书才、 李云爱、 张宝贤出席会议。 会议研究决定, 区十八届人大常委会第四次会议于 8 月 25 日召开, 会议的建议 议题是: 1 、 听取审议区政府关于 2017 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报 告; 2 、 听取审议区政府关于 2016 年度区级财政预算执行和其他财政收支情况的审 计工作报告; 3 、 听取审议区政府关于 2016 年度财政决算草案的报告, 审查、 批准 2016 年区 级决算; 4、 听取审议区政府关于 2017 年上半年财政预算执行情况的报告; 5、 人事事项; 6、 其他事项。 (区人大常委会办公室)区十八

4、届人大常委会 第九次主任会议召开8 月 18 日下午, 我区召开第一书记工作座谈会, 就全区第一书记扶贫工作进行 了再动员再部署。 区委副书记边祥为, 挂职区委副书记徐蓓, 区委常委、 组织部部长 温洪军出席会议。 座谈时, 边祥为指出, 当前我区扶贫工作进入到了关键阶段, 各驻村第一书记要 抓紧时间进入角色, 迅速适应各项工作, 尤其是对扶贫项目的立项、 扶贫档案的管理 等方面, 更要下好功夫, 做到了熟于心。 要抓紧时间理清思路、 打开局面, 通过综合分 析各村资源、 地域、 产业、 后续效益等方面因素, 按照宜农则农、 宜工则工、 宜商则商 的原则, 做大做强产业, 尽快实现各贫困村脱贫

5、。 各派出单位要对第一书记多关心、 严管理, 为第一书记成长创造良好的条件, 同时要结合本单位职能, 积极协调资源, 助推村级经济发展。 要强化督察考核, 除了日常调度、 随机抽查等方式, 还要完善考 核办法, 深入抓好日常考察和综合研判, 切实把第一书记各方面表现情况考准考实。 徐蓓主持会议并就相关工作讲了意见。 温洪军宣读了 中共济南市历城区委关于开展向第一书记李洪文同志学习的通 知 。 与会人员观看了李洪文事迹宣传片。 座谈会前, 我区召开了第一书记临时党总支会议, 会议推选出了党总支委员, 徐 蓓被推选为第一书记临时党总支书记。 (杜绪强)全区第一书记工作座谈会召开边祥为徐蓓出席为全面

6、了解掌握插花村扶贫开发工作情况,确保全区 9 月底前基本完成脱贫 攻坚任务, 8 月 14 日至 17 日,区委副书记边祥为,挂职区委副书记徐蓓带领区 扶贫办相关人员,对全区 8 个街镇的插花村扶贫开发工作情况进行了抽查暗访。 本次督查不发通知、不打招呼、不设路线,以建档立卡贫困户信息资料为依 据,分三组随机入村入户,严格按照第三方验收标准逐人逐户进行调查走访。 每到一户,督查组都与贫困户进行亲切交谈,通过现场查阅户级档案和聊天 拉家常的方式,了解各项扶贫政策的落实情况、帮扶责任人工作开展情况;通过 和贫困户面对面、近距离地计算“四本账”,及时了解贫困户在生产生活中的困 难和诉求,认真听取群众

7、的意见和建议。 督查组通过查阅村级档案,把入户走访发现的问题以书面的形式及时对街镇 进行了反馈,真正做到立说立行,立查立改。(陈玲)区领导抽查暗访插花村扶贫工作边祥为徐蓓参加8 月 18 日,区委常委、政法委书记潘广臣到彩石街道检查指导创城工作开展 情况。 潘广臣一行实地察看了彩石农贸市场,了解了农贸市场内部的相关情况,对 农贸市场的变化给予了充分的肯定。随后察看了驻地步行街,听取了环境整治情 况汇报。最后,又察看了彩西路省委党校至狼猫山水库路段道路提升改造工程, 对工程质量和进度提出了要求。 潘广臣对彩石街道创城工作开展情况给予了肯定。他强调,今年是创城关键 之年,需要全区上下的高度重视。全

8、力打好创城迎检工作攻坚战,要坚持问题导 向,按创城要求及时整改问题,保持创城形成长效化常态化机制。创城工作事关 群众的根本利益,离不开群众的参与和支持,在最后的迎检冲刺阶段,要进一步 加大宣传工作力度,特别是在宣传社会主义核心价值观方面,要创新具有彩石特 色的宣传内容和形式,形成人人知晓、人人支持、人人参与、人人满意的良好氛 围,展示街道良好的城市形象和精神风貌。(彩石街道)区领导到彩石街道 检查指导创城工作区直机关工委坚持把党支部建设作为最重要的基 础工作来抓, 通过组织开展 “规范化党支部” 创建活动, 指导工委所属 176 个基层党支部, 细化创建标准, 明确 工作规范, 努力把每个支部

9、建设成为 “规范化支部” , 取 得了明显成效。 规范创建标准。 紧密结合区直机关实际, 制订了七 项创建标准: 即党支部设置合理, 党支部书记实行 “一 岗双责” ; 班子结构优化, 工作分工明确; 规章制度健 全, 工作运行规范; 建设 “四型” 机关, 丰富活动载体; 服 务发展大局, 发挥堡垒作用; 党支部活动记录齐全, 档 案健全完善; 加强阵地建设, 党员活动室符合 “一室七 有” 标准。 同时, 要求区直部门党组织按照巩固先进、 推 动一般、 整顿后进的要求,“谋划好思路、 建设好制度、 管理好阵地、 开展好活动、 发挥好作用” , 抓基本、 补短 板、 重创新, 认真组织开展区

10、直机关党支部规范化建 设, 推动全面从严治党向基层延伸, 为历城建设发展提 供坚强组织保证。 规范基础建设。 一是明确党支部换届选举工作规 范。 工委编印下发了党支部换届选举工作规范, 明确了 选举程序, 明确党组织书记由单位党组书记或分管负 责同志兼任, 同时, 提供了选举大会程序、 选举办法、 关 于换届选举工作的请示、 选举票样、 关于换届选举结果 的请示等 6 个附件, 要求严谨, 程序周延, 行文规范, 便 于各部门党组织规范操作, 按章运行。 二是选好配强班 子。 工委对党组织书记、 班子成员构成、 差额人数等严 格把关审查, 确保换届工作顺利进行。 去年以来, 已对 58 个单位

11、党组织进行了换届选举批复, 调整充实班子 成员 255 名, 新换届和调整的党组织书记全部由单位一 把手兼任。 党组织班子结构更加合理, 凝聚力、 战斗力 进一步增强。 三是加强业务培训。 工委以创建学习型党 组织为载体, 围绕党的中心任务, 精心布局、 统筹规划、 多措并举开展党务干部教育培训, 努力提高党务干部 政治素质、 业务能力和管理水平, 为抓好支部建设提供 了坚强的组织领导保证。规范工作机制。 一是健全工作制度。 工委对党支部 基础工作制度进行了梳理, 制定了党建工作责任制度、 党组织书记述职制度、 党员目标管理制度、 党费收缴工 作制度、 民主评议党员制度、 党务干部培训工作制度

12、、 党内关怀帮扶制度、 密切联系群众制度、 信息调研工作 制度等 20 项规章制度, 编印了 历城区直机关党建工 作制度汇编 , 下发区直各部门党组织, 便于基层党组 织学习和遵循。 二是规范工作流程。 结合区直机关工作 实际, 制定了党支部议事规则、 工作人员行为规范、 学 习制度、 党支部组织生活制度等 23 项规章制度, 并以 工委文件下发, 建立起了行为规范、 运转协调、 公开透 明、 廉洁高效的工作运行机制。 三是签订目标责任书, 明确工作责任, 年初区直机关工委与区直各部门党组 织书记签订了 规范化党支部创建目标责任书 确定了 创建工作责任清单, 做到工作具体化、 责任明确化。 规

13、范党员管理。 一是实行了党员目标管理制度。 根 据区委的中心工作和本部门的业务工作以及党员的工 作实际, 党支部与党员签订目标管理责任书, 党支部对 党员完成情况逐月记录调度, 半年通报一次, 年终总结 评议。 二是对党员实行民主评议, 机关党员认真总结个 人在思想、 工作、 学习方面的情况, 履行目标情况进行 全面总结, 肯定成绩, 找出差距, 明确努力方向。 三是严 格落实了党组织生活会, 针对存在的问题, 党员之间开 展批评与自我批评, 增进了团结、 凝聚了共识。 四是严 格按标准发展党员。 按照控制总量、 优化结构、 提高质 量、 发挥作用的方针做好发展党员工作。 两年来严格按 标准和

14、程序发展党员 34 名。 五是运用信息平台做好党 员组织关系网络化转接, 特别是做好区外党员组织关 系转入档案审核工作, 做到不符合规定的一律不接受。 全年共接转党组织关系 553 人。 六是做好党员的服务工 作。 建立健全了党内激励关怀帮扶机制, 建立困难党员 台账, 对生活困难党员、 离退休老党员及时进行走访慰 问。 规范阵地建设。 一是明确党员活动室建设标准。 党员活动室要达到 “一室七有” 的标准: 即有 “党员活动 室” 标牌; 有会议桌、 椅; 有党务资料柜; 有电教设备; 有 党报、 党刊和党员学习资料; 有 学习园地 ; 有上墙的 宣传板, 内容包括党旗、 入党誓词、 党员的义

15、务、 党员的 权利等。 二是加强督促检查。 对规范阵地建设工作进行 专项安排部署, 搞好指导检查, 区直 39 个部门按照 “一 室七有” 的标准, 对党员活动室进行规范化建设。 三是 注重典型引导。 工委选树 13 个典型召开现场交流会, 组织区直机关 66 个部门党组织书记学习观摩有关单 位创建规范化党支部、 加强阵地建设等经验做法。 规范填报 履责手册 。基层党建履责手册 以党 组书记履责为主线, 将基层党建工作细分为基本情况、 党内政治生活、 基层党组织建设与管理、 班子建设、 党 员教育管理、 党费收缴与管理使用、 保障与投入、 基层 党建信访、“两新” 组织党建工作、 调研信息和网

16、宣工 作、 工作配合以及工作创新等 12 类 39 项工作。 根据各 项工作的不同情况, 突出动态管理和增减对比, 每季度 一报审, 党组主要负责同志审阅签字后报区直机关工 委汇总。 汇总后, 由区直机关工委撰写 基层党建工作 分析报告 和 情况反馈书 , 向各党组织书记直接反 馈。 对任务目标未按时间和要求完成的, 将约谈党组织 主要负责人, 督促任务落实, 帮助解决困难。 为了保证 填报质量, 工委每年 2 次进行培训和调度, 对各单位党 组织上报履责手册进行严格审核把关。 将党建履职手 册作为规范化党支部考核的重要内容进行考核, 形成 了流程清晰、 权责对应、 运转高效的科学评价考核体 系。 近年来, 区直各部门党组织按照履职手册开展党 支部活动手册避免了走弯路、 绕远道, 受到党员群众好 评。 手册就如同一本党务攻略, 只要把它拿出来, 整个 工作流程便一目了然, 事半功倍。 在 2015 年、 2016 年历 城区党建考核中, 区直机关工委以 90 分、 96 分的好成 绩位列前茅; 工委连续 9 年被

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