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1、1XX 镇班子第一环节深入调查研究调 研 报 告按照县委统一安排部署,我镇开展了以为民、务实、清廉为主题的群众路线教育实践调研活动。现将调研情况报告如下:一、调研基本情况我乡成立了 11 个调研组,每位班子成员各自带领一个调研组,从4 月 8 日开始以召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式对全镇 53 个村,5 个驻镇单位就班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;群众关心关注的热点难点问题和切身利益问题;广大党员群众对开展好群众路线教育实践活动的愿望和要求这三个方面征求意见建议,共召开座谈会 58 次,个别访谈党员群众 116 位,发放调查问卷 3000 份。
2、二、调研中群众反映的问题及建议1、党员干部“四风 ”方面存在的问题(一)形式主义方面 工作深入不够,习惯于对上级布置的任务当“中转站” 、当“二传手” ,满足于开会发文了事,说过就算干过了,对基层真实情况不了解,只重表面文章,不求解决实际问题,缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志,缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。再如开大型会2议、活动不为议事,而为轰动效应,只注重活动的形式,不追求活动的真正效果,对工作中的问题避重就轻,出现问题多强调客观原因不讲自身问题等。(二)官僚主义方面 有时看先进典型的多,了解落后情况的少;了解面上情况多,发现深层次问题少;对重点工作研究多,对群众身边的一些小问题关心少
3、、关心不够。班子及干部队伍建设还需加强,团体意识、大局意识不强,个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面,存在说的多、做的少,知行不一的问题。 有时对于不属于自己分工范围的事项,不愿过多了解,不愿过多发表意见。(三)享乐主义方面 随着工作年限的久远,以往那种积极向上的工作热情、主动性和创新精神都有所减弱,有安于现状、不求有功但求无过的思想。开展工作时出现前期调查还不完善,就申请用车用资金的情况,造成资源浪费风险较大。(四)奢靡之风方面 一是存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识还需增强。二是设施追求高标准,在奢靡上意识淡薄,缺乏严格的监督检查机制。2、当前群众关心的热点难点问题
4、(一)改变群众人居生活环境方面。我镇新农村建设工作进展顺利,近几年有很大发展,但是仍有部分村庄公共基3础设施跟不上。情况较好的村庄,党员活动室、农家书屋、农村垃圾台、群众文化体育场等公共基础设施已经投入使用,情况较差的村庄存在生活主要道路需要维修,文化生活设施建设工作落后,缺少垃圾台等问题。这些问题依然是群众最期盼解决的问题。虽然条件差,但经调研,大多群众对农村新型社区建设仍持观望态度,主要原因有三个方面:一是宣传工作不到位,很多群众对新型农村社区缺乏了解;二是新型农村建设必然涉及到拆迁、重建工作,部分群众不愿意花钱;三是现居住在农村的老年人居多,习惯了农村平房、院落的生活,认为搬到楼房会给生
5、活造成不便。(二)促进人民群众增收方面。一是农村群众综合素质较差。一直以来农村群众受教育程度较低,观念陈旧,技术落后,缺乏创新意识,现在的好多生产仍局限于传统的老旧种植模式,大大影响群众的增收,期盼政府能加强技术培训和新兴产业推广。二是土地流转难度太大。我镇人均可种植土地并不充裕,几乎都是到户分散经营,加之群众对土地流转政策不清,致使千百年来靠地吃饭的老百姓害怕流转丧失永远的经营权,即使外出务工闲置也不愿流转,因此,出现想多种地却没地种的局面,期盼政府能出台可行的刚性土地流转政策。3、对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议4(一)深入基层了解群众所思所盼,充分调动群众参加群众路线教育实践活动
6、的积极性,在活动的每个阶段都要邀请群众参与,广泛听取群众意见,及时将开展教育活动的有关情况向群众公布,主动接受群众评议和监督,在教育活动结束后,采取群众代表测评和随机抽样调查等形式进行满意度测评。(二)突出主题教育实践活动的重点。党的群众路线主题教育实践活动的重点是全体党员干部,应突出抓好领导干部,通过逐级动员、层层发动,促使全体党员切实行动起来,广泛开展批评与自我批评,并提高批评与自我批评专题会议的透明度、开放度和群众参与度,务必使党员干部真正受教育和触动,切实解决党员领导干部队伍中存在的亟待解决的问题。三、下一步工作方向开展党的群众路线实践教育活动,最根本的目标就是要落实务实、清廉、为民的
7、服务宗旨,切实为民办实事、办好事,解决群众困难,狠抓发展大计,密切牢固干群关系,营造和谐民情。对今后开展党的群众路线教育实践活动有以下一些建议:(一)注重作风建设,进一步理顺干群关系。一是要继续加强全镇党员干部作风建设。今后我镇要结合“双学双争”活动,坚持不懈强抓党员领导干部思想政治教育、党性教5育,进一步强化全镇党员干部全心全意为民服务的遵旨意识;要继续深化党员干部“下基层、访民意、听民声”征求意见活动,握群众手、坐群众炕、喝群众水,与群众促膝交谈,倾心聆听,正视问题,限期整改,把群众作为最好的老师;要定期组织镇、村两级党员干部深入一线,深入群众,讲解国家新政策,推广新技术,使广大人民群众真
8、正了解党对人民群众的深切关怀。二是坚持多措并举,提高镇、村干部服务群众工作的能力。要坚持“请进来”“送出去” ,参加交流会、流动现场会等方式办法,积极组织党员领导干部学习畜禽、水产和特种养殖,粮食作物、蔬菜、水果、花卉、苗木、药科作物种植,食用菌栽培等各个方面的现代农业新技术,不断充实全镇党员领导干部指导群众工作的知识储备;要坚持实施到一线工作、包村蹲点、包抓村重点工作等实践锻炼活动,全面提高党员干部指导服务群众实际工作的能力。三是要积极探索创新,切实保障党员干部服务群众效能。党员领导干部好不好,干的怎么样,往往群众说了不算,上面说了算、党组织内部说了算。今后,我们要积极探索,建立健全新型考核
9、问责体系,将党员干部纳入群众考核问责机制,让人民群众真正行使当家做主的权力,进一步理顺干群关系。(二)重抓办实事,进一步密切干群关系。我镇始终把解决好群众切身利益的民生工程作为各项工作的出发点和落6脚点。今后,全镇要结合“一创双优”和“双学双争”等活动,坚持为群众办实事、办好事。一是镇党委政府要将新农合、新农保、农村免费九年义务教育、村卫生室等普及性惠民政策完成率量化到 100%。二是对全镇维持贫困人群最低生活保障的非普及性“低保”户户主、收入、财产等情况,要在每村的村务公开栏予以公示,镇党委政府设立举报专线,对于利用党的惠民政策来落人情、捞好处的行为一经发现必将严肃处理,切实保障贫困人群合法
10、权益,维护社会公平正义。三是镇党委政府要根据各村发展情况,制定发展规划,大力推进农村体育健身场所、文化书屋、文化活动场所、农村党员“远程教育”工程建设,农村道路维护、垃圾台建设、村容村貌美化等工作,强化考核,夯实包扶责任,解决事关广大农村群众切身利益的看病、养老、上学、健身、娱乐、人居等方面的突出矛盾,切切实实为群众办实事、办好事,进一步密切干部与群众的鱼水之情。(三)狠抓增收大计,进一步牢固干群关系。发展才是硬道理。XX 镇党委政府坚持科学发展,在大力推进现代农业化、狠下功夫,实现了又好又快发展。全镇涌现出了以金记牧业、天润苗木为代表的大型现代农业产业化企业,2013 年农民人均纯收入 54
11、50 元,同比增长 15%,群众产业意识浓厚,对未来充满希望。今后,我们要千方百计促进7群众增收:一是我们加强与农业专家的沟通交流,邀请他们来 XX 参观调研,为 XX 镇现代农业的发展献计献策。二是要统筹兼顾,争取金融单位的支持和企业的合作,积极组织相关专家提供技术指导,力争做到想搞农副业的村民都能搞得起,逐步引导群众靠产业致富。三是要积极探索,向经济发达地区学习,加快研究制定我镇保障群众各方利益的土地流转刚性政策,引导产业向规模化、集约化发展。四是在条件容许的情况下,要多组织村民代表、致富能手到全国各地产业发展好的地方学习好经验、新技术,进一步增强“造血”功能,带动全村、乃至全镇致富。总之,干群关系好不好,表面看似“输血”能力,根本其实是“造血”功能,群众真正增收了、富裕了,我们的干群关系也就更加牢固了。