《青岛西海岸新区休闲体育产业发展路径规划与策略_基于蓝色经济背景》由会员分享，可在线阅读，更多相关《青岛西海岸新区休闲体育产业发展路径规划与策略_基于蓝色经济背景（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、青岛西海岸新区休闲体育产业发展路径规划与策略 基于蓝色经济背景 张维珂黄文健禚宝海（山东科技大学体育学院山东青岛266590）【摘要】 本文从海洋休闲体育资源、社会经济基础、构建休 闲产业体系、形成产业集聚效应等几个方面 ， 对 青 海 西 海 岸 新 区休闲体育产业发展路径规划进行综合分析，指出确立产业主 体，延伸海洋休闲产业链，打造休闲体育文化精品，加大海洋体 育休闲的宣传普及等发展途径，保障西海岸新区休闲体育产业 持续健康的发展，为推进西海岸新区休闲体育产业发展提供理 论基础，为相关部门提供决策参考。【关键词】 西海岸新区 休闲体育 产业 发展 策略随着我国体育产业的迅速发展及人们生活质
2、量的提高，休 闲体育产业在体育经济发展中的地位与作用越来越突出，已经 成为衡量一个国家经济发展水平的重要标志之一。全面发展海 洋休闲体育是新时期西海岸新区海洋经济建设的重要内容，青 岛西海岸新区凭借独特的政策优势、人文地理环境优势，结合 区域海洋资源、科技发展和社会经济基础，加快区域资源整合 及有效的开发与转换，构建高效休闲体育产业体系，逐步形成 以海洋经济发展为主题，独具特色规模的市场化、产业化的休 闲体育产业链及海洋生态特色的休闲体育产业集群，实现西海 岸休闲体育产业的可持续发展，促进山东半岛蓝色经济区体育 产业向深层次发展。本文以产业政策理论为基础，以区域经济 学理论为依据，对西海岸新区
3、的休闲体育产业的规划构建模 式、形成机制、系统构成因素及相关政策调整等理论和实际问 题进行客观研究，为相关部门提供政策依据和理论借鉴。一、休闲体育产业概念休闲体育是指在空闲时间里以一定的身体运动为基本手 段，在活动中获得最佳精神与心理体验的一种现代生活方式， 人们不受限于时间和活动的严格规定，积极追求“娱乐与健身” 内在的体验，使身体和精神都能得到休息、放松和享受的一种 体育活动。休闲体育产业是从休闲体育消费需求的视角，将各 种能够满足人们在闲暇时间以增进身心健康、丰富生活休闲需 求的休闲体育行业从传统产业框架中分离出来，提供以大众休 闲体育产品为核心，以休闲体育消费为市场，并以提供场地环 境
4、、产品服务活动而获取利益的合法行业和组织的总称。二、西海岸经济新区休闲体育产业发展的优势分析1、西海岸经济新区规划的国家政策支持的优势2010 年 4 月国务院批准同意把山东作为全国海洋经济发展试点地区之一，2014 年 6 月 13 日，国务院发文批复山东省 人民政府关于申请设立青岛西海岸新区的请示，同意设立青 岛西海岸新区，至此西海岸新区作为青岛市建设全国海洋经济 领军城市、建设宜居幸福的现代化国际都市及打造山东半岛蓝色经济核心区、实现蓝色跨越的主力军步入国家经济发展战略 轨道，国家、山东省及青岛市政府给予大量的政策支持；休闲体 育产业已成为西海岸海洋体育旅游经济的重点发展产业，可通 过政
5、府实行宏观调控，科学开发海洋休闲体育资源，打造以海 洋旅游 + 历史文化欣赏 + 运动体验 + 休闲度假为特色的休闲 中心，建设具有多元化生活品质的城市品牌，使西海岸经济新 区休闲体育产业的发展拥有更广阔的空间。2、西海岸经济新区资源优势西海岸新区规划范围为黄岛区 （原黄岛区和原胶南市）全 域，涉及人口 162 万，陆域规划面积为 2096 平方公里，海域约为5000 平方公里，海岸线长 282 公里，“含金量”极高的北纬 36 度 线，横穿胶州湾畔的西海岸经济新区。从前湾港至董家口港的 海岸线上，分布着前湾、唐岛湾、灵山湾、琅琊台湾等 9 个海湾 及国际旅游度假区，自然景观堪称国际一流水平，
6、是旅游、休闲 度假的天堂。青岛世界园艺博览会分会场就坐落在唐岛湾，那 里风光秀美、气候宜人。西海岸新区休闲资源丰富，不仅有亚洲 第一滩美誉的金沙滩、珠山国家级森林公园及野生动物世界等 国家 4A 级景区 2 家，3A 级景区 2 家，还有灵山岛、斋堂岛、竹 岔岛等丰富的海岛资源。此外，西海岸新区历史文化积淀深厚， 有琅琊台、齐长城、马濠运河等著名的文化遗址。自然、地理和 人文资源条件已成为西海岸新区开发休闲体育项目和发展区 域休闲体育产业的重要物质载体。据调查显示，西海岸新区休 闲体育项目有沙滩排球、足球、篮球、毽球、轮滑、老年人秧歌、 街舞、龙舟、帆板、水上自行车、自行车、攀岩、跳绳等。优美
7、的自 然环境，得天独厚的滨海休闲资源及丰富的海洋空间资源，为 西海岸新区海洋休闲体育项目的开发及设施建设创造了巨大 的发展空间，为海洋休闲体育产业的发展奠定了广阔的基础。3、西海岸经济新区的基础优势（1）经济发展是休闲体育发展和城市建设的保障，也是体 育产业转向可持续发展的基础。2013 年青岛市人均 GDP 达到 1.48 万美元，城市居民人均可支配收入 35227 元，增长 9.6%；消 费性支出 22060 元，增长 8.2%，恩格尔系数为 27.1%。农民人均 可支配收入 15731 元，增长 12.4%；消费支出 9786 元，增长 13.1%，恩格尔系数为 32.7%。家庭生活步入
8、小康水平，具备了一 定的休闲消费能力，使得海洋体育休闲消费市场需求产生了巨 大空间。2012 年西海岸新区结合“六大幸福工程”建设规划，建 设完成了唐岛湾黄金海岸健身长廊工程，13 个社区健身中心工 程、86 条健身路径投入使用，打造了“十分钟健身圈”，率先实现 了青岛市全民健身工程全覆盖，为西海岸新区海洋体育休闲经文 化 产 业C O N T E M P O R A R Y E C O N O M I C S济的发展提供了有利环境保障。（2）交通基础设施完善。西海岸经济新区拥有非常发达的 海陆空立体交通网络，拥有北京、上海等国内大城市和韩国、日 本等周边国家一小时飞行圈，加上更多的私家车走入
9、家庭，增 加了人们外出休闲的便利条件；餐饮、宾馆等现代化旅游服务 功能完善，海洋体育休闲消费市场需求潜力巨大。（3）拥有良好的全民健身基础设施优势。丰富的海滨体育 旅游、海洋旅游体验、历史文化体验等休闲娱乐项目，拓展了海 洋休闲产品，满足了大众日益增长的体育休闲的需求。随着双 星、英派斯等国内国际知名企业先后投资落户，使得西海岸新 区休闲体育产业投资每年呈递增趋势，休闲体育产品日趋丰 富；西海岸新区在蓝色经济快速发展的大环境下凭借着良好的 社会经济基础、丰富的体育资本存量、先决的自然条件、历史文 化等，为休闲体育产业投资持续增长及休闲体育产业更好发展 开辟了新的天地。4、西海岸新区国际化发展战
10、略带动休闲体育产业国际化根据西海岸新区的资源特点和海洋休闲产品特色， 西海岸 海洋休闲总体形象定位为： 世界一流的海洋休闲度假旅游目的 地。从国家角度来讲， 运用沿海城市的对外开放优势， 提升我国 的对外开放水平，使西海岸新区成为向世界敞开的绿色大门， 海洋休闲旅游呈现出国际化发展趋势。2012 年西海岸旅游收入 124.8 亿元；2013 年 “十一” 黄金周， 西海岸接待游客 150 万人 次， 实现旅游收入近 9.5 亿元， 同比增长 22%。灵山湾影视文化 区、 万达国际文化旅游城致力于打造 “中国第一、 世界一流” 的 高端世界影视文化休闲胜地， 西海岸 “凤凰岛文化旅游节” 、“国
11、 际沙滩足球赛” 、“亚洲大学生沙滩排球赛” 、“国际搏击争霸赛” 使西海岸新区的影响力从中国走向亚洲，从亚洲走向世界； 随 着西海岸新区的外商投资企业越来越多，增强了国际交流机 遇， 国际化的发展战略， 给西海岸新区休闲体育产业的发展提 供了前所未有的机遇， 推动了休闲体育产业快速发展。三、西海岸经济新区休闲体育产业发展的劣势分析 1、产业规模偏小，缺乏创新活力的产业集聚 虽然西海岸新区体育产业发展迅速，但海洋休闲体育产业的发展势头不突出，产业机构大多以个体为主，实力较弱，产业 发展规模相对较小，且企业间各自为政、相互孤立，难以提升自 己的海洋休闲品牌知名度，品牌效应未突现，无法使资源得到
12、有效整合、拥有共同的市场，难以在激烈的市场竞争中形成合 力。2012 年，西海岸新区中小型体育产业企业占总体育产业企 业的 67.6%，而企业增加值只占总体育产业增加值的 36.7%，中 小型企业的经济增长与发展速度较缓慢。此外，缺乏发展海洋 休闲体育经济的规划与产业布局。双星、英派斯等大型集团企 业的核心引领与带动作用不明显，使得企业间难以建设成产业 集群联盟，发展核心企业，实施梯度战略，无法产生集聚效应和 有效产业链，进而无法形成行业标准化的创新协作平台，实现 休闲体育产业的规模生产与规模经济，使产业链条互动创造最 大价值，获得良好的经济效益。2、组织机构体制改革滞后，产业人才资源相对匮乏
13、（1）组织机构体制改革滞后。目前，西海岸新区休闲体育组 织及社会团体相对较少，组织管理不规范，不能从专业性技能 角度提供有效的引导；产业体制改革相对其他经济领域较滞 后，没有建全一系列政策体系，存在执行程序与运行主体不明 确等问题；不能有效形成休闲体育产业在市场中的主体地位； 区域产业间社会再生产结构、需求结构、就业结构及资源配置 分配关系等不尽合理。（2）产业发展缺乏专业性人才。一是缺乏海洋休闲体育项 目策划与设计的科研人才，二是缺乏具有创新能力与开拓精神 的适应休闲体育产业发展需要的既懂市场营销知识又善于管 理的复合型经纪管理人才，三是缺乏熟悉体育产业法律与规 则、缺乏擅长将休闲体育文化进
14、行市场运作的市场管理执法人 员。由此导致了一些休闲体育产业的经营组织、管理者缺乏对 现有休闲体育产业的经营、管理、服务等提出实质性的改革与 创新的理念，成为制约西海岸新区休闲体育产业发展的瓶颈， 从而限制了休闲体育产业的快速发展。3、休闲体育产业市场化程度低，市场运行机制不健全（1）市场化是休闲体育产业发展的潮流。目前，西海岸新区 休闲体育产业发展势头迅猛，但还处于起步阶段，休闲资源市 场化配置程度不高，科技成果转化不够，导致区域产品开发同 质化，缺少具有浓郁文化特色的滨海体育文化活动精品。休闲 体育产业相关法规与市场运作环节相脱节，使得休闲业产品市 场占有率和影响力较低，导致产业市场化程度偏
15、低；休闲体育 的产业功能、经济功能没有得到充分转换与开发。（2）市场运行机制相关政策尚不明朗。产品价格空间定位 不合理、休闲体育场所设施档次与实际不符、经营管理无统一 标准及休闲体育项目低水平重复建设等，造成了企业之间同质 化产品严重的恶性竞争，同时也使行业的秩序产生混乱。另外 由于市场准入限制多，国内企业投资、赞助等相关经营活动受 到体制阻碍，外资进入休闲体育产业较少，使得国际市场和国 内高端市场开发不够。四、西海岸新区休闲体育产业发展路径规划与策略 1、加强政府政策引导扶持、确立战略定位 休闲体育产业是新兴产业，需要加强政策引导和健全法规保障体系。通过青岛市海洋旅游发展纲要（2013201
16、6 年 ） 的 实施，突出海洋休闲经济的地位，强化体育休闲、健康娱乐度假 的新观念，加强海洋休闲体育产业公共服务基础设施的建设， 完善社会管理保障与服务体系；转变政府职能，加大对休闲体 育产业发展的有效引导与规划、管理机制建设、科技、产业、财 税、金融等政策的扶持力度，形成系统的产业政策及与国际规 则接轨的休闲体育市场法律法规，把海洋休闲体育经济作为西 海岸新区经济发展的新增长点，把海洋休闲体育产业作为西海 岸发展的新兴产业进行定位和培育，促进海洋休闲体育产业发 展与海洋生态发展相融合，创造海洋休闲体育产业发展新局 面，推动西海岸体育经济转型升级，带动休闲体育产业的可持38当代经济2014 年第 23 期续发展。2、确定产业核心内容，建设产业集群联盟 海洋文化是海洋休闲体育文化产业发展的基础性动力，产 业化是决定海洋休闲体育产业的经济构成。产业的核心内容是 构建产业集群联盟的前提，是产业运行的关键，一是建立以海 洋体育休闲度假旅游为产业核心产品，以海洋观光旅游、海上 运动休闲、历史文化娱乐休闲、体育健身休闲等为支撑产品，以 休闲购物和城
