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1、1福建省行业结构调整和能效提升指南(合成革工业) （征求意见稿）根据福建省人民政府关于促进工业创新转型稳定增长十条措施的通知（闽政20151 号）精神，为促进我省合成革工业加快转型升级，实现新型工业化发展，我省在全国率先制定合成革行业结构调整和能效提升指南，受省经信委委托省皮革和合成革行业协会承接任务后，组织专家认真研究并结合我省合成革行业发展实际状况编制调研大纲，组织编写组人员到中国塑料协会合成革专委会召开座谈会，邀请中塑协的领导和专家汇报情况征求意见并根据调研大纲采集有关数据，还分别在福鼎市、尤溪县合成革产业集聚区召开 3 次座谈会，又组织专家组对十五家合成革企业开展调研座谈，从产品生产工
2、艺流程及多个耗能节点详细的采集有效能耗数据。在此基础上编制了福建省合成革行业结构调整和能效提升文件汇编和福建省合成革行业结构调整和能效提升指南（初稿）。第一部分：福建合成革行业结构调整方向第一部分：福建合成革行业结构调整方向1.1.福建省合成革行业结构调整方向与原则福建省合成革行业结构调整方向与原则目前福建合成革行业在开发应用环保型新材料新工艺方面还处于发展缓慢阶段，起步的超细纤维合成革进展也不快，缺乏一个明确地结构调整指导意见。根据省政府关于工业发展原则，我们提出未来五年到 2020 年福建省合成革行业结构调整的指导思想：通过加大实施和运用省市政府指定的合成革准入条件、节能减排技术规范，排污
3、权交2易，引导现有合成革企业积极调整产品结构，积极采用环保型生产工艺，通过使用水性聚氨酯以及其他各类无溶剂树脂技术，降低电力消耗、煤炭使用量，推动企业升级发展，把行业结构调整落脚点放在促进先进生产力的发挥，鼓励支持企业进行生态化改造，限制和台套落后的影响环境的生产系统，培育新的经济增长点。合成革行业结构调整要按照全省生态化建设方针，结合区域特点，城市规划，按照节约资源、环境保护的原则，遵循市场规律，按照总体方向，通过先进的科技技术进步实现，行业结构调整，正确处理好调整结构与发展经济关系，运用各种经济杠杆、政策引领，快速推进合成革行业生态化转型发展进程。1.2.福建省合成革行业结构调整关键内容、
4、说明、编织依据福建省合成革行业结构调整关键内容、说明、编织依据-全国的合成革行业都处于结构调整与行业转型升级发展，大力推进生态化发展，我省合成革行业近年快速增长也只是产量规模的增长，真正意义的超细纤维合成革项目发展迟缓，水性聚氨酯合成革进展不快。根据我省的情况，合成革行业结构调整从两个关键点：第一是引导企业在环保材料、环保工艺、先进装备方面解决结构调整的关进共性技术问题，重点发展水性聚氨酯合成革生产技术与装备改造、无溶剂聚氨酯合成革技术装备以及各类非溶剂热缩弹性体树脂，水性后处理剂材料，实施生态化改造是行业结构调整的核心内容。第二是把推进节能减排和淘汰落后作为优化合成革行业结构重要措施。要制定
5、合成革产品节能标准和认证管理体系，实现资源消耗减量化，在巩固现有的制造基地基础上，促进规模化发展，引导企业调整与退出 DMF3溶剂树脂合成革生产工艺，退出环境影响的低端生产环节，依法淘汰落后产能。-行业结构调整发展目标：超细纤维合成革、生态型高端产品占生产量的 20%；吨产品能耗平均比 2010 年降低 10%；年减少有机溶剂使用量，其中减少 DMF 有机气体排放量减少 30%。大型企业水性聚氨酯应用覆盖面达到 30%。在福鼎、南平形成具有中国特色、国际先进水平的污水处理体系，在福鼎等地区建设集中供热系统、集中污水处理系统示范基地，实现更绿色环保的发展方式，为新能源、信息产业、国防军工、民航交
6、通业等战略性产业领域提供高端产品。鼓励支持合成革企业开发研究解决行业重大科技项目路，围绕生产工艺技术进步，环保新材料开发、新装备与加工技术的开发研究；生产装备自动供料系统，生产管理信息化处理系统，支持产业集群服务平台建设。在未来五年核心支持的重点是具有国际领先技术的水性聚氨酯合成革技术改造，支持超细纤维合成革工艺改造、鼓励支持开发水性聚氨酯合成革树脂及合成革加工制造，环保型后处理剂。鼓励支持具有国际领先技术的开发项目。对于不符合环保要求的要限制生产，综合能耗达不到基本标准的的要限制；限制使用溶剂产品开发，限制使用 DMF聚氨酯的使用量；严格控制新项目建设。预计将为全省带来 20 万吨标煤的能耗
7、减量。对于目前使用 DMF 溶剂树脂企业，鼓励合成革企业规模化、集约化发展，产能低于 1000 万米的合成革企业，不得在扩建，要逐步转型为水性聚氨酯合成革企业，或者转型为无溶剂合成革企业。禁止新建、扩建聚氯乙烯普通人造革生产线；现有聚氯乙烯普通人造4革生产线禁止除环保改造外的其它改建。-合成革行业结构调整要严格控制我省合成革产能总量，遏制盲目投资，通过市场需求引导，调整企业产能结构，形成以泉州晋江地区的超细纤维合成革产业集群，宁德地区的福鼎合成革新城生态发展产业体系，以南平为开拓无溶剂合成革为核心的基地等区域品牌。发挥纺织鞋服市场优势，从泉州湾-福州-宁德-南平沿路合成革产业聚集带。序号项目名
8、称文件来源说明1水性聚氨酯合成革技术工信部工业转型升级投资指南第 283 项水性聚氨酯合成革产品定岛和不定岛超细纤维合成革技术。工信部工业转型升级投资指南第 283 项超细纤维合成革产品2合成革用聚氨酯水分散液（PUD）工业生产技术的改造和开发推广应用工信部工业转型升级投资指南第 32 项合成革用水性聚氨酯33.2.3-新型聚氨酯材料福建省战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2015 年版）水性聚氨酯属于新型聚氨酯材料43.1.2 功能型、新福建省战略性新兴产业合成革功能化5型涂层材料，纺织面料用高性能防水透湿、防细菌化学毒品的防护涂料。重点产品和服务指导目录（2015 年版）发展，防水透湿
9、，防霉变、防细菌。53.3.2 新型纺织复合材料-鞋用、箱包用新材料。福建省战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2015 年版）合成革作为鞋用、箱包用新材料63.1.4TPU 功能膜福建省战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2015 年版）TPU 合成革73.1.16 采用改性、复合、特殊后加工技术生产的超细纤维新材料福建省战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2015 年版）超细纤维合成革用材料技术8漳平天守超纤纺织生产项目福建省人民政府关于公布 2015 年度省重点项目名单的通知超细纤维合成革生产项目9南平荣华山产业集中区基础设施建设项目2014 年福建省政府工业园区在建重点项目名单南
10、平合成革园区10 无溶剂等环境友好产业结构调整指导目录（2011 年本）无溶剂合成革611 普通合成革必须达到清洁生产标准（HJ 449-2008）中规定的二级标准福建省合成革与人造革行业环境准入条件综合能耗指标12 限制聚氯乙烯人造革线产业结构调整指导目录（2011 年本） 发改委 2005 年版本13 2015 年 12 月底前合成革企业生产线削减 50%温州龙湾区合成革行业整治提升方案对验收不达标企业的采取消减1.3.1.3.福建省合成革鼓励、限制、淘汰清单福建省合成革鼓励、限制、淘汰清单-从全国情况来看，2011 年国家再次发布的产品指导目录，提出对聚氯乙烯人造革实施了限制项目，201
11、4 年温州部署合成革行业整治攻坚行动方案，明确削减企业清单，关闭部分不达标的合成革企业，政府采取补贴的方式予以实现消减目标。根据全省的人造革合成革行业起步晚，新技术应用比较好的，以及全国人造革合成革发展方向，大力推进新材料、新技术、新装备、新产品，实现生态化、功能化的发展目标。2020 年以前鼓励我省合成革企业积极开发水性聚氨酯合成革，经过五年的实践达到 50%以上生产企业具有水性聚氨酯合成革生产工艺；对于使用 DMF 溶剂生产合成革改建、扩建、新建不在批准建设；对于生产规模小于 1000 万米，而且吨综合能耗达不到国家合成革行业二级清洁生产水平，要纳入淘汰范畴；到 2020 年对于使用天7然
12、气改造项目替代燃煤锅炉项目予以支持，到 2020 年在生产聚集区，逐步淘汰 4 吨以下燃煤锅炉加热方式；对按规定时间内无法达到清洁生产水平的企业，将关闭淘汰。鼓励项目清单：鼓励项目清单：开发新型超细纤维合成革，开发纳米级、抗菌防霉、发光变色、自洁防污、耐刮耐候性等功能性高端产品；水性聚氨酯合成革、无溶剂聚氨酯合成革、TPU 等热塑弹性体合成革面料；开发水性聚氨酯应用合成革新工艺技术； 开发生物基高分子、蛋白纤维应用于合成革技术；开发热塑性聚氨酯弹性体应用合成革生产工艺； 开发热塑性烯烃弹性体树脂应用人造革生产工艺 ； 开发应用无溶剂型聚氨酯合成革新工艺技术； 开发淘汰、替代 DMF 溶剂干湿法
13、、后处理生产工艺技术； VOC 无组织排放回收技术，DMF 高效回收工艺； 工业污水 CODBOD 以及氨氮处理新技术； 开发节能型导热系统，减少能源消耗； 开发发泡炉热系统循环利用技术； 生产装备自动化与信息化，自动供料系统； -开发适于合成革生产工艺要求的煤改气项目；-在生产聚集区适于合成革生产工艺集中供汽的热电联产项目；-节能、环保、安全及资源综合利用，废水、废气、固体废弃物、8噪声等综合治理技术；限制项目清单：限制项目清单：-新建、扩建使用 DMF 为溶剂的聚氨酯浆料生产加工制造合成革项目；-综合能耗标准煤低于国家行业标准二级标准的合成革生产项目；淘汰项目清单：淘汰项目清单：- -综合
14、能耗吨标准煤低于行业额平均水平，生产规模产量小于1000 万米；- -淘汰位于重点流域上游的合成革企业，采用碱减量法生产的生产线；第二部分：福建省合成革行业能效提升方向第二部分：福建省合成革行业能效提升方向-清单清单2.1.2.1.能效提升目标能效提升目标根据省十二五发展规划，组织福建省合成革企业开展效能提升行动， 依法强化和 推动企业加强效能管理， 加快能效技术改造和结构调整 ， 大幅度提高能源利用效率。主要目标：企业效能管理水平显著提升， 能源利用效率大幅度提高，合成革产品单位能耗达到国内同9行业先进水平，部分企业达到国际先进水平。着力实施能效提升计划，加大节能技术改造力度，在产业聚集区要
15、加强燃煤锅炉新技术的研发和推广应用，实施煤改电，煤改气，集中供热、集中污水处理、集中处理固渣；企业优化生产工艺和产品结构、能源利用系统、 余热利用、燃煤锅炉改造、 替代 DMF 等重点节能工程；加快淘汰落后用设备和生产工艺，产品单耗达到国家限额标准。2.2.2.2.能效提升、数据来源、指标说明能效提升、数据来源、指标说明 产品单位基本指标限制国内领先水平说明单位产品综合能耗T 标煤/ T1.41.61.2国家标准单位产品综合能耗T 标煤/ 万米0.91.10.79国家标准单位产品综合能耗T 标煤/ 万米1.1浙江省标单位产品综合能耗T 标煤/ T1.31.5浙江省标单位产品综合能耗Kg 标煤/
16、万米0. 91.1浙江省标10说明：说明：参考分析：1）浙江省浙江省合成革可比单位产量电耗、综合能耗限额及计算方法。2）北京合成革公司 1999 年 -2014 年期间燃油供热、天然气供热方式的每平方米水电气综合能耗 0.87-3.4。3）参考查阅福鼎合成革产业集群 37 家企业 2013 年-2014 年 6 月综合统计分析数据，万米单位产品产量综合能耗 8920-9000 与万元产值综合能耗分析资料。2.3福鼎市龙安、文渡项目区重点企业福鼎市龙安、文渡项目区重点企业 2014 年产量、用电、用煤量汇总表年产量、用电、用煤量汇总表企业名称产量(万米)2014 年用电量/万千瓦时2014 年用煤量/吨综合能耗 吨/吨标煤福建正瑞泰革业有限公司80050090001.46福建星泰合成革有限公司93565090001.28福建友利皮革有限公司1077836130001.59福鼎市永大合
