在法治与平安大道上行稳致远

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1、2017年10月13日星期五2版综合新闻 广告第第地址: 宜春市行政中心府东路1号文化之窗邮编: 336000电话: 7091079(总编室)7091087 (群工部)7091015 (采访部) 7091076 (专刊部)7091002 (美摄部) 3223764 (广告中心) 广告经营许可证: 赣工商广字3622004000002号零售: 每份0.60元印刷: 宜春日报印务中心责任编辑万莉传真: 7091080Email:这是政法工作砥砺奋进的5年全市政法机关 紧紧围绕服务发展大局, 坚决贯彻市委、 市政府决策部 署, 切实维护社会大局稳定, 实现了未发生危害国家安 全事件、 未发生影响政治

2、稳定事件、 未发生暴力恐怖事 件、 未发生在全国有影响的恶性刑事案件、 未发生重大 群体性事件的 “五个未发生” 目标; 这是政法工作行稳致远的5年公众安全感一 直保持在95%以上, 群众对政法机关的工作满意度一 直保持在92%以上, 社会治安评估等级一直为 “优秀” , 连续十年获评全省综治工作 (平安建设) 先进、 连续十 年捧回全省 “平安杯” ; 这是政法工作开拓创新的5年我市率先摸索推 广的普遍建立法律顾问制度两次得到中央政治局委员、 中央政法委书记孟建柱同志的批示肯定; 我市率先探索 的社会治理 “三网” 工作体系成为现在全省综治 “三项建 设” 的初始原型和标准化出台的试验田;

3、严重精神障碍 患者信息平台、 耕牛防盗、 农村儿童假日课堂、 多元化解矛 盾纠纷等一大批体制机制创新探索得到中央政法委、 中央 综治办肯定, 被中央综治办主任陈训秋同志誉为宜春 “微创 新” 。2016年10月在南昌召开的全国综治工作会议上,“江 西汇报片” 中 “宜春经验” 的介绍时长用时近三分之一; 这是政法工作改革攻坚的5年法治建设效应 逐步放大, 建立形成了党政主导, 多部门、 全社会群策 群力、 齐抓共建的新格局; 司法体制改革配套落地, 法 检两院首批入额的337名法官、 265名检察官走上岗 位, 公安机关深入推进户籍制度改革, 司法行政部门抓 好检察院人民监督员制度改革, 司法

4、鉴定管理体制改 革、 社区矫正制度改革也相继落地启动; 5年来, 全市政法工作收获了一份令人骄傲的成绩 单, 也是一份令群众满意的答卷。让群众感受到公平正义的阳光学法、 普法、 用法、 护法5年来, 建设法治宜春 蹄疾步稳, 放眼赣西大地, 一幅五彩斑斓的 “法治宜春” 画卷正徐徐展开。 今年8月初, 奉新县澡溪乡的村级法律咨询服务站 人来人往。这个乡的每个村都设有法律咨询服务站, “法律顾问服务工作室”“法律援助服务”“司法所服务” “派出所报警联系方式” 等一应俱全, 整合了司法行政 的法治宣传、 人民调解、 法律援助等职能, 组建成了普 法 “联盟” , 打通了服务群众的 “最后一公里”

5、 。 5年来, 以抓好关键少数为牵引, 我市多次组织全市 厅级领导干部集中专题学习法律, 举办县级领导干部依 法治国专题培训班, 建立了市委常委会、 市政府常务会 议等会前学法制度以及全市各级行政机关专题学法机 制, 让依法治市理念由上至下普及推开, 深入人心。 2015年, 市委政法委联合宜春广播电视台, 组织25 家市直行政执法(涉法)单位开展 “法治宜春法在您 身边” 电视专题宣传活动, 采取 “案情、 纪实报道+演播 厅专家点评” 的模式, 邀请各执法(涉法)单位领导和法 律顾问、 律师担任案情点评专家, 为群众深入解析相关 法律法规。今年, 市委政法委大力协助宜春广播电视 台筹建 “

6、法治频道” , 这将是全省第一个专门助力法治 建设的电视频道。 万载县在城区、 乡镇、 村(社区)打造了法治主题公 园、 法治文化长廊、 法治示范街、 法律图书(文化)角等一 个个法治 “景点” , 采用图文并茂、 通俗易懂的形式展示 与百姓生活息息相关的法律法规等内容, 让公众在轻 松愉快的环境中增强法律素养。 无论是在法治主题公园还是广场, 无论是在公交车 站台还是公共场所的电子显示屏, 无论是报纸还是网络 微信等平台, 处处都有法治宣传的声音, 全市形成了全方 位开展普法宣传的格局, 营造了浓厚的法治宣传氛围。 公正是司法的生命, 是法治的灵魂, 是检验 “法治 宜春” 建设成效的重要砝

7、码。 今年6月, 丰城市居民熊玉霞 (化名) 不服当地法院 对她所涉案件的一审判决, 申诉到宜春市中级法院, 民 庭法官黄若凡及助理审判员罗武平等人经过认真审 理, 撤销了丰城市法院的一审判决, 重新对熊玉霞的权 益进行裁定。二审判决后, 熊玉霞服气地说, 这个判决 是公正的! 近年来, 全市法院秉承 “让审理者裁判, 由裁判者 负责” 的理念, 还权于法官, 让法官成为审判的 “唯一” 主角, 并推进以审判为中心的诉讼制度改革, 发挥庭审 在查明事实、 认定证据、 保护诉权、 公正裁判中的决定 性作用, 进一步提升了司法的公正性。 全市人民检察院积极开展 “以审判为中心” 的诉讼 制度改革,

8、 在审查起诉过程中贯彻庭审证据标准, 实行 轻微刑事案件快速办理机制改革, 轻微刑事案件的办 理驶入了 “快车道” 。 全市司法行政部门在全市法援窗口推行善心、 热 心、 诚心、 真心、 恒心的 “五心” 工作法, 将当天申请、 当 天受理、 当天审批、 当天指派律师、 当天提供法律援助 的 “五个当天” 工作承诺拓宽至所有符合法律援助条件 的人群, 实现受理审查 “零等待” 。 一项项实实在在的改革, 一个个真真切切的举措, 推动了司法公开, 树立了司法权威, 让公正司法的阳光 照彻民心, 让公平正义 “看得见”“摸得着”“感受得到” 。 法律顾问制度的 “宜春模式” , 是我市在探索基层

9、矛盾纠纷调解机制方面取得的新成效。 近年来, 在总结奉新经验的基础上, 我市推进市级 党政机关、 县(市、 区)党政机关、“三区” 管委会和乡 (镇、 街道、 场) 政府 (办事处、 管委会) 全部聘请法律顾问, 实 现了市、 县、 乡三级党政机关、 事业单位的法律顾问全 覆盖。2015年, 法律顾问制度 “宜春模式” 在全国叫响、在全国 “复制” 。 在法治引领下, 我市各地积极探索基层多元矛盾 纠纷调解新模式, 充分发挥基层调解组织的作用, 创新 基层调解机制。 在丰城, 所有乡镇、 村均建立调解中心、 调解室; 在 丰城大力推进的 “金牌调解” 制度, 在袁州区创新推出 的 “村民议事堂

10、” , 在高安涌现了田南镇 “老陈和事室” 、 八景镇 “谢律师金牌调解室” 等有特色的调解队伍 “哪里有纠纷、 哪里就有调解组织” , 让绝大多数矛盾纠 纷化解在一线、 消除在萌芽状态。 法治, 让宜春发展的道路越来越平稳、 越来越宽广!把群众对平安的需求作为努力方向平安不平安, 是群众对政法工作肯定与否的最根 本评价。 对此, 万载县康乐街道居民李秀梅感触最深: 今年 5月29日, 她6岁的儿子在万载县龙河新城走丢, 县110 接处警中心接到报警后在1小时内找到了小孩。李秀 梅激动地说, 万载民警就是我们的 “保护神” ! 有数据统计: 近5年来, 我市社会治安态势逐年好 转, 去年好转率

11、为97.4%, 逐年同比上升1个百分点; 10 个县 (市、 区) 均为全省 “平安县” , 覆盖面达到100%、 达 标率在95%以上 平安的源头在于预防。 前不久, 宜丰县潭山镇茜槽村党支部书记张清如 指着村口的视频监控点告诉记者:“这个摄像头管着2 万多亩山林, 有了它山上树木没人敢偷了。 ” 按照科技引领、 信息主导的思路, 我市大力推动现 代科技手段和信息技术在平安建设中的深度应用, 积极 推进 “雪亮工程” , 着力打造市级公共安全视频监控体 系。大力拓展 “地网” 工程、 提高智慧平安小区覆盖率, 构建了一个攻守兼备、 动静结合、 实战高效的立体化社 会治安防控体系, 让百姓有了

12、看得见、 摸得着的平安。 无所不在的 “网络” , 将平安延伸到每一个角落。 据统计, 近年来我市平安乡(镇、 街道)达标率达到 96.8%, 平安村(社区)达标率达到95.7%。与此同时, 我 市全面推广丰城、 樟树 “两车防盗” 经验, 开展农村 “十 户联防” 、 城镇 “技防入户” 等群防群治活动; 以综治 “三 项建设” 为基础, 深入推进综治信息化, 实现治安信息 大融合、 大对接, 提高社会治安综合治理预测预警预防 能力水平; 大力推进社区警务建设, 加大财政保障力 度, 组建县、 乡治安巡防队伍 平安的关键在于及时精准的打击、 整治。 今年7月17日, 市公安局袁州分局再次发出

13、悬赏令, 悬赏43万元捉拿 “盗抢骗” 网上在逃犯罪嫌疑人。这是继 2016年4月该分局打击技术开锁入室盗窃专项行动后开 展的又一次专项行动, 有力地打击了 “盗抢骗” 犯罪团伙。 5年来, 我市紧盯公共安全和民生需求, 重拳出击, 依法严厉打击各类违法犯罪活动, 陆续开展了扫黑除 恶、“两抢一盗” 和 “黄赌毒” 等一系列专项打击行动, 依 法严厉打击 “黑拐枪”“盗抢骗” 等突出违法犯罪, 有力 震慑了违法犯罪分子, 守护了一方平安。 在平安建设工作中, 我市积极创新社会治理体制 机制, 采取了一系列行之有效的方式方法, 取得了良好 成效。今年年底前, 将完成强制隔离戒毒所建设, 深化 社

14、区矫正试点工作, 推进刑满释放人员过渡性安置基 地建设。同时, 进一步加强治安防控和隐患整治, 确保 就近调度、 快速反应、 及时处置。 为将矛盾化解在萌芽状态, 结合当前信访工作实 际, 我市还启动了以法律法规大宣传、 社会矛盾大排查、 信访问题大接访、 纠纷大化解、 稳定隐患大整治、 实施效 果大督查为主要内容的 “六大行动” 。今年以来, 全市共 排查影响社会稳定的矛盾和问题69件, 调处稳控43件。 如今,“平安宜春” 已成为我市的一张靓丽名片。大力营造政法机关风清气正的政治生态一手连着群众冷暖疾苦, 一手托着社会公平正义。新 形势下, 人民群众的要求更高, 政法队伍肩负的任务更重。

15、近年来, 我市政法机关把思想政治建设摆在首位,着眼于增强干部内力, 扎实开展 “两学一做” 学习教育。 坚决贯彻全面从严治党要求, 按照政治过硬、 业务过硬、 责任过硬、 纪律过硬和作风过硬的要求, 驰而不息抓政 治素质、 抓队伍作风、 抓业务提升, 努力打造一支信念坚 定、 执法为民、 敢于担当、 清正廉洁的政法队伍。 坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂, 政法机 关的性质决定了政法队伍在理想信念上必须有更高标 准、 更严要求。 今年6月和8月, 市委政法委分批组织160名市、 县 两级政法口干部和部分乡镇分管政法工作的干部, 先 后到云南大学、 浙江大学法学院参加政法机关领导干 部素质提升

16、培训活动, 通过培训, 补足精神之 “钙” , 提 升业务素质, 增强政法队伍核心战斗力。 市中级人民法院坚持全面从严治党, 严格落实 “一 岗双责” , 履行好职责范围内的管党治党主体责任, 确 保队伍思想上过硬、 政治上过硬。 市检察机关切实抓好检察队伍建设, 严格教育、 管 理和监督, 努力打造过硬检察队伍, 保持全市检察工作 持续稳健发展。 市司法局以践行、 传承、 落实和深学洗涤干部灵 魂, 为司法行政发展攒足后劲。 今年7月5日至7日, 市公安局明月山分局组织部分党 员民警赴瑞金、 于都、 兴国红色教育基地, 接受革命传统教 育, 缅怀革命先烈丰功伟绩, 传承红色基因, 激发工作热情。 政法队伍的特殊使命, 决定了政法干警本领要强, 要做维护和遵守各项纪律的模范和表率。 走进高安市刑警大队, 迎面就是一幅 “月月工作大 比拼, 人人争当好刑警” 的文化宣传牌。作为维护社会 稳定的一支重要打击力量, 高安刑侦在侦破命案、 扫黑 除恶、 缉枪治爆和反盗、 缉毒等的同时, 在实践中不断 提升队伍业务能力,

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