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1、1安全生产责任制度为了加强公司的安全生产管理，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产工作方针，牢固树立“用心做事”核心理念和“从零开始，向零奋斗”安全理念，落实和明确各级人员安全生产责职，明确权利和义务，严格制度约束，保障员工的生命和财产安全，搞好安全生产，根据安全生产法 、 安全生产许可证条例等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关规定，特制定本制度。一、公司经理是本单位的安全第一责任人，对公司所属 8 个煤业公司安全生产负全面领导责任。各煤业公司董事长、矿长是本单位的安全生产第一责任人，按“谁主管，谁负责” 、管业务（生产经营）必须管安全的原则，对安全生产负全面领导责任。负责组
2、织制定本单位的安全目标及长远发展规划，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产中出现的问题、隐患等。各煤业公司副矿长是自己分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任。各煤业公司总工程师对安全技术工作负全面责任。各煤业公司三员二长是生产现场安全管理和监督第一责任人，职工对所在岗位、工作范围和自身安全负责。公司安监科对各煤业公司安全进行监督，检查考核、评比的职责和责任。煤业办等部门负责人是本部门安全第一责任人。二、安全生产人人有责，按有岗必有责，有责必落实原则，各2级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，执行国家有关安全生产
3、的政策、法规和上级有关规定，对安全工作密切配合，互相扶持。三、各级领导和员工有责任和义务参加各种安全管理（技术）的教育和培训，不断提高自身的安全生产意识和安全生产工作能力，管理人员杜绝违章指挥，操作人员杜绝违章作业，同时做好自主保安和互助保安，从而有效地遏制事故的发生。四、各级党组织、劳资科负责管理者和员工的安全教育工作。五、安监科负责贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法律法规以及上级部门、矿各项安全管理规定；负责组织开展安全检查；负责权限范围内的各类安全事故的调查与处理；负责安全费用提取、使用情况的监督检查。负责对本企业各级人员和各职能部门安全职责履行情况进行监督监察。对安全职责履行好的
4、应予以表彰和奖励，对不负责任、失职造成事故的，应按本规定分清责任进行追究。六、各煤业公司保卫部门是消防工作的业务主管部门，对易燃易爆的重点防火要害部门，必须建立健全各项管理制度，按规定配齐消防器材，并管理到位。七、公司各业务部门负责对本单位提供业务和技术服务，编制完善技术标准，做好业务保安。管理、督促本系统、本专业重大隐患排查治理工作，帮助本单位解决实际问题。把好业务安全准入关，创造系统安全运行条件。3八、各级领导在各自的工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度。在计划、布置 、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比
5、安全工作。九、各级、各部门领导人员除应履行本制度中所列的安全职责外，还应及时完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职责的情况进行督促检查。十、由于安全生产责任制不落实造成伤亡事故或重大经济损失者，除对责任人追究行政处罚和经济处罚外，并追究刑事责任。 十一、各煤业公司按照本制度必须制定与建立具体的各级人员安全生产责任制并每季度修订一次，工种变更时要及时修订完善。2010.11.14安全目标管理制度为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和安全生产法 、 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 、 煤矿安全规程等法律法规，强化安全管理，努力实现公司安全
6、生产形势持续稳定好转，确保实现安全目标，制定本制度。一、每年依据上级下达的安全指标，结合我公司安全生产具体条件和职工队伍安全技术素质状况，制定年度安全生产总体目标，总体目标应具有先进性、可操作性，以一号文件形式下发到各煤业公司，并与各煤业公司签订年度安全目标考核责任书。二、公司要将年度安全生产总体目标逐级分解，层层落实责任，形成自下而上一级对一级负责的安全保证体系。各煤业公司按照高平公司目标，制定本单位的安全目标，将分配的安全目标落实到各科室及个人，使各级人员和全体职工明确年度安全目标。安全目标与经济利益挂钩。安全目标一经制定，即成为高平公司安全奋斗大目标，必须加强管理，努力实现，不得随意降低
7、标准。对完不成年度安全管理目标的单位和责任人按公司有关规定给予相关处分并实行安全“一票否决”制。三、各级安全生产第一责任者对安全目标的落实负全面责任，各部门必须制定规划措施，保证安全目标的全面实施，执行到位。四、安监科负责安全目标的考核，严格按规定兑现奖罚，使安5全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。五、各级领导必须全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在安全生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产。六、各级领导要把年度安全目标管理工作意见列入到日常工作及议事日程。七、各级行政正职是安全生产的第一责任人，必须亲自抓、负总责。党政工团齐抓共管，共同
8、做好安全生产工作。八、各级领导要加强现场管理，控制各类事故发生，抓好质量标准化、隐患排查与治理、培训、反“三违”等各项工作，定期分析研究安全生产存在的问题，确保年度安全管理目标顺利实施完成。2010.11.16安全教育与培训制度为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法 、 安全生产培训管理办法等安全生产法律、法规，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，践行“从零开始，向零奋斗”的安全理念，进一步提高从业人员的法律意识和安全生产业务素质，实现安全生产，特制定本制度。一、职责划分1、公司煤业办根据工作需要负责特种作业人员、安全管理人员培训计划的编制、实施，并根据各部门、各单位培训需求，制定年度培训计划
9、，协调、实施各项培训计划。特种作业人员、安全管理人员培训计划要与上级培训机构的培训计划相同。煤业办按培训计划通知人员参加培训。2、各煤业公司根据工作需要负责专项业务（一般设备操作工与新工人及转岗）培训计划的编制、实施，并培训。3、公司煤业办根据工作需要，负责职业技能培训计划的编制、实施。4、公司煤业办按上级单位或公司培训管理规定监督、考核培训机构、各基层单位的培训工作。5、每半年必须组织检查 1 次安全生产管理人员外出安全管理考7察学习，学习要有提纲，结束后要有总结。学习后要将学习取得的效果以书面材料报公司煤业办，公司煤业办建立培训档案。6、公司煤业办负责检查、监督各煤业公司安全培训工作执行情
10、况，并考核、通报。二、各煤业公司培训的组织实施1、各煤业公司要依照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，实事求是地进行科学分析，明确培训目标要求。2、制定培训管理制度和实施办法，成立培训领导小组，指定专人负责培训工作。3、制定培训方案。在明确培训要求的前提下，根据培训工作重点，给合单位实际，科学、合理地制定培训方案。4、制定教学计划。教学计划要明确培训对象、培训内容、培训方式、培训地点、授课教师等。5、建立教学管理制度：安全培训教学管理制度、培训教师奖罚管理制度、学员管理制度、考试制度、补考制度、 、档案资料管理制度、学员培训情况反馈制度、鼓励员工学习制度、学员跟踪调查制度、培训效果评价制度等
11、。6、加强教学组织和课堂管理，严格学员考勤制度。学员请假必须按程序进行。科（区、队）级管理人员培训期间请假需由单位分管领导签字，其他人员培训期间请假由学员所在单位区队领导签字后，交培训机构负责人批准。请假未被批准而缺课者，视为旷课。8学员因病不能上课，由医院出具证明。影响的天数和课程要补回，经过专项考核才能结业。请假超过培训时间三分之一的，不得参与当期培训考核，要进入下期重新学习。7、严格考试考核制度。理论考试实行单人单桌。 同一工种不同时间考试，试题重复率不得大于 30%。试卷分数不得更改，确因改卷失误需更正分数者，必须由人力资源部经理签字。三、各煤业公司培训内容1、按照全员培训的原则，切实
12、抓好公司员工培训工作，增强学习培训的针对性和时效性。主要培训：煤矿安全生产方针与法律法规、矿纪矿规、公司安全理念、劳动保护与劳动合同、职业道德、矿井概况、入井须知、煤矿灾害事故基础知识、井下安全作业应知应会、自救、互救与创伤急救、职业卫生保护等知识。2、组织的其它专业培训按工种确定培训内容。3、应知应会、手指口述和岗位描述学习内容。四、各煤业公司学习安排与方法组织开展全员培训，不断改进学习方法，拓展学习途径，完善培训教材，大力推广案例式教学，采取观看录像与教员授课相结合的方式，进行培训。五、各煤业公司学习要求1、参加“一般工种” “新工人及转岗”培训的人员，须在开班时携带本人身份证、毕业证到各
13、煤业公司培训处报到。报到时交免9冠一寸彩照 2 张。2、参加培训人员须严格遵守培训处的各项学习管理制度。3、凡应参加培训而没有培训者不准上岗，违反者按将对各煤业公司董事长、矿长进行处罚。六、各煤业公司培训效果评估教学过程评估。对 30 课时以上的培训班应进行教学评估。评估的内容包括教学过程、教材、时间安排、考核和培训管理，以及对组织培训单位的意见和建议等。1、经过安全培训后，学员本人所学到的理论知识是否在实际工作中得到应用，并对培训机构有什么建议和要求进行反馈。2、送培单位对学员的近期表现进行评价，是否在安全生产工作中起到作用，是否对“三违” 、 “隐患”等方面有明显改观进行反馈。3、送培单位
14、对培训机构在以后的培训工作中有什么建议和要求，本单位那些工种需要培训及时向培训机构进行反馈，作为培训机构今后培训工作的重点。4、分析评估结果，发扬优点，纠正不足。教学评估达不到预期效果和学员合格率低于 60%的培训者，应对教学内容、方法、教师讲授、考试试卷等进行分析，找出不足，提出改进意见。 5、 培训要注重实际、实用、实效。每月有小结，每年有总结和年度培训评估报告。102010.11.1关于成立高平公司安全生产委员会的通 知高煤销字 号各矿煤业公司：为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产工作方针和“管理、装备、培训”并重的原则，强化各级领导和业务部门的安全生产责职，消除事故
15、隐患，杜绝各类事故，确保安全生产；为进一步强化我公司的安全生产，公司研究决定成立安全生产委员会（简称安委会） 。一、安委会人员组成：主任：常务副主任：李进忠副主任：吴光亮 陈福明 申太生 邢富明 苗毅 段连生成员：各矿矿长、煤业办主任、 、总工程师、安监科、人事科、纪检、工会部门的负责人安委会下设办公室，办公室设在煤业办、安监科，具体负责日11常安全生产和问责工作，主任是杨金波。二、安委会工作职责1、负责研究部署，指导和协调公司各矿安全生产工作；2、研究提出公司安全生产政策，制度和工作安排；3、分析公司安全生产形势，研究安全生产重大问题；4、审议和下达年度安全生产控制考核指标；5、负责安全生产
16、重大隐患和安全生产事故责任追究；6、传达贯彻党和国家对安全生产重大决策、指令、法律等。2010.11.112安全会议制度安全会议制度为认真贯彻落实安全生产方针和安全生产法律、法规及上级有关安全生产的政策、规定、指示，研究分析和解决我公司安全生产中存在的问题及安全隐患，保证安全生产工作正常、规范运行，根据煤矿安全规程及上级有关规定，高平公司特制定安全会议制度。一、会议时间安全会议制度包括安全办公会、 “一通三防”例会、紧急办公会、安全例会、机电例会等与安全相关的会议。高平公司每月召开一次安全办公会，时间定于每月 日 （若有变动另行通知） ，时间以公司张经理办公室通知为准。“一通三防”例会由李经理每月组织一次。会议召开时间由总工程师确定并安排人员通知。安全例会由李经理负责每周召开一次。机电例会每月至少召开一次会议，研究部署“双基”建设工作（可与其他会议合并） 。其他临时性安全会议的召开时间由提议部门负责通知。二、会议主持及参加会议人员13安全办公会议由经理或经理指定副总经理主持。公司党委书记、各矿董事长、分管经理，公司煤业办与安监科科长、各
